Khi đưa ra các biện pháp đều phải cân nhắc đến tính vừa sức và cân đối với điều kiện hiện có, biện pháp đề ra phải đem lại chất lượng, hiệu quả
cho sự phát triển của trung tâm. Biện pháp nào đem lại hiệu quả cao nhất với một đơn vị đầu tư nhỏ nhất. Các yếu tố xã hội, môi trường, cơ chế hoạt động của nhà nước chi phối cũng được tính đến để tránh những tổn thất không đáng có xảy ra.
3.1.4. Tính đồng bộ
Các biện pháp đề ra phải gắn bó chặt chẽ với nhau, sự phát triển phải nhịp nhàng với nhau. Được xác định trên một trục chung là phát triển con người (nguồn nhân lực) của trung tâm. Các vấn đề liên quan như tuyển dụng, sử dụng, bố trí, đánh giá, đãi ngộ….và môi trường làm việc đều được đề cập.
Theo các định hướng vừa trình bày ở trên, chúng tôi nhận thấy phải có những biện pháp cụ thể để quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX cấp huyện tỉnh Lạng Sơn, việc đề xuất các biện pháp phải dựa trên những nguyên tắc sau:
3.2. Các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại trung tâm GDTX huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn GDTX huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn
3.2.1. Nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo viên trong trung tâm về vị trí, chức năng và nhiệm vụ của người giáo viên trong công tác phát triển đội chức năng và nhiệm vụ của người giáo viên trong công tác phát triển đội ngũ giáo viên
Trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa ngày nay có sự đóng góp quan trọng của ngành Giáo dục và Đào tạo, đó là cung cấp nhân lực cần thiết cho nền kinh tế trong suốt thời gian qua. Tuy nhiên, trong hoàn cảnh hiện nay khi mà “ truyền thống tôn sư trọng đạo bị xói mòn, vị trí xã hội của người thầy giáo bị hạ thấp, ngành giáo dục không thu hút được người giỏi”. Trước tình hình đó cần phải giúp mọi lực lượng trong và ngoài ngành giáo dục hiểu đầy đủ, sâu sắc hơn về truyền thống quí báu của dân tộc ta đó là nhà giáo bao giờ cũng được nhân dân yêu mến, kính trọng cũng như hiểu về vị trí, chức năng và nhiệm vụ của người giáo viên trong thời đại mới có ý nghĩa cao cả đặc biệt. Họ là bộ phận lao động tinh hoa của đất nước. Lao động của họ
trực tiếp và gián tiếp thúc đẩy sự phát triển đất nước, cộng đồng đi vào trạng thái phát triển nhanh và bền vững.
3.2.1.1. Mục đích của biện pháp
Làm cho đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý của trung tâm hiểu rõ, hiểu đúng về vai trò, tầm quan trọng của phát triển đội ngũ giáo viên trong giai đoạn hiện nay, góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác phát triển đội ngũ giáo viên.
Việc học tập và nghiên cứu này tạo ra cho toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trung tâm về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng và sự cần thiết của công tác quản lý phát triển đội ngũ giáo viên.
3.2.1.2. Nội dung của biện pháp
Tổ chức cho 100% cán bộ, giáo viên, nhân viên trong trung tâm học tập, nghiên cứu nghiêm túc các nội dung của công tác phát triển đội ngũ giáo viên. Về chính sách giáo dục và đào tạo của Đảng và Nhà nước, đường lối đối mới giáo dục và đào tạo của đất nước trong giai đoạn hiện nay và những năm tiếp theo; Các nội dung quy định trong Luật giáo dục Việt nam đã sửa đổi hiện hành; Điều lệ, quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm GDTX (ban hành kèm theo quyết định số: 01/2007/QĐ- BGDĐT ngày 02 tháng 01 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo) và quy chế đánh giá, xếp loại học viên theo học chương trình GDTX cấp trung học cơ sở và trung học phổ thông (ban hành kèm theo quyết định số: 02/2007/QĐ- BGDĐT ngày 23 tháng 01 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo).
