Cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ, cụng chức

Một phần của tài liệu Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tại tỉnh Phú Thọ hiện nay (Trang 44)

Xỏc định quy hoạch cỏn bộ, cụng chức là một khõu cơ bản trong cụng tỏc cỏn bộ, Tỉnh đó ban hành nhiều văn bản quan trọng nhƣ Kế hoạch số 04-KH/TU ngày 03/4/1998 triển khai hƣớng dẫn số 11-HD/TCTW ngày 5/11/1997 của Ban Tổ chức Trung ƣơng về quy hoạch cỏn bộ; Kế hoạch số 34-KH/TU ngày 10/8/2003 hƣớng dẫn triển khai xõy dựng quy hoạch cỏn bộ giai đoạn 2005-2010 và 4 chức danh chủ chốt giai đoạn 2010-2015 ở 3 cấp tỉnh, huyện, xó; Chỉ thị số 31-CT/TU ngày 8/3/2005 về cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ lónh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp húa, hiện đại húa thực hiện Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 của Bộ Chớnh trị và hƣớng dẫn số 47-HD/TCTW của Ban Tổ chức Trung ƣơng; Quyết định số 2386/2006/QĐ-UBND ngày 29/8/2006 của Ủy ban nhõn dõn tỉnh về quy hoạch đào tạo bồi dƣỡng cỏn bộ, cụng chức tỉnh Phỳ Thọ giai đoạn 2006-2010...

Trờn cơ sở đỏnh giỏ thực trạng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức, cỏc cấp ủy đảng đó chủ động xõy dựng kế hoạch, cơ chế chớnh sỏch cụ thể để tạo nguồn cỏn bộ. Lấy quy hoạch cỏn bộ cấp dƣới làm căn cứ cho việc xõy dựng quy hoạch cỏn bộ cấp trờn, quy hoạch cấp trờn đó gúp phần thỳc đẩy và tạo điều kiện cho quy hoạch cấp dƣới. Trong quỏ trỡnh xõy dựng quy hoạch cỏn bộ, cỏc cấp uỷ, tổ chức đảng đó chỳ trọng tổ chức quỏn triệt, hƣớng dẫn, tập huấn triển khai theo hƣớng mở rộng, dõn chủ, khỏch quan, chặt chẽ, cú chất lƣợng. Cỏn bộ đƣa vào diện quy hoạch đƣợc đỏnh giỏ theo cỏc tiờu chuẩn cơ bản của chức danh cỏn bộ. Bắt đầu hỡnh thành cơ chế phỏt hiện và đào tạo cú định hƣớng đối với những cỏn bộ trẻ, cú triển vọng. Khắc phục việc khộp kớn trong từng ngành, địa phƣơng, đơn vị; hàng năm đều rà soỏt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cỏn bộ. Tớnh đến nay Tỉnh uỷ đó chớn đợt chỉ đạo xõy dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cỏn bộ ở cỏc cấp, cỏc ngành phục vụ cụng tỏc cỏn bộ thƣờng xuyờn, cụng tỏc nhõn sự đại biểu Hội đồng nhõn dõn, Ủy ban nhõn dõn cỏc cấp và nhõn sự đại hội đảng bộ cỏc cấp. Theo đú, chất lƣợng nguồn cỏn bộ đƣợc đƣa vào quy hoạch khỏ dồi dào, phong phỳ, nhiều đơn vị đó đảm bảo hệ số 2 trở lờn cho Ban Thƣờng vụ và từ 2-

3 ngƣời cho một chức danh chủ chốt. Chất lƣợng cỏn bộ đƣa vào nguồn cú sự chuyển biến khỏ so với cấy ủy đƣơng nhiệm về trỡnh độ chuyờn mụn, lý luận chớnh trị, độ tuổi. 100% cỏn bộ dự nguồn đều cú trỡnh độ chuyờn mụn cao đẳng, đại học trở lờn, lý luận chớnh trị đạt trung, cao cấp. Tuổi bỡnh quõn số cỏn bộ dự nguồn khúa sau trẻ hơn khúa trƣớc 1-2 tuổi. Cụ thể, sau Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, đầu năm 2007 đó xỏc nhận quy hoạch cỏc chức danh lónh đạo, quản lý nhƣ sau:

- Xõy dựng dự nguồn Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khúa XVII (2010-2015) gồm 110 đồng chớ, trong đú nữ là 21 đồng chớ (bằng 19,1%), 100% cú trỡnh độ chuyờn mụn đại học trở lờn trong đú cú 26,4% cú trỡnh độ trờn đại học, 94,6% trỡnh độ cao cấp lý luận chớnh trị trở lờn. Xõy dựng dự nguồn Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy gồm 30 đồng chớ, quy hoạch 27 đồng chớ vào cỏc chức danh lónh đạo chủ chốt khúa XVII, 9 đồng chớ dự nguồn 4 chức danh chủ chốt giai đoạn 2015- 2020.

