9. Kết cấu của Luận văn
2.3.1. Hoạt động khoa học và công nghệ của Đài
Trong khoảng thời gian 5 năm đầu kể từ khi thành lập Đài phát thanh, truyền hình Bạc Liêu( 1997), chủ yếu thực hiện nhiệm vụ chính trị tuyên truyền đƣờng lối của đảng và nhà nƣớc. Kinh phí của Đài hoạt động trong giai đoạn này hoàn toàn do nguồn ngân sách của UBND tỉnh Bạc Liêu, nguồn kinh phí chủ yếu trả đủ lƣơng cho cán bộ viên chức, còn các thiết bị kỹ thuật đƣợc hỗ trợ hoặc tài trợ tƣ các Đài trung ƣơng nhƣ: VTV,VOV, HTV.v.v.v.
Tóm lại hoạt động công nghệ trong khoảng thời gian này chƣa có mà chủ yếu chỉ mang tính xây dựng cơ sở hạ tầng.
Sau năm 2000, cơ sở hạ tầng của Đài xây dựng cơ bản ổn định nên việc đầu tƣ, mua sắm thiết bị, đổi mới hệ thống sản xuất chƣơng trình phát thanh, truyền hình là điều cần thiết và cho kế hoạch phát triển lâu dài của Đài. Do các thiết bị của đơn vị nhận từ các nhà tài trợ phần lớn đã qua thời gian sử dụng và sữa chữa nhiều lần vì thế khi đƣa vào khai thác khoảng hơn 3 năm, các trang thiết bị kỹ thuật xuống cấp, lổi thời không còn phù hợp trong phát triển chung của nghành phát thanh, truyền hình ngày càng đổi mới công nghệ tốc độ. Chính vì thế Đài mạnh dạn đầu tƣ và đổi mới các thiết bị kỹ thuật, dây chuyền sản xuất chƣơng trình. Bên cạnh đó, Đài cũng quan tâm đến nguồn nhân lực KH&CN trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình. Trên cơ bản hoạt động của Đài đã đƣa đến vô hình tạo nên nền tảng cho bƣớc đầu một qui cách quản lý công nghệ phát thanh, truyền hình Bạc Liêu.
Đài phát thanh, truyền hình Bạc Liêu là một Đài phát thanh truyền hình địa phƣơng nhƣng trong dòng phát triển chung của ngành phát thanh, truyền hình của Việt Nam nên sự phát triển công nghệ trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình của Đài không nằm ngoài lịch sử phát triển chung của cả hệ thống phát thanh, truyền hình Việt Nam.
Trong giai đoạn Đài còn đang xây dựng và phát triển nên thật sự Đài chƣa có sự phát triển theo một quy cách hay một quy hoạch cụ thể. Nhƣng sau khoảng 4 năm xây dựng và phát triển, sự đổi mới trong giai đoạn sau của Đài theo sự phát triển nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa đây là sự tất tất yếu của qui luật xã hội. Chính từ đây nhiều vấn đề đƣa đến xuất hiện nhiều nhu cầu của công chúng: thông tin giải trí và giáo dục phong phú hơn, các sản phẩm phải cho công chúng biết nhiều hơn, phải làm sao phục vụ công chúng nhiều hơn ở mọi tầng lớp không đơn thuần chỉ là nhiệm vụ chính trị, tuyên truyền, dân vận…. Vì vậy Đài cố gắng thu sản xuất nhiều chƣơng trình hơn nhằm phục vụ công chúng. Trong giai đoạn mới, chính sách đầu tƣ công nghệ đã “thoáng hơn” nhƣng “tầm nhìn quản lý hoạt động công nghệ” của các cán bộ quản lý chƣa theo kịp sự phát triển mạnh mẽ
