CC A:/B1<:!C
3.3.3.Chính sâch TDNN trong việc thực hiện mục tiíu giảm nghỉo ở Việt Nam
ở Việt Nam
Việt Nam được Thế Giới đânh giâ lă một nước có hệ thống chính trị ổn định vă câc chính sâch KT, XH luôn được Nhă nước quan tđm như: Chính sâch
tín dụng ưu đêi đối với người nghỉo đặc biệt lă vùng đồng bằng dđn tộc thiểu số, vùng sđu, vùng xa, vùng khó khăn. Trước đđy TDNN được tập trung qua Kho Bạc, nhưng hiện nay chủ yếu TDNN thực hiện qua kính tín dụng ngđn hăng (NH chính sâch xê hội, NH phât triển...), cần nhận thức sđu sắc rằng câc ngđn hăng năy lă tổ chức tín dụng của Nhă nước, nhằm tạo ra kính tín dụng ưu đêi một phần lêi suất vă câc điều kiện tín dụng khâc để hỗ trợ cho câc hộ nghỉo vay vốn phât triển sản xuất kinh doanh, nđng cao đời sống cho người nghỉo.
Những năm vừa qua, ở Việt Nam tuy sự tiếp cận tín dụng người nghỉo đê được cải thiện nhờ ''Dự ân cung cấp tín dụng cho người nghỉo'' trong chương trình ''xoâ đói giảm nghỉo quốc gia'' nhưng vẫn còn một số lượng đâng kể những người nghỉo không được tiếp cận vốn tín dụng. Có nhiều nguyín nhđn: Do việc phđn bổ tín dụng bất lợi cho câc gia đình có ít đất vă trình độ văn hoâ thấp, do thu nhập tiền mặt thấp, nhiều hộ gia đình đê được vay lại sử dụng vốn vay không đúng mục đích như đê cam kết trong câc hợp đồng vay vốn chính thức. Mă thường vay cho câc khoản chi tiíu dùng dẫn đến khả năng tiếp cận tín dụng bị giảm đi, khiến cho câc gia đình căng khó thoât nghỉo hơn. Việc tiếp cận đất đai vă tín dụng vốn đê hạn chế lại căng hạn chế hơn do không có thông tin về luật phâp, chính sâch vă thị trường khiến cho người nghỉo khó khăn hơn để thoât ra khỏi tình trạng nghỉo của mình. Hoạt động tín dụng vì thế hoạt động rất kĩm vì đồng băo không biết vay để lăm gì vă sử dụng thế năo cho có hiệu quả. Đđy cũng lă đặc trưng cơ bản nhất của đồng băo nghỉo MNPB.
Hiện nay Nhă nước tiếp tục cho vay nhằm mục tiíu giảm nghỉo theo hai cơ chế. Thứ nhất lă thông qua NHPT lă nơi cung cấp nguồn tăi chính cho câc doanh nghiệp trong nước về hỗ trợ chính sâch, dịch vụ công cộng, xuất khẩu vă công nghệ nặng. Thứ hai lă chuyển đổi ngđn hăng người nghỉo do Nhă nước sở hữu thănh NHCSXH lă nơi sẽ cung cấp tăi chính vi mô cho câc hộ gia đình nông nghiệp vă câc nhóm có thu nhập thấp, phần đông thuộc câc vùng nông thôn, thực hiện chức năng cho vay theo mục tiíu. Bước văo giai đoạn 2006 -2010, Việt Nam âp dụng chuẩn nghỉo mới, tỉ lệ hộ nghỉo chiếm khoảng 22%, tương đương với gần 5tr hộ nghỉo. TDNN lă một công cụ quan trọng để hỗ trợ người nghỉo vươn lín thoât nghỉo, vă để TDNN đạt được hiệu quả cao nhất cần có hệ thống chính sâch cụ thể.