9. Kết cấu của Luận văn
3.1.1. Nâng cao năng lực quản lý của nhân lực KH&CN
Chuẩn hoá chính qui đội ngũ nhân lực KH&CN và lập tổ chức R&D của Đài. Ngành Phát thanh, truyền hình có đặc thù riêng nên trong công tác quản lý KH&CN đòi hỏi phải có những nhân lực nắm đƣợc kiến thức cả về chuyên môn cũng nhƣ về công nghệ. Nhƣng nếu nắm về kinh tế, kỹ thuật thì vẫn chƣa đủ, ngƣời quản lý về nội dung, biên tập cũng phải hiểu rõ về qui trình công nghệ để tạo ra sản phẩm có chất lƣợng, hấp dẫn và tính kinh tế cao. Hiện nay, nhân lực KH&CN hoạt động trong tổ chức R&D nằm phân tán ở các bộ phận chuyên môn khác nhau của Đài, họ vừa làm công tác chuyên môn nghiệp vụ, vừa làm công tác nghiên cứu ở một mảng nội dung, kinh tế hoặc kỹ thuật do mình phụ trách. Đội ngũ nhân lực KH&CN này sẽ đƣợc chọn lọc và tập hợp thành nhóm khi bắt đầu một dự án, kế hoạch và giải tán khi kế hoạch, dự án kết thúc. Thế mạnh của việc học tập, trải nghiệm ngay trong vị trí làm việc, trong sự phản hồi từ những sự việc đang thực hiện, trong sự tiếp xúc, trao đổi không chính thức giữa các đồng nghiệp và đối tác… không đủ bù đắp cho sự đào tạo bài bản, chính qui, chuyên nghiệp và chuyên sâu. Vì thế, việc không có đội ngũ chuyên gia của một tổ chức R&D chính qui mạnh cả về số lƣợng và chất lƣợng, đồng thời có tính đa dạng và chuyên sâu trong lĩnh vực công nghệ phát thanh, truyền hình để phối hợp với các nhân lực KH&CN đến từ đơn vị chuyên môn khi tiếp nhận chuyển giao dây chuyền công nghệ từ nƣớc ngoài sẽ có khả năng gặp các khó khăn sau: sự phối hợp công tác của nhóm làm dự án mới đƣợc thành lập chƣa nhuần nhuyễn, không tập trung đầy đủ nhân lực có đủ năng lực, sự không đồng đều về trình độ của đội ngũ và cuối cùng là khi đã hoàn thành dự án và chuyển giao lại cho đơn vị thụ hƣởng, nhóm thực hiện dự án sẽ giải tán để thực hiện
nhiệm vụ khác sẽ làm cho khả năng làm chủ công nghệ đƣợc chuyển giao dựa trên các tiêu chí về năng lực vận hành, năng lực duy tu, bảo dƣỡng, năng lực cải tiến, cải tạo qui trình công nghệ… trở nên khó khăn.
Nói đến năng lực quản lý của đội ngũ cán bộ quản lý, chính là nói đến trí tuệ, khả năng tƣ duy và hành động của bộ phận nhân lực lãnh đạo điều này là sự cần thiết cho tổ chức, cơ quan, bởi họ là những ngƣời đầu tàu, giúp định hƣớng và hoạch định chính sách phát triển của một tổ chức.
Thông thƣờng đội ngũ nhân lực quản lý có tuổi là một trong những nguyên nhân gây khó khăn cho việc thực thi chính sách phát triển nhanh, mạnh và bền vững cho nên Đài cần nhanh chóng đẩy mạnh việc trẻ hóa đội ngũ lãnh đạo, quản lý vì các lý do sau:
Ở bất kỳ một nhân lực có tuổi, thông thƣờng có nhiều kinh nghiệm, độ chín chắn, cách xử lý tình huống, cách nhận thức một vấn đề có chiều sâu và độ trầm tĩnh cần thiết. Đồng thời, với tuổi đời và tuổi nghề, họ có uy trong tiếng nói với cấp dƣới. Tuy nhiên, với môi trƣờng làm việc luôn luôn nhanh chóng, thông tin nóng, đa dạng phong phú, sự thay đổi công nghệ và qui trình sản xuất của ngành phát thanh, truyền hình nhƣ Đài Phát thanh, truyền hình Bạc Liêu thì đòi hỏi về sự nhanh nhạy trong việc nắm bắt các thay đổi công nghệ đối với các cán bộ lớn tuổi thì có những khó khăn nhất định. Đây chính là một trong những nguyên nhân ngăn cản sự đổi mới tạo đột phá, sự phát triển của cả một hệ thống.