chung của công nghệ trong phát thanh, truyền hình. Cơ chế đầu tƣ cho phát thanh, truyền hình vẫn chủ yếu dựa trên ngân sách nhà nƣớc. Các nguồn thu từ phát thanh, truyền hình (chủ yếu là từ nguồn thu từ quảng cáo) đều phải nộp vào ngân sách và sau đó tùy theo tình hình và nhu cầu mà lập dự án đầu tƣ xin lại ngân sách. Trong thời đại thông tin, việc ngày càng phát triển đa dạng về mọi mặt của Đài, cơ chế đầu tƣ xin cho này tỏ ra chậm chạp đã dẫn đến không ít lần công nghệ đầu tƣ bị lạc hậu do vòng đời của một sản phẩm công nghệ thƣờng khoảng 4 năm đến 5 năm trong khi các thủ tục hoàn thành dự án thƣờng kéo dài từ 2 đến 3 năm đến khi công nghệ đƣa vào sử dụng lổi thời. Để tạo đƣợc nhiều chƣơng trình phát thanh, truyền hình phong phú, đa dạng phục vụ cho công chúng, việc đầu tƣ công nghệ là điều tất yếu nhƣng công việc mang tính còn dàn trải, chƣa hợp lý, do một số thiết bị đã sử dụng lâu năm không còn phù hợp cho hệ thống công nghệ mới. Các phòng thu, phòng thể hiện còn lại chỉ đƣợc đầu tƣ chắp vá theo nhu cầu công việc. Riêng thực tế một số phòng thu dựng âm thanh, hình ảnh chỉ có hệ thống ánh sáng và điều hoà đƣợc đầu tƣ đồng bộ nhƣng đã lạc hậu về công nghệ, các thiết bị chính nhƣ camera không ổn định thƣờng xuyên bị hƣ hỏng, thiết bị âm thanh chỉ đƣợc lắp ráp các thiết bị lẻ của trung tâm. Bên cạnh đó việc mua sắm trang thiết bị, công nghệ vận hành lắm lúc theo hƣớng tự phát, chƣa hiệu quả. Mặt khác “ tầm nhìn hoạt động công nghệ ”, bảo thủ, ngại đổi mới công nghệ của các nhà quản lý còn hạn chế chƣa theo đƣợc sự phát triển chung của nghành phát thanh, truyền hình Việt Nam và khu vực; do các cán bộ quản lý còn dành nhiều thời gian tập trung xây dựng qui cách và hoạt động chung của Đài nên chƣa thấy tầm quan trọng quản lý hoạt động công nghệ trong phát thanh, truyền hình; đồng thời vẫn tồn tại cách quản lý hành chính cho công nghệ, “bệnh giấy tờ” đây là một trong những nguyên nhân cản trở sự phát triển, thay đổi diện mạo cho chƣơng trình phát thanh, truyền hình của Đài trở nên hấp dẫn hơn thu hút bạn nghe và xem Đài.
Điều này rõ hơn khi tác giả là một trong những ngƣời tham gia hoạt động công nghệ của Đài, nhƣ tối ngày 29 tháng 04 năm 2012, máy sever phát thanh bị sự cố hỏng ổ cứng chứa hệ điều hành, do sáng hôm sau phải phát
sóng chƣơng trình kỷ niệm ngày 30 tháng 04 năm 2010 ngày đất nƣớc thống nhất, bản thân tác giả đã ý kiến với cấp trên trên mua một ổ đĩa cứng (đơn giá ổ cứng là 850.000 đồng Việt Nam) cho cài đặt vận hành hệ thống phát thanh ngay trong hôm đó nhƣng cấp trên chỉ đạo phải làm đơn đề nghị lên trƣởng phòng kỹ thuật và công nghệ (TP.KT&CN) xem xét sau đó chuyển đến phó giám đốc kỹ thuật (PGĐ.KT&CN) ký và cuối cùng phải có sự phê duyệt của giám đốc. Khi đƣợc phép mua ổ cứng (HDD), lắp đặt và cài đặt vận hành hệ thống phát thanh thì tin tức thời sự, văn hoá thể thao, tin dịch bệnh sâu rầy..v.v.. đến công chúng, nông dân đã trở thành tin cũ không còn mang tính hỗ trợ, hấp dẫn cho bạn nghe và xem Đài. Một qui trình quản lý hoạt động công nghệ quan liêu, cứng nhắc và gần nhƣ kiềm hãm toàn bộ đổi mới phát triển công nghệ của Đài phát thanh, truyền hình Bạc Liêu.