Từ việc tuyên truyền giúp cho giáo viên luôn có ý thức vươn lên, có tinh thần cầu tiến, coi việc học, tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ và tự khẳng định mình trong chuyên môn và cuộc sống là một nhu cầu không thể thiếu đối với người giáo viên, từ đó chủ động sắp xếp công việc, tự giác học tập, trau dồi đạo đức, lối sống là tấm gương để học sinh soi vào, đáp ứng sự phát triển của nhà trường và những chuẩn mực
xã hội, góp phần vào việc trồng người vì lợi ích trăm năm của đất nước theo lời dạy của Bác Hồ: “Dù khó khăn đến đâu cũng phải tiếp tục thi đua dạy tốt và học tốt”[3].
Giúp đội ngũ giáo viên tích cực tham gia các hoạt động xây dựng môi trường sư phạm trong sạch trong nhà trường, nghiêm túc trong công việc, với tấm lòng “tất cả vì học sinh thân yêu”
3.2.1.3. Cách thực hiện biện pháp
Thường xuyên tổ chức cho cán bộ, giáo viên trong trường học tập, nghiên cứu, quán triệt các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, các chủ trương chính sách, chế độ của Nhà nước mới ban hành có liên quan trực tiếp đến công việc, chế độ của giáo viên, đặc biệt là giáo viên các trường ngoài công lập. Tăng cường thông tin thời sự, tin tức trong và ngoài nước, trong đó chú trọng những nội dung có liên quan đến đội ngũ giáo viên, tuyên truyền nội dung các cuộc vận động như: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “Mỗi thầy cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự học và sáng tạo”, “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”…là nhằm khẳng định vị trí quyết định của người thầy trong sự nghiệp đổi mới giáo dục hôm nay để từ đó mỗi giáo viên nhận thấy được sự quan tâm của toàn xã hội đối với nghề nghiệp của họ và khơi dậy, phát huy tính tích cực, tự giác, sáng tạo của giáo viên đối với sự nghiệp giáo dục.
Việc tuyên truyền có ảnh hưởng tới các cơ quan ban ngành, các lực lượng trong và ngoài ngành giáo dục thấy rõ nghĩa vụ thiêng liêng của đội ngũ giáo viên, những người đã cống hiến rất lớn cho sự nghiệp “trồng người” và đối với đội ngũ giáo viên thì xác định trách nhiệm vẻ vang của mình đối với sự nghiệp “trồng người”.
Tổ chức các đợt sinh hoạt chính trị, các cuộc hội thảo khoa học bàn về vai trò, tầm quan trọng của phát triển đội ngũ giáo viên của trung tâm GDTX nhân các ngày lễ lớn trong năm như ngày 20/10; ngày 20/11, ngày 22/12,
ngày 3/2, ngày 8/3, ngày 26/3…, từ đó có những định hướng cho sự phát triển của trung tâm GDTX. nhằm làm cho cho toàn thể giáo viên; phụ huynh và học viên cũng như các cấp; các ban ngành địa phương nhận thức đúng đắn, đầy đủ hơn nữa về giáo dục nói chung và bản chất nghề giáo viên nói riêng – nghề giáo là nghề cao quí nhất.
Công tác tuyên truyền phải làm thường xuyên, liên tục về vai trò, tầm quan trọng của công tác phát triển đội ngũ giáo viên của trung tâm,dưới hình thức phổ biến trong các cuộc họp tổ chuyên môn, cuộc họp các tổ chức: Công đoàn, Đoàn thanh niên…
Thực hiện kế hoạch từng bước, từng giai đoạn sao cho đảm bảo chất lượng hiệu quả, tổ chức kiểm tra đánh giá nhận thức về vai trò, tầm quan trọng của công tác phát triển đội ngũ giáo viên.
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện
Phải có sự quan tâm, đồng thuận của lãnh đạo các cấp, các ngành và toàn xã hội đối với sự nghiệp giáo dục, từ đó họ trở thành những “tuyên truyền viên”, “cầu nối” trong việc giúp các lực lượng trong và ngoài nhà trường hiểu rõ hơn về trọng trách của ngành giáo dục và đội ngũ giáo viên đối với sự nghiệp cách mạng và xây dựng đất nước trong giai đoạn mới.
Bản thân mỗi thầy giáo, cô giáo phải là một tấm gương sáng trong cuộc sống, có tinh thần vì học sinh thân yêu và chất lượng giáo dục của trung tâm để từ đó mọi người thấy được sứ mệnh và sự cống hiến của đội ngũ nhà giáo trong việc giáo dục học viên nhanh chóng trưởng thành, trở thành công dân tốt của nước Việt Nam trong thời kỳ hội nhập với thế giới.
