- Chăm lo xây dựng đội ngũ giáo viên đủ về số lượng, đồng bộ vế cơ cấu, loại hình, vững vàng về trình độ chuyên môn – nghiệp vụ, có thái độ tốt về nghề nghiệp, tận tụy với nghề.
- Cần tạo cho giáo viên đủ các điều kiện, khả năng sáng tạo trong việc thực hiện tốt nhiệm vụ đào tạo, đồng thời giúp họ tìm thấy lợi ích cá nhân trong mục tiêu phát triển của tổ chức, phát triển đội ngũ, phải tạo sự gắn bó kết hợp mật thiết giữa công tác quy hoạch, kế hoạch tuyển chọn, sử dụng, đào tạo và đào tạo lại, bồi dưỡng và tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ giáo viên để họ cống hiến hết mình cho sự nghiệp.
- Phát triển đội ngũ giáo viên bao gồm sự phát triển toàn diện của người giáo viên, với tư cách là thành viên trong trung tâm, là nhà chuyên môn, nhà khoa học trong hoạt động dạy học.
- Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên gắn liền với công tác quy hoạch, kế hoạch tiếp nhận, sử dụng, bồi dưỡng và nâng cao trình độ nghiệp vụ.
Như vậy phát triển đội ngũ giáo viên bao gồm các nội dung: + Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên;
+ Đảm bảo về số lượng đội ngũ giáo viên;
+ Điều chỉnh cơ cấu đội ngũ giáo viên và đặc biệt quan tâm đến quyền lợi tinh thần, vật chất cho đội ngũ giáo viên.
1.4.3. Biện phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm Giáo dục thường xuyên
Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên thực chất là việc thực hiện các chức năng quản lí như lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra nhằm xây dựng đội ngũ giáo viên ổn định có đủ về số lượng; mạnh về chất lượng và đồng bộ về cơ cấu, có tính kế thừa góp phần vào việc nâng cao chất lượng giáo dục trong trung tâm.
* Về số lượng đội ngũ giáo viên.
Số lượng đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX được xác định bởi số lớp học và định mức biên chế giáo viên theo định mức biên chế đối với cấp THPT là không quá 2,25 giáo viên/lớp, số lượng lớp trong trường được tính theo số học sinh/lớp (mỗi lớp không quá 45 học sinh).
Từ việc xác định số giáo viên hiện có và số giáo viên sẽ thôi hợp đồng, nghỉ ốm, thai sản, bỏ việc, chuyển đi hoặc chuyển đến để lập kế hoạch bổ sung giáo viên. Trong thực tế, có nhiều biến động, liên quan chi phối đến việc tính toán số lượng giáo viên như việc bố trí, sắp xếp lại đội ngũ, tình trạng bố trí số học sinh/lớp cũng như định mức lao động của giáo viên, chương trình môn học… đều có ảnh hưởng đến số lượng đội ngũ giáo viên.
Khi xem xét số lượng giáo viên, cần chú ý đến một yếu tố đó là: giáo viên trong trường thường chấp nhận một định mức cao hơn qui định để tăng thu nhập nâng cao đời sống, vì vậy sẽ làm sai lệch chuẩn tính toán lý thuyết. Do đó, hiệu trưởng cần phải luôn rà soát số lượng giáo viên đã đủ theo yêu cầu của qui mô đào tạo hay chưa. Nếu thiếu, tìm sự bổ sung; nếu thừa, phải tạo thêm việc làm, cân đối lao động để tránh lãng phí và nảy sinh các vấn đề liên quan.
* Về chất lượng đội ngũ giáo viên
Chất lượng đội ngũ giáo viên trong nhà trường bao gồm nhiều yếu tố cấu thành, tựu chung lại chất lượng giáo viên hiện nay thể hiện ở ba khía cạnh như sau:
- Chuẩn về trình độ chuyên môn: đạt chuẩn hay vượt chuẩn, đào tạo chính qui hay không chính qui…
- Chuẩn về trình độ nghiệp vụ sư phạm: được thể hiện ở hiệu quả hoạt động dạy học và giáo dục học sinh, khả năng thích ứng với thay đổi trong thực tiễn, khả năng giao tiếp, xử lí tình huống sư phạm…
- Chuẩn về đạo đức tư cách người giáo viên: được thể hiện ở đạo đức, tư tưởng tốt, có nhân cách xã hội chủ nghĩa, có tâm hồn cao thượng, yêu nghề, mến trẻ, có lý tưởng nghề nghiệp, trung thành với lý tưởng xã hội chủ nghĩa, trung thực, giản dị. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói về đạo đức người cán bộ đó là phải: “Cần, Kiệm, Liêm, Chính, Chí công vô tư”.