VD: Nhằm ứng dụng CNTT vào cộng tác tin nhanh chóng, chất lƣợng âm thanh hình ảnh trung thực, sắc bén. Tác giả cùng một số đồng nghiệp cải cách lại hệ thống cộng tác tin và đƣa tin bằng phƣơng thức chuyển dữ liệu thông qua qua mạng internet không giới hạn dung lƣợng nhƣng thật bất ngờ gặp phải một số khó khăn nhất định từ phía đội ngũ cán bộ quản lý công nghệ đứng tuổi, họ cho rằng làm theo quy cũ là gửi dữ liệu bằng phƣơng tiện xe, bƣu diện dễ hơn thay vì gửi dữ liệu thông qua môi trƣờng internet. Mặt khác do tuổi tác đã làm mất đi sự nhạy bén đội ngũ cán bộ quản lý đứng tuổi trƣớc sự thay đổi nhanh chóng của công nghệ thông tin nên họ bảo thủ theo qui trình củ “cho chắc”. Ngày nay với sự phát triển CNTT mạnh nhƣ vũ bão
thì việc ứng dụng tin học cho truyền dữ liệu thông qua môi trƣờng mạng internet là một điều rất cần thiết vì dữ liệu truyền đi nhanh chóng tức thời, không bị suy hao ( Âm thanh hình ảnh) ; Trong khi đó, dữ liệu lƣu trên băng từ đƣợc đƣa đi theo qui củ bằng các phƣơng tiện giao thông bình thƣờng và đƣờng bƣu điện thì dữ liệu có thể bị mất, hoặc hƣ hỏng vì một yếu tố khách quan nào đó hoặc chậm làm cho tính thời sự không còn “nóng”, âm thanh hình ảnh bị suy hao vì môi trƣờng khách quan nhƣ băng từ có thể bị ẩm mốc do mƣa, không khí ẩm thấp, va chạm ..v.v.v.. những điều này xuất phát từ tâm lý “cho chắc” của đội ngũ nhân lực quản lý đứng tuổi đã làm cho một hệ thống khó phát triển, nhân lực KH&CN khó trau dồi nghề nghiệp chuyên môn. Tuy nhiên, sau thời gian dài ( khoảng hơn ba năm ), các cán bộ quản lý công nghệ nhìn lại đồng ý và cho thực hiện. Lúc này, tính mới, độ hấp dẫn chƣơng trình phát thanh, truyền hình không còn.
Trong xu thế hiện nay, sự phát triển công nghệ mạnh mẽ, tốc độ là một trong những yếu tố góp phần làm cho các nhân lực quản lý lớn tuổi khó bắt kịp nhịp độ của sự phát triển thời đại thông tin, đa phƣơng tiện và toàn cầu hóa. Nhƣng đây là ƣu điểm vƣợt trội của các nhân lực quản lý trẻ tuổi.