3.2.2. Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THPT tại trung tâm GDTX huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn GDTX huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn
3.2.2.1. Mục đích của biện pháp
Việc xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên là giúp trung tâm khắc phục, bổ sung nhanh chóng tình trạng còn thiếu về số lượng, yếu về chất
lượng và chưa đồng bộ về cơ cấu, là một công việc trọng tâm và cấp thiết hiện nay. Xây dựng kế hoạch tuyển chọn được giáo viên mới sẽ góp phần ổn định và thúc đẩy quá trình phát triển đội ngũ giáo viên phù hợp với tình hình phát triển giáo dục của trung tâm và giúp trung tâm đạt mục tiêu chung.
Biện pháp này khi được áp dụng sẽ xây dựng được một đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên đủ về số lượng, loại hình, đồng bộ và cân đối về cơ cấu, có phẩm chất tốt và năng lực tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đảm bảo chất lượng theo tiêu chuẩn để đủ sức thực hiện nội dung chương trình và kế hoạch đào tạo. Đồng thời thực hiện chuẩn hóa về đội ngũ theo quy định của ngành, Bộ GD&ĐT.
Thấy được biến động về mặt nhân sự có thể xảy ra trong thời gian 05 năm về số lượng giáo viên: giáo viên nghỉ chế độ, giáo viên chuyển công tác, giáo viên chuyển đến để chủ động trong việc bố trí sắp xếp công việc,có kế hoạch sắp xếp hợp lý nhân sự.
3.2.2.2. Nội dung của biện pháp
Căn cứ vào các văn bản pháp quy của Nhà nước, của Bộ GD&ĐT, UBND tỉnh Lạng Sơn, Sở GD&ĐT Lạng Sơn về đội ngũ cán bộ, giáo viên trung tâm GDTX.
Căn cứ vào kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học của trung tâm và điều kiện thực tế của trung tâm, Ban giám đốc trung tâm chịu trách nhiệm xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên, kế hoạch cần đảm bảo nhiệm vụ trước mắt vừa đảm bảo tính kế thừa và nhiệm vụ lâu dài để đảm bảo số lượng, chất lượng, cơ cấu loại hình.
Xây dựng quy hoạch theo tổ bộ môn, theo trình độ đào tạo, thâm niên nghề nghiệp, độ tuổi,giới tính, Đảng viên, Đoàn viên, xây dựng đội ngũ giáo viên cốt cán các bộ môn; Quy hoạch về cấu trúc bộ máy, cơ chế tổ chức, phương pháp, trình độ quản lý, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị.
3.2.2.3. Cách thực hiện biện pháp
Sau khi phân tích thực trạng việc sử dụng đội ngũ giáo viên hiện có và những biến động, dự báo nhu cầu nguồn lực giáo viên, nhu cầu của trung tâm. Giám đốc trung tâm dựa trên tình hình thực tế xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ, xin ý kiến của Hội đồng giáo dục, trao đổi với thành viên Ban giám đốc, tổ trưởng chuyên môn để xin thêm Sở GD&ĐT số lượng cần tuyển.
Việc xây dựng quy hoạch của trung tâm GDTX huyện Văn Quan tỉnh Lạng Sơn, cần dựa trên các căn cứ cơ bản như sau:
Nghiên cứu cơ sở lý luận của việc quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên trung tâm GDTX.
Dựa trên các kết quả dự báo và quy hoạch của UBND tỉnh Lạng Sơn,Sở GD&ĐT Lạng Sơn về đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và số lượng học viên trong khoảng từ 3 đến 5 năm nữa.
Căn cứ vào định hướng phát triển giáo dục và đào tạo của bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT Lạng Sơn để lập quy hoạch tổng thể về đội ngũ giáo viên hiện có của trung tâm GDTX và dự kiến số lượng giáo viên bổ sung đầy đủ.
Từ trước đến nay, công tác tuyển dụng giáo viên cho các cơ sở GD&ĐT trong địa bàn tỉnh Lạng Sơn đều do sở GD&ĐT Lạng Sơn quyết định phân bổ (đối với các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT quản lí), việc tự chủ tại các đơn vị về tuyển chọn giáo viên là không có, song với thực tế hiện nay, chúng tôi nhận thấy, quyết định chất lượng giáo dục của một cơ sở giáo dục và đào tạo là do đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý, việc lập kế hoạch tuyển dụng là một việc làm rất cần thiết và cơ sở GD&ĐT phải được tự quyết về vấn đề này.