* Về cơ cấu đội ngũ giáo viên
Cơ cấu đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX được xem xét trên các yếu tố sau: - Cơ cấu về giảng dạy theo bộ môn: Là tổng thể về tỉ lệ giáo viên của các môn học hiện có, sự thừa thiếu giáo viên ở mỗi môn học. Tỉ lệ này phải phù hợp với định mức qui định thì nhà trường mới có được cơ cấu chuyên môn hợp lí là điều kiện cần và đủ để nâng cao chất lượng giáo dục.
- Cơ cấu về trình độ nghiệp vụ sư phạm: Là sự phân chia giáo viên theo tỉ lệ của trình độ đào tạo như đại học, thạc sĩ, tiến sĩ và trình độ tương đương ở các chuyên ngành không phải sư phạm. Việc xác định một cơ cấu trình độ hợp lí cũng là một biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, số giáo viên chưa đạt chuẩn cần phải chuẩn hóa, nhưng để có tỉ lệ vượt chuẩn cần xem xét thực trạng của nhà trường để vừa đảm bảo hiệu quả kinh tế, vừa nâng cao chất lượng đội ngũ. Trong khi ngân sách còn hạn chế như hiện nay thì một đội ngũ có phẩm chất tốt và đủ năng lực đáp ứng việc giảng dạy và giáo dục có lẽ tốt hơn một đội ngũ trên chuẩn mà không phát huy được hết khả năng của họ trong công việc.
- Cơ cấu về tuổi đời: Việc phân tích đội ngũ giáo viên theo độ tuổi nhằm xác định cơ cấu đội ngũ theo từng nhóm tuổi, là cơ sở để phân tích thực
trạng, chiều hướng của tổ chức và khoảng cách chuyên môn để từ đó có cơ sở khoa học cho việc xây dựng kế hoạch tuyển dụng, bồi dưỡng, sử dụng…
- Cơ cấu về giới tính: Xem xét cơ cấu giới tính của đội ngũ giáo viên để có kế hoạch phân công sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, thời gian học tập của từng cá nhân, thời gian nghỉ dạy do sinh đẻ, con ốm, sức khỏe yếu … tất cả các yếu tố đó đều có tác động đến chất lượng đội ngũ giáo viên và là yếu tố quan trọng liên quan đến chất lượng giáo dục và đào tạo.
Tóm lại, biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX không chỉ đơn thuần là duy trì đội ngũ giáo viên, là những giải pháp tình thế mà phải được thực hiện trong một kế hoạch tổng thể có tính chiến lược lâu dài, vừa mang tính ổn định vừa phát triển dựa trên những cái đã có làm cho đội ngũ ngày càng mạnh lên về số lượng, nâng cao chất lượng và cơ cấu hợp lí theo sự phát triển của nhà trường và của xã hội.
Chất lượng
Cơ cấu Số lượng
Sơ đồ 1.3. Nội dung biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT
1.4. Những yếu tố ảnh hƣởng đến quá trình phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm Giáo dục thƣờng xuyên
1.4.1. Yếu tố bên trong
Thực tế cho thấy chất lượng giáo dục ở các trung tâm GDTX còn thấp so với yêu cầu phát triển của đất nước trong thời kỳ mới. Sự phát triển quy
Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên
mô giáo dục ở cấp học và trình độ đào tạo trong những năm qua đã đáp ứng tốt hơn nhu cầu học tập của nhân dân, nhưng chất lượng giáo dục chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển kinh tế xã hội của đất nước, trong đó chưa giải quyết được mâu thuẫn giữa phát triển số lượng với nâng cao chất lượng.
Cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân chưa đồng bộ, thiếu tính liên thông giữa các cấp học và các trình độ đào tạo, trong đó GDTX chưađược quan tâm đúng mức. Cách thức tổ chức phân luồng trong hệ thống giáo dục còn thể hiện nhiều lúng túng, tình trạng mất cân đối giữa cơ cấu trình độ, cơ cấu ngành nghề đào tạo chậm được khắc phục, chưa đáp ứng được yêu cầu nhân lực của xã hội. Trước yêu cầu đổi mới của ngành giáo dục hiện nay đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục chưa thực sự đáp ứng được nhiệm vụ giáo dục, đào tạo; Việc quy hoạch đội ngũ giáo viên còn nhiều bất cập vừa thừa, vừa thiếu, vừa không đồng bộ về cơ cấu; Phương pháp dạy học về cơ bản vẫn theo lối truyền thụ một chiều, việc dạy học phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo cho học viên khó áp dụng cho đối tượng học viên học tại các Trung tâm GDTX; Công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ nhà giáo hiệu quả chưa cao; các chế độ chính sách đối với nhà giáo chưa thực sự thỏa đáng do đó chưa tạo được động lực phấn đấu cho đội ngũ giáo viên.
Ngành giáo dục Việt Nam trong những năm gần đây thực hiện việc đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập (đối với các trường THPT, THCS thực hiện kiểm định chất lượng), việc đổi mới này là làm cho quá trình học tập thành quá trình tự học có hướng dẫn và có sự quản lý của giáo viên, phát huy tính tự giác, chủ động sáng tạo của người học trong việc tiếp thu kiến thức; Ngành giáo dục đã và đang tăng cường về đổi mới đánh giá kết quả học tập, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong dạy - học và trong quản lý nhân sự.
1.4.2. Yếu tố bên ngoài
Cuộc cách mạng Khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ làm nền tảng cho sự phát triển kinh tế tri thức, quá trình hội nhập quốc tế đã mang tới những cơ hội lớn nhưng cũng mang đến nhiều thách thức lớn đối với giáo dục bởi lẽ trình độ đổi mới và ứng dụng tri thức quyết định trực tiếp đến sự phát triển của mỗi quốc gia. Khoa học – công nghệ trở thành động lực cơ bản của sự phát triển kinh tế xã hội đồng thời làm thay đổi mạnh mẽ nội dung, phương pháp giáo dục trong các nhàn trường đồi hỏi giáo dục phải cung cấp được nguồn nhân lực có trình độ cao. Với việc kết nối mạng Internet, tri thức không chỉ tồn tại trong các bài giảng của giáo viên hay trong sách giáo khoa mà người học còn có thể tìm hiểu thêm về văn hóa của các quốc gia trên thế giới qua hệ thống mạng Internet, tạo thuận lợi cho giao lưu và hội nhập văn hóa nhưng cũng tạo điều kiện cho sự du nhập những giá trị xa lạ ở mỗi quốc gia do vậy cuộc đấu tranh để bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc ngăn chặn những yếu tố ảnh hưởng đến an ninh của mỗi nước là không thể tránh khỏi.
Mặt trái của kinh tế thị trường đã có nhiều ảnh hưởng tiêu cực đến giáo dục, tâm lý khoa cử, bằng cấp vẫn chi phối mạnh việc dạy, học và thi cử; Nhu cầu học tập của nhân dân ngày càng cao trong khi khả năng đáp ứng của ngành giáo dục và trình độ phát triển kinh tế của đất nước còn hạn chế. Sức đón nhận của thị trường lao động còn hạn hẹp, chưa đáp ứng nhu cầu việc làm của người lao động đã qua đào tạo. Giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn bị nguồn nhân lực có chất lượng của mỗi đất nước và tạo cơ hội học tập cho mỗi người dân; Công tác xã hội hóa giáo dục và việc huy động nguồn lực cho giáo dục đã đạt được những kết quả nhất định, huy động được các lực lượng xã hội và các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư mở trường, đóng góp kinh phí cho giáo dục dưới nhiều hình thức khác nhau; Công bằng xã hội trong giáo dục đã được cải thiện, đặc biệt tạo cơ hội học tập cho con em người dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, con em các gia đình
nghèo và trẻ em khuyết tật; Thực hiện khá tốt chế độ chính sách về miễn, giảm học phí, hỗ trợ học tập cho học viên theo Thông tư 49 của Thủ tướng Chính phủ, tạo điều kiện cho con em diện chính sách được học tập và phổ cập giáo dục.