Bên cạnh đó, các nhân lực lãnh đạo lớn tuổi luôn gặp khó khăn trong học hỏi, cập nhật và thử sức với cái mới vì đó mang tính mạo hiểm đối với chức vụ và thời gian thâm niên cảm thấy e ngại. Đài Phát thanh, truyền hình Bạc Liêu là một đơn vị mang đặc tính chuyên môn cao của tỉnh, làm phát thanh, truyền hình thì rõ ràng đây là một trở ngại quá lớn. Mặt khác, những kế hoạch lớn hoặc những dự án mới cần sự đầu tƣ và bám sát lâu dài thì với lãnh đạo lớn tuổi khó có thể tham gia, do họ không có đủ quỹ thời gian để thực hiện, vì họ không còn nhiệt huyết cống hiến nhiều hơn và mạo hiểm làm gì khi thời gian hƣu đã cận kề. Cho nên những gì đã có họ cố giữ chứ không cần “ vẽ vời” thêm để gặp khó khăn. Khi ngƣời đứng đầu không có tinh thần thì cấp dƣới, đội ngũ nhân viên dƣới quyền sẽ khó khăn khi đề xuất hoặc đƣa ra một sự cải tiến mang tính thời đại, mang tính cấp tiến, mang tính đột phá đây là một trong những yếu tố mấu chốt sẽ tạo ra sức ì tâm lý, ê kíp làm việc
chậm chạp ảnh hƣởng lớn đến việc nâng cao tính hấp dẫn chƣơng trình phát thanh, truyền hình Bạc Liêu.
Trình độ học vấn thực sự là một điều kiện tiên quyết, là một nền tảng vững chắc của người cán bộ quản lý. Trong giai đoạn bùng nổ thông tin, công nghệ phát triển tốc độ mạnh mẽ, sự cạnh tranh quyết liệt giữa phát thanh, truyền hình và các phƣơng tiện thông tin đại chúng khác. Đồng thời công nghệ phát thanh, truyền hình hiện nay phải đáp ứng các đòi hỏi gay gắt của kỹ thuật thì yêu cầu về trình độ thực sự của nhân lực, mà trƣớc hết là nhân lực quản lý đòi hỏi cũng phải nâng cao thực sự. Bởi vì chƣơng trình phát thanh, truyền hình có hấp dẫn hay không ? có thu hút bạn nghe và xem Đài phần lớn phụ thuộc vào các nhân lực KH&CN nhƣng nếu lực lƣợng này hạn chế trình độ học vấn thực sự gây khó khăn trong việc tạo nên sự hấp dẫn cho chƣơng trình phát thanh, truyền hình của Đài.
Cần phải nhanh chóng đào tạo, bổ sung những nhân lực KH&CN trẻ tuổi đầy đủ tài nănng và đức độ thật sự, có sức khoẻ tốt và đầy nhiệt huyết vào hàng ngũ cán bộ quản lý. Hiện nay, việc phát triển nhân lực KH&CN trẻ tuổi thật sự gặp nhiều khó khăn tại Đài Phát thanh, truyền hình Bạc Liêu chính là sự thâm niên, trải nghiệm lâu dài trong nghề, tính thận trọng và chắc chắn của bộ phận lãnh đạo lớn tuổi trong cách nhìn và tiếp nhận nguồn nhân lực trẻ, đây là xu hƣớng đòi hỏi khắt khe của nhân lực lãnh đạo lớn tuổi chƣa thật sự tin tƣởng vào ngƣời trẻ để tạo điều kiện cho họ phát triển. Nếu cán bộ trẻ phải trải nghiệm qua thử thách, rèn luyện, và có thâm niên để đáp ứng yêu cầu của tiêu chuẩn về cán bộ theo qui cách cũ khiến cán bộ trẻ chƣa có nhiều điều kiện thể hiện hết năng lực của họ cũng nhƣ họ cũng không có chỗ để thể hiện. Cho đến khi những yếu tố này hội đủ thì họ cũng nhƣ các cán bộ quản lý lớn tuổi. Trong khi thời đại ngày càng phát triển tốc độ, chỉ cần chậm đi một năm là bạn đã có thể tụt hậu gần mƣời năm. Vấn đề này càng đúng, càng có ảnh hƣởng khá lớn trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình; Việc dánh giá, nhìn nhận cán bộ nhiều khi chƣa khách quan, chƣa tạo điều kiện để nhìn nhận cán bộ trẻ theo chiều hƣớng phát triển, mà chỉ chú trọng vào yếu tố kinh nghiệm thì cán bộ trẻ sẽ không bao giờ đáp ứng đƣợc. Vì vậy, hiện nay, bổ
