6. Kết cấu của luận văn
3.2. Thực trạng khu ký túc xá Trường CĐN Du lịch Thương mạiNghệ An
3.2.1. Giới thiệu
Trường CĐN Du lịch – Thương mại Nghệ An đang trên đường phát triển, xây dựng chiến lược nâng cấp thành trườngĐại học 2013-2015, ký túc xá là một trong những yếu tố chính góp phần cấu trúc nên bộ mặt khang trang bề thế đầy sức sống của Nhà trường, đồng thời kí túc xá cũng là một trong 10 tiêu chuẩn chính để kiểm định chất lượng để trở thànhmột trường đại học.
Khu ký túc xá của Trường do Phòng Quản lý ký túc xá quản lý, được xây dựng trong khuôn viên Nhà trường trên diện tích 3ha, hiện nay Nhà trường có 3 khu kí túc xá được kí hiệu từ K1 đến K3 được xây dựng tại 01 vị trí sau khuôn viên của Nhà trường, gần giảng đường A1, A2 và Thư viện. Có thể nói vị trí các khu kí túc xá nằm trong khuôn viên Trường, các vị trí đều thuận lợi cho việc học tập, đi lại, sinh hoạt, hàng ngày của sinh viên.
Trường còn có nhiều sân bãi rộng rãi phục vụ các hoạt động thể thao, hoạt động ngoại khóa (sân bóng chuyền gần K1, sân bóng chuyền gần giảng đường A1, A2, sân chơi cầu lông 300 m2); Hiện đang chuẩn bị xây dