IV. MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT
2. Giải pháp dành cho ngành caosu
Bên cạnh những giải pháp thúc đẩy xuất khẩu cao su tự nhiên dành cho Nhà nước, chúng ta cần có những biện pháp dành riêng cho ngành cao su và các bộ ban ngành có liên quan; cụ thể là đối với Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thông, Bộ Công thương, Bộ kế hoạch và đầu tư, Hiệp hội cao su Việt Nam và Viện nghiên cứu cao su Việt Nam. Trong thời gian tới, để đạt được mục tiêu tăng trưởng khối lượng và sản phẩm xuất khẩu của ngành cao su cũng như các mục tiêu về cơ cấu sản phẩm và thị trường đã đề ra ở các phần trên, các cơ quan này cần thực hiện một số biện pháp như sau:
2.1. Tăng cƣờng công tác dự báo cung-cầu và giá cả cao su thế giới
Giá của mặt hàng cao su tự nhiên trên thế giới luôn có sự biến động rất lớn, chủ yếu là tỷ lệ thuận với giá dầu thô, tuy nhiên, nó lại chịu sự tác động chủ yếu của cung-cầu cao su thế giới. Trong khi đó, cao su lại là cây công nghiệp dài ngày, trung bình sau 7 năm mới cho thu hoạch (đối với cao su tiểu điền có thể muộn hơn, vào khoảng 8-9 năm); do vậy, giá cả cao su hôm nay có thể ảnh hưởng đến lượng cung của 10-20 năm sau. Điều đó cho thấy công tác dự báo cần phải được đặc biệt chú ý. Hiện nay, công tác dự báo cung cầu các nông sản Việt Nam còn nhiều bất cập. Trong tương lai, Trung tâm tin học và thống kê thuộc Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn nói riêng và các trung tâm nghiên cứu nói chung cần phải học hỏi các phương pháp và mô hình dự báo mới trên thế giới để áp dụng cho mặt hàng cao su và các mặt hàng nông sản khác.
2.2. Đƣa ra quy hoạch ngành cụ thể và khuyến cáo kịp thời cho ngƣời nông dân
77
Xuất phát từ hiện tượng giá cao su thế giới tăng-giảm đột ngột ảnh hưởng không tốt tới sản xuất và gieo trồng cao su trong nước, các cấp lãnh đạo ngành cần nghiên cứu kĩ càng và đưa ra quy hoạch ngành cụ thể và dài hạn hơn. Điều này có thể giúp cao su Việt Nam tránh được tình trạng nhân dân trồng tự phát khi cao su lên giá rồi chặt phá rừng bừa bãi khi cao su mất giá như trước đây. Cần có khuyến cáo đối với người nông dân để họ trồng cao su trong khuôn khổ cho phép của địa phương và Nhà nước, tránh những rủi ro không đáng có trong tương lai.
2.3. Đẩy mạnh công tác khuyến nông đối với cao su tiểu điền
Những năm gần đây, diện tích cao su tiểu điền có xu hướng tăng, nhưng hầu hết các vườn cao su tiểu điền có năng suất thấp do sử dụng giống cũ, kỹ thuật chăm sóc, khai thác và quản lý còn hạn chế trong khi vốn đầu tư thấp, không được quan tâm nhiều như cao su đại điền. Vì vậy, công tác khuyến nông, chuyển giao khoa học kỹ thuật rất cần thiết cho các nông hộ trồng cao su, nhất là công tác đổi mới giống. Từ năm 1996, công tác khuyến nông cây cao su nông hộ đã được đưa vào chương trình khuyến nông quốc gia nhằm hỗ trợ việc phát triển cao su tiểu điền, đặc biệt là tại các vùng chưa có truyền thống trồng cao su, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc. Chương trình này kết thúc vào năm 2005 và đã mang lại những hiệu quả thiết thực. Tuy nhiên, trong thời gian tới, chương trình này vẫn nên được tiếp tục vì thực tế, cao su tiểu điền tăng với tốc độ còn chậm và thường chỉ tập trung ở các tỉnh miền núi.
2.4. Tăng cƣờng vai trò của Hiệp hội cao su Việt Nam
Hiệp hội cao su Việt Nam (VRA) được thành lập từ cuối năm 2004, tới nay đã có 104 Hội viên, bao gồm các doanh nghiệp, tổ chức sản xuất và sơ chế nguyên liệu, sản phẩm, đồ gỗ, kinh doanh xuất nhập khẩu, nghiên cứu, đào tạo và dịch vụ liên quan đến ngành cao su; với mục tiêu bảo vệ quyền lợi
78
chính đáng của Hội viên, thúc đẩy ngành cao su phát triển theo hướng bền vững và hợp tác quốc tế, góp phần cải thiện điều kiện kinh tế, xã hội và môi trường của Việt Nam. Mặc dù đã thực hiện khá tốt vai trò của mình nhưng trong thời gian tới, Hiệp hội vẫn cần tiếp tục thực hiện trọng trách của mình trong việc làm cầu nối gắn kết doanh nghiệp với người dân, doanh nghiệp với Nhà nước và với thị trường quốc tế. Bên cạnh đó, Hiệp hội cần giúp doanh nghiệp thực hiện các hoạt động xúc tiến thương mại như triển lãm, hội chợ; xúc tiến đầu tư; mở rộng quan hệ với các đối tác mới và tích cực tham gia vào các thị trường cao su kì hạn lớn trên thế giới như Tocom (Nhật Bản), Sicom (Singapore); đăng ký bảo hộ thương hiệu quốc gia đối với các doanh nghiệp có uy tín. Không chỉ vậy, Hiệp hội còn phải là đầu mối thông tin tới các doanh nghiệp và bà con nông dân, dự báo tình hình cung-cầu thế giới và khi cần, có thể thực hiện điều tiết cung-cầu, giá cả đối với các thành viên trong Hiệp hội để tránh thiệt hại.