nhiệm đƣợc cán bộ trẻ vào một vị trí quan trọng để qua đó đánh giá, thẩm định đƣợc năng lực, đạo đức, trình độ, bản lĩnh của cán bộ trẻ thật sự rất khó khăn. Hiện nay, Đài Phát thanh, truyền hình đã bổ nhiệm một số cán bộ trẻ nhƣng việc bổ nhiệm này đã tạo nên nhiều ý kiến đánh giá khác nhau. Thật sự trong bổ nhiệm này cho thấy, có những ngƣời thực sự, có năng lực tốt, đạo đức tốt, có khả năng tƣ duy nhạy bén, nhƣng bên cạnh đó vẫn có những ngƣời còn thật sự chƣa xứng đáng. Đối với những ngƣời chƣa thật sự xứng đáng đây là một sự khó khăn cho mục tiêu phát triển ổn định, lâu dài của Đài Phát thanh, truyền hình Bạc Liêu. Xem ra, cán bộ quản lý có trình độ đại học chiếm 78% là điều chƣa ổn vì có thể gây khó khăn trong việc nâng cao tinh hấp dẫn chƣơng trình phát thanh, truyền hình.của Đài. Hạn chế trong công tác quản lý của đội ngũ cán bộ này đƣợc bộc lộ ở các điểm sau:
- Khả năng nắm bắt, phân tích xu hƣớng phát triển nghành áp dụng vào đổi mới, đột phá, sáng tạo nội dung trong chƣơng trình, nhằm tạo nên tính hấp dẫn chƣơng trình thu hút bạn nghe và xem Đài.
- Hạn chế trong việc đánh giá và ra quyết định đầu tƣ công nghệ mới ứng dụng vào qui trình sản xuất chƣơng trình hiệu quả hơn, tạo nên âm thanh hình ảnh sắc xảo mang lại sự hấp dẫn chƣơng trình thu hút bạn nghe và xem Đài chƣa cao.
- Năng lực dự báo, đón đầu công nghệ.
- Khả năng tranh thủ sự hợp tác, ủng hộ của cấp dƣới (những nhân lực KH&CN có chuyên môn nghiệp vụ cao, có bằng cấp đại học và sau đại học)... Tóm lại: Muốn chƣơng trình phát thanh, truyền hình Bạc Liêu nâng cao tính hấp dẫn thì cần phải trẻ hóa nguồn cán bộ quản lý là một điều tất yếu bởi vì ở lực lƣợng cán bộ trẻ có nhiệt huyết, có những ý tƣởng mới mang tính khai phá cho chƣơng trình phát thanh, truyền hình, có sự cống hiến lâu dài..v.v.v.. mang lại sự mới lạ nhằm đổi mới, bức phá nâng cao tính hấp dẫn chƣơng trình phát thanh, truyền hình Bạc Liêu. Tuy nhiên phải có sự tận tâm dìu dắt của đội ngũ nhân lực KH&CN lớn tuổi đối với cán bộ trẻ tuổi để bổ sung và hỗ trợ cho nhau, giúp bộ máy phát triển tốt.
Trên thực tế điều tra cho thấy 88 % nhân lực KH&CN của Đài khi đƣợc hỏi đều cho rằng việc trẻ hóa đội ngũ Cán bộ quản lý là công việc ở mức độ cần thiết và rất cần thiết. Điều này cũng thể hiện một cách khách quan nguyện vọng không chỉ riêng của nhân lực KH&CN trẻ tuổi mà còn có sự đồng tình của các cán bộ quản lý lớn tuổi.