1.4.3. Yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên
Phát triển đội ngũ giáo viên là một nội dung cơ bản trong vấn đề quản nguồn nhân lực của một tổ chức mà quản lý nhân lực trong giáo dục lại là hoạt động chủ thể của quản lý, bao gồm: tuyển chọn, sử dụng, duy trì, động viên, phát triển và tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ giáo viên, công nhân viên làm việc có hiệu quả nhằm đạt được những mục tiêu của tổ chức Giáo dục – Đào tạo đồng thời giúp cải thiện đời sống vật chất cũng như tinh thần cho đội ngũ.
Phát triển đội ngũ giáo viên THPT thực chất là xây dựng và phát triển cả ba yếu tố: Quy mô, chất lượng và cơ cấu. Trong đó: quy mô được thể hiện bằng số lượng; Cơ cấu thể hiện sự hợp lý trong bố trí về cơ cấu chuyên ngành, chuyên môn nghiệp vụ, độ tuổi, giới tính..; Chất lượng được thể hiện qua phẩm chất năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm đây cũng là nhân tố quan trọng nhất trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ.
Việc phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX hiện nay cần phải tuân theo các yêu cầu:
- Lấy việc phát triển bền vững làm trung tâm. Đảm bảo sự phát triển bền vững của đội ngũ giáo viên, đáp ứng được cầu trước mắt và lâu dài.
- Phát triển đội ngũ giáo viên phải gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của địa phương.
- Bảo đảm môi trường dân chủ trong việc phát triển đội ngũ nhà giáo. Bồi dưỡng toàn diện về đạo đức, thái độ, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nghiên cứu khoa học và năng lực quản lý, tổ chức cho đội ngũ giáo viên.
- Đảm bảo được sự chủ động, sáng tạo trong việc lập qui hoạch cũng như sự chủ động, tích cực thực hiện nhiệm vụ phát triển đội ngũ của mỗi trung tâm GDTX để đội ngũ giáo viên sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ.
- Phát triển đội ngũ giáo viên phải bám sát nhu cầu, cơ cấu sử dụng của địa phương, đơn vị đồng thời lấy lợi ích của người lao động là nguyên tắc để phát triển đội ngũ.
1.4.4. Nội dung phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông ở trung tâm Giáo dục thường xuyên tâm Giáo dục thường xuyên
1.4.4.1. Quy hoạch đội ngũ giáo viên
Quy hoạch phát triển giáo dục là quy hoạch ngành và là một bộ phận của quy hoạch phát triển kinh tế xã hội nói chung. Trên cơ sở lý luận chung, thì quy hoạch phát triển Giáo dục – Đào tạo là một bản luận chứng khoa học dựa trên cơ sở đánh giá phân tích thực trạng giáo dục hiện tại, dự đoán nắm bắt những cơ hội, tiên đoán xu thế phát triển giáo dục của đất nước để xác định quan điểm, phương pháp, mục tiêu giáo dục của đơn vị từ đó đưa ra những giải pháp phát triển và phân bố hệ thống Giáo dục – Đào tạo của các trung tâm GDTX, chỉ rõ yêu cầu về chất lượng Giáo dục – Đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý. Công tác quy hoạch đội ngũ cần phải có chiến lược lâu dài, có tầm nhìn tổng thể về sự phát triển của trung tâm trong tương lai. Làm tốt công tác quy hoạch đội ngũ sẽ dẫn đến đáp ứng được nguồn nhân lực phục vụ các nhu cầu, nhiệm vụ, chức năng của trung tâm.
1.4.4.2. Lập kế hoạch
Là sự sắp đặt, hoạch định đường lối có hệ thống của những công việc dự định làm. Kế hoạch là chương trình dự định làm, là sự cụ thể hóa một việc hoặc nhằm mục tiêu trong phạm vi không gian, thời gian và nguồn lực nhất định. Kế hoạch là sự tiên đoán những sự kiện cụ thể, chi tiết của tương lai