Đối với trung tâm GDTX vì lượng giáo viên cơ hữu hạn chế cho nên phải hợp đồng giáo viên thỉnh giảng của các trường THPT trong địa bàn huyện nơi trung tâm đóng, việc chọn lựa đội ngũ giáo viên này rất cần thiết, trung tâm được quyền lựa chọn những giáo viên có chuyên môn vững qua việc tham khảo:
Chất lượng giáo dục của giáo viên qua các lớp giảng dạy tại các trường THPT; Giáo viên có thâm niên công tác, có nhiều kinh nghiệm ôn tập học viên yếu, kém, học viên giỏi…hay giáo viên đã đạt danh hiệu giáo viên giỏi cấp cơ sở, cấp tỉnh…Đội ngũ giáo viên được tuyển chọn mới phải được bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, nhất là nghiệp vụ sư phạm, lý luận ngành nghề.
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện
Cần có các văn bản của Đảng, Nhà nước và qui định của địa phương về việc tuyển dụng giáo viên. Phải có sự thống nhất cao trong Chi bộ, Ban giám đốc trung tâm và sự đồng thuận của tập thể hội đồng giáo dục về kế hoạch tuyển dụng.
Phải có tiêu chí rõ ràng, cụ thể và phù hợp với thực tế của trung tâm,, của ngành và của địa phương về công tác tuyển chọn giáo viên.
Công tác điều tra, dự báo về số lượng học viên ứng với số lượng giáo viên của những năm học tiếp theo là cần thiết và phải tương đối chính xác.
3.2.3. Phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phù hợp với đặc điểm của trung tâm GDTX trung tâm GDTX
3.2.3.1. Mục đích của biện pháp
Nhằm giải quyết sự thiếu hụt giáo viên, tạo điều kiện cho trung tâm hoàn thành nhiệm vụ năm học, đồng thời điều kiện quan trọng để lãnh đạo có hiệu quả; Khai thác “tài sản trí tuệ” của đội ngũ giáo viên giỏi, có kinh nghiệm lâu năm, khuyến khích họ truyền đạt kinh nghiệm cho thế hệ trẻ và cống hiến hết mình cho sự nghiệp “trồng người”, đồng thời cũng tạo cơ hội cho đội ngũ giáo viên trẻ có cơ hội được thể hiện, phát huy tài năng và quan trọng đó là được công hiến cho sự phát triển của nhà trường.
Phân công, sử dụng hợp lý đội ngũ giáo viên sẽ tạo động lực cho các cá nhân cán bộ, giáo viên, nhân viên làm việc hiệu quả, đồng thời từng bước phát triển đội ngũ bằng việc tuyển chọn chính xác những vị trí
còn thiếu nhằm bổ sung, kiện toàn đội ngũ và bộ máy tổ chức cho phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
3.2.3.2. Nội dung của biện pháp
Việc phân công, sử dụng đội ngũ giáo viên phải đúng Luật Giáo dục, Điều lệ trường phổ thông, đảm bảo tính khoa học; phân công đúng chuyên môn được đào tạo, vừa sức, đồng đều, công bằng, đảm bảo nguyên tắc tập trung, dân chủ, với tinh thần “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; có qui trình phù hợp với tình hình thực tế tại trung tâm
Xuất phát từ yêu cầu đảm bảo chất lượng giáo dục, đảm bảo đúng trình độ được đào tạo, đúng chuyên ngành,điều kiện và năng lực, độ tuổi của từng giáo viên để phân công hợp lí., không bố trí chuyên môn cho những giáo viên không có đủ năng lực, trình độ, có thể phân công thêm công việc kiêm nhiệm cho những người có năng lực và tâm huyết. Mạnh dạn phân công công việc cho những giáo viên trẻ nhưng có trình độ chuyên môn giỏi, có phẩm chất chính trị vững vàng, có tâm huyết với nghề và đảm nhiệm luôn công tác chủ nhiệm lớp và các công việc khác; Đối với giáo viên lâu năm có thể phân công số tiết dạy ít hơn định mức nhằm giảm áp lực công việc và phù hợp với sức