Cần phải đổi mới cách nhìn, đánh giá, thẩm định cán bộ. Đài phát thanh, truyền hình Bạc Liêu là một trong những cơ quan nhà nƣớc tại tỉnh Bạc Liêu, thông thƣờng thì công tác đánh giá thẩm định lại năng lực cán bộ quản lý đƣợc thực hiện vào thời điểm trƣớc khi tái bổ nhiệm, nhƣng cách làm chƣa thể hiện đƣợc đúng năng lực thật sự của cán bộ. Để đánh giá thẩm định khả năng chuyên môn, đạo đức, tƣ duy, tổ chức, lãnh đạo cùng với tinh thần tận tụy trong công việc thì phải cần kết hợp nhiều tiêu chuẩn khác nhau nhƣ: đạo đức, năng lực chuyên môn, khả năng tổ chức, đây là những yếu tố quan trọng nhất của cán bộ thƣờng đƣợc lãnh đạo cấp trên xem xét, đánh giá; tinh thần với công việc bên cạnh đó còn có sự dánh giá của những đồng nghiệp có thể đƣa ra những nhận định, nhƣng thông thƣờng thì những ý kiến này mang tính tham khảo không góp phần nhƣ một yếu tố cần thiết để đi đến quyết định. Nhƣng trên phƣơng diện trái chiều, dù là ý kiến của bất kỳ ai ở trong cơ quan nhƣ: lãnh đạo, đồng nghiệp, cấp dƣới, quần chúng .v.v.v.. về tinh thần tận tuỵ cho sự nghiệp tổ chức, đạo đức, năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý phải đƣợc đánh giá thẩm định trên nhiều phƣơng diện đồng thời phải theo dõi sát từng ngày tháng để sự đánh giá, thẩm định mang tính khách quan, khoa học, chuẩn xác từ đó kịp thời tăng cƣờng bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho họ hoặc trong trƣờng hợp xấu nhất có thể tạm thời ngƣng công việc quản lý cũng nhƣ chức vụ của họ đang nắm giữ, tuy nhiên cần phải có một “mực thƣớc” cụ thể, các tiêu chuẩn cần phải xác định rõ ràng trên nhiều phƣơng diện khác nhau, nhìn nhận từ nhiều góc độ khác nhau và dựa trên trọng số khác nhau của từng cấp khác nhau: Đảng Ủy Đài, lãnh đạo cấp trên, đồng nghiệp cùng cấp và cấp dƣới nơi họ trực tiếp công tác. Đây chính là tầm nhìn khách quan hơn, chính xác hơn trong công tác đánh giá và thẩm định nhân lực quản lý.
Vì sự nghiệp phát triển chung của Đài, vì nâng cao tính hấp dẫn chương trình phát thanh, truyền hình Bạc Liêu cần mạnh dạn thay đổi mới đội ngũ quản lý không đủ năng lực, không đủ phẩm chất, không còn nhiệt huyết là sự đúng đắn, hướng đi hợp thời trong xu thế hội nhập quốc tế.Tuy nhiên việc làm này là cả một nghệ thuật, phải khéo, cần phải có một qui trình cụ thể và phải được khảo sát nghiên cứu kỹ càng sâu. Thực tế cho thấy, đội ngũ nhân lực quản lý đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển chung của tổ chức, cơ quan , vì thế nếu một nhân lực quản lý hay lãnh đạo không còn phù hợp, không còn đủ khả năng lực chuyên môn, tƣ duy, đạo đức, tầm nhìn thời đại để đƣa đơn vị tiến lên phía trƣớc thì phải đƣợc xem xét nhanh chóng thay đổi, làm mới từ chính bản thân cá nhân đó hoặc nếu bất khả thi cần phải thay thế một nhân lực phù hợp khác để tiếp tục phát triển sự nghiệp chung của Đài.
Từ khi thành lập Đài Phát thanh, truyền hình Bạc Liêu cho đến hiện tại chƣa có sự sa thải một nhân lực quản lý hoặc đổi sang làm công tác chuyên môn do không đủ năng lực lãnh đạo, quản lý chuyên nghiệp hay không hoàn thành nhiệm vụ. Tuy nhiên, việc nhân lực quản lý đƣợc bổ nhiệm không có