Đài phát thanh, truyền hình Bạc Liêu là đơn vị sự nghiệp có thu và đƣợc đảm chi thƣờng xuyên một phần, nhƣng khi đầu tƣ lớn cho hệ thống công nghệ vẫn chủ yếu phải dựa trên ngân sách của UBND tỉnh Bạc Liêu, cơ chế đầu tƣ xin cho mang tính chậm chạp dẫn đến sự trì trệ, lạc hậu công nghệ khi đã đƣợc đầu tƣ; Do vòng đời của công nghệ hiện nay thông thƣờng khoảng 4-5 năm, trong khi để hoàn tất thủ tục một dự án công nghệ của đơn vị mất khoảng 2-3 năm nên khi dự án công nghệ đƣợc phê duyệt và đƣa vào sử dụng thì công nghệ đã lạc hậu là điều tất yếu.
Vi dụ: Khi mới thành lập Đài kinh phí còn hạn hẹp nên việc đầu tƣ thiết bị máy móc cũng hạn chế, trƣớc tình hình đó Ban giám đốc chỉ đạo phòng kỹ thuật và công nghệ phải tự chế xe phát thanh, truyền hình trực tiếp nhằm phục vụ nhiệm vụ chính trị đƣợc giao phó cũng nhƣ công chúng, đến nay đã hơn 10 năm, các thiết bị máy móc của xe phát thanh, truyền hình trực tiếp đã và đang xuống cấp. Vì vậy, Ban giám đốc cùng khối kỹ thuật và công nghệ đã đề nghị UBND Bạc Liêu cho kinh phí mua xe phát thanh, truyền hình trực tiếp. Tuy nhiên việc hòan thành thủ tục hồ sơ kéo dài 2- 3 năm nên khi mua xe phát thanh, truyền hình trực tiếp đƣa vào sử dụng thì công nghệ phát thanh, truyền hình trực tiếp của Đài đã lạc hậu., mặc dù số tiền bỏ ra để mua sắm xe phát thanh, truyền hình trực tiếp không nhỏ, điều này bất hợp lý, bởi
vì với số tiền đó cho hiện nay, Đài có thể và hơn thế nữa sở hữu một chiếc xe phát thanh, truyền hình trực tiếp đƣợc trang bị một hệ thống thiết bị máy móc, công nghệ tiên tiến nhất hiện nay. Nguyên nhân vẫn nằm ở cơ chế “xin cho” chậm chạp, trì trệ của hủ tục giấy tờ quan liêu đã gây nên nhƣ thế.
Việc khai thác nguồn nhân lực KH&CN, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý, biên tập, phóng viên, kỹ thuật .v.v.v. thật sự chƣa mạnh, chƣa hết năng suất, sự quan tâm cho công việc đào tạo, tái tạo nguồn nhân lực KH&CN chƣa đúng mức, chỉ dừng lại ở các khóa ngắn hạn, tập huấn nghiệp vụ ngắn ngày tại chỗ chủ yếu, mang tính tức thời. Trong lĩnh vực thông tin công nghệ chƣa đủ tin cậy, đây là một trong những điều đƣa đến sự khiếm khuyết cho vệc đầu tƣ, khai thác công nghệ của Đài; Nguồn thông tin này chủ yếu đƣợc cung cấp từ các nhà nhập khẩu, doanh nghiệp chuyên hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực phát thanh, truyền hình; Vì lợi nhuận của các nhà nhập khẩu, doanh nghiệp nên thông tin tƣ vấn về công nghệ mang tính một chiều thậm chí thông tin bị méo nhằm mục đích đạt thị phần cho nhà nhập khẩu, doanh nghiệp.