Tạo môi trƣờng thể chế thuận lợi để tăng cƣờng đầu tƣ và thu hút vốn cho phát triển nông nghiệp

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước về nông nghiệp ở tỉnh Tuyên Quang (Trang 74)

- Hầu hết các công trình thủy lợi cần đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đều là các công trình nhỏ, khu tưới không tập trung, địa hình

3.2.4.Tạo môi trƣờng thể chế thuận lợi để tăng cƣờng đầu tƣ và thu hút vốn cho phát triển nông nghiệp

b. Nguyên nhân của những mặt hạn chế

3.2.4.Tạo môi trƣờng thể chế thuận lợi để tăng cƣờng đầu tƣ và thu hút vốn cho phát triển nông nghiệp

hút vốn cho phát triển nông nghiệp

Cần phải thực hiện đa dạng hoá các hình thức huy động vồn từ nhiều nguồn như: huy động vốn trong dân, nguồn vốn ưu đãi, tín dụng từ hệ thống Ngân hàng, hỗ trợ từ ngân sách địa phương và Trung ương. Đối với tỉnh Tuyên Quang, trước tiên cần tập trung các nguồn vốn đầu tư để hoàn thiện hệ thống cơ sở vật chất hạ tầng cơ bản phục vụ cho nông nghiệp, nông thôn như: hệ thống điện (sản xuất và sinh hoạt), hệ thống giao thông đi lại (đường thuỷ và đường bộ), hệ thống thuỷ lợi (phục vụ tưới và tiêu). Sử dụng hiệu quả nguồn vốn của Nhà nước, của các doanh nghiệp trong và ngoài nước để đầu tư xây dựng những nhà máy, công ty thu mua, chế biến nông sản cũng như cung cấp các yếu tố đầu vào cho sản xuất nông nghiệp, như: giống, phân bón, thuốc phòng, chữa bệnh cho cây trồng và vật nuôi, thức ăn cho các loại vật nuôi... Cần huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn vốn cho nông nghiệp, nông thôn từ ngân sách Trung ương, nhất là nguồn kinh phí thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia do Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn quản lý để hoàn thiện cơ sở vật chất hạ tầng cơ bản. Tỉnh cần dành ra một phần lớn ngân sách để đầu tư cho ngành nông nghiệp, phát triển cơ sở vật chất hạ tầng để phát triển nông nghiệp. Tiếp tục thực hiện những chính sách ưu đãi đối với những người vay vốn kinh doanh để các doanh nghiệp, các hộ sản xuất trong lĩnh vực nông nghiệp đầu tư mở rộng, nâng cấp, cải tiến cơ sở sản xuất của mình. Cần đẩy mạnh xúc tiến thương mại, mời gọi đầu tư và tiếp nhận các khoản viện trợ không hoàn lại của nước ngoài từ các tổ chức quốc tế, các chương trình nghiên cứu thế giới, các quỹ phát triển... để tăng nguồn vốn cho việc thực hiện các dự án ưu tiên, nâng cấp hạ tầng cơ sở cho vùng nông thôn. Ngoài ra, cần tạo điều kiện thuận lợi và ưu đãi về cơ chế, chính sách… để mời gọi các thành phần kinh tế trong và ngoài nước tham gia đầu tư trực tiếp vào

sản xuất nông nghiệp, nhất là đầu tư vào việc xây dựng các nhà máy, xí nghiệp thu mua, chế biến và xuất khẩu nông sản có hợp tác hay liên kết chặt chẽ với nông dân.

Cần đầu tư vào nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp. Ứng dụng công nghệ canh tác mới và công nghệ sau thu hoạch phù hợp với nông dân, tận dụng các điều kiện tự nhiên thuận lợi đối với từng loại sản phẩm. Sở Khoa học và Công nghệ Tuyên Quang nên chủ động rà soát, đánh giá sát đúng hiệu quả việc nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ vào phát triển sản xuất nông nghiệp trong thời gian qua. Trên cơ sở đó, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh để từ đó có chiến lược, kế hoạch phát triển khoa học và công nghệ trong thời gian tới, đây được xem là động lực quan trọng nhất để phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao năng suất lao động, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh để phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có ngành nông nghiệp. Trước mắt, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan hàng năm xây dựng kế hoạch nâng cao năng lực nghiên cứu khoa học, công nghệ phục vụ phát triển nông nghiệp; tăng mức đầu tư từ ngân sách nhà nước cho các nhiệm vụ, đề tài, dự án khoa học phục vụ việc đẩy mạnh phát triển nông nghiệp.

Trung tâm Khuyến nông tỉnh chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để đẩy nhanh thực hiện một số dự án quan trọng, có ý nghĩa, thúc đẩy thu hút đầu tư phát triển nông nghiệp trên địa bàn tỉnh. Trên cơ sở danh mục các dự án kêu gọi vốn đầu tư nước ngoài của tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan thực hiện cần công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng để quảng bá, giới thiệu, cung cấp thông tin về các dự án cần thu hút đầu tư.

Ngoài ra, để tăng năng suất và hiệu quả cho sự phát triển của nền nông nghiệp, cần có những khoản đầu tư mua sắm máy móc, thiết bị cần thiết cho sản xuất, thu hoạch và bảo quản nông sản. Những máy móc, thiết bị mà nông

nghiệp tỉnh Tuyên Quang đang sử dụng như: máy bơm nước, máy kéo, máy tuốt lúa, máy gặt đập liên hợp... đã cho năng xuất cao hơn rất nhiều so với làm thủ công, giảm chi phí và tăng lợi nhuận cho người nông dân. Trong thời gian tới, cần tiếp tục lựa chọn, đầu tư mua sắm, chuyển giao công nghệ, kỹ thuật và máy móc hiện đại của thế giới sao cho phù hợp với điều kiện sản xuất nông nghiệp của tỉnh nhằm xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại, kỹ thuật cao.

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước về nông nghiệp ở tỉnh Tuyên Quang (Trang 74)