- Dự nguồn giỏm đốc, phú giỏm đốc sở và tƣơng đƣơng là 527 đồng chớ, trong đú nữ là 16,5%. Trỡnh độ chuyờn mụn trờn đại học là 11,4%, cao đẳng, đại học là 88,6%, cao cấp lý luận chớnh trị trở lờn là 81,4%.

- Đối với cấp huyện và đảng bộ trực thuộc: đó giới thiệu đƣợc 1029 cỏn bộ dự nguồn Ban Chấp hành đảng bộ, trong đú nữ là 20,6%. Dự nguồn chức danh diện Tỉnh uỷ quản lý là 335 đồng chớ (nữ 46 đồng chớ), trỡnh độ cao đẳng trở lờn là 93%, cao cấp lý luận chớnh trị trở lờn là 24,4%.

- Dự nguồn trƣởng, phú phũng, ban và tƣơng đƣơng cấp tỉnh là 5231 đồng chớ, trong đú nữ là 24,5%.

- Đối với cỏn bộ chủ chốt cấp xó: đó xõy dựng đƣợc dự nguồn bớ thƣ 1042 đồng chớ, dự nguồn phú bớ thƣ 1075 đồng chớ, dự nguồn chủ tịch Hội đồng nhõn dõn 1009 đồng chớ, dự nguồn chủ tịch Ủy ban nhõn dõn 1046 đồng chớ [18].

Nhỡn chung, chất lƣợng quy hoạch cỏn bộ của cỏc cơ quan, đơn vị ngày càng đƣợc nõng cao, bƣớc đầu đó đi vào nề nếp, cú những bƣớc tiến quan trọng song vẫn cũn bộc lộ nhiều bất cập. Việc quy hoạch cỏn bộ lónh đạo cũn hạn chế, một số đơn vị cũn nhầm lẫn cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ với cụng tỏc nhõn sự; chƣa thực hiện tốt yờu cầu "mở" và "động", vẫn cũn tỡnh trạng bị động, khộp kớn

trong cụng tỏc quy hoạch cỏn bộ; nguồn quy hoạch chƣa phong phỳ, cơ cấu cỏn bộ chƣa đảm bảo cơ cấu ba độ tuổi, cỏn bộ trẻ ớt, tuổi bỡnh quõn cũn cao. Một số nơi việc nhận xột, đỏnh giỏ cỏn bộ chƣa đi vào thực chất, cũn mang tớnh hỡnh thức; tỷ lệ cỏn bộ đào tạo khụng cơ bản (tại chức, chuyờn tu) đƣa vào quy hoạch cỏc chức danh lónh đạo chủ chốt cỏc đơn vị trong tỉnh giai đoạn hiện nay và khoảng 5-7 năm tới cũn cao (khối huyện, thị, thành khoảng 20-30%). Việc thực hiện đồng bộ quy hoạch ở cả ba cấp tỉnh, huyện, xó cũn nhiều tồn tại, vƣớng mắc đặc biệt là ở cấp xó, việc quy hoạch thực chất chỉ là cỏc kế hoạch nhõn sự, chƣa cú sự phõn loại đối tƣợng quy hoạch để đƣa đi đào tạo, bồi dƣỡng do đội ngũ cỏn bộ vừa mỏng vừa thiếu lại khụng chủ động đƣợc về ngõn sỏch phải phụ thuộc vào cấp trờn.

Ngoài ra, một vấn đề lớn hiện nay là mối quan hệ giữa quy hoạch cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị và ngoài hệ thống chớnh trị mà nếu khụng giải quyết vấn đề này sẽ chƣa thể hiện đƣợc tầm chiến lƣợc của quy hoạch cỏn bộ trƣớc sự thay đổi của xó hội. Trong quy hoạch hiện nay chƣa thể hiện rừ một nội dung cơ bản là phỏt hiện, bồi dƣỡng và sử dụng ngƣời tài hƣớng tới cỏc tầng lớp doanh nhõn, chủ trang trại, tiểu chủ vào đội ngũ cỏn bộ đoàn thể, mặt trận, hội đồng nhõn dõn hay hƣớng tới những ngƣời ngoài Đảng khi hội đủ cỏc tiờu chuẩn cơ bản cú thể dự bị hay kế cận vào một số vị trớ chủ chốt, nhất là ở cấp cơ sở.

Một phần của tài liệu Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tại tỉnh Phú Thọ hiện nay (Trang 44)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(104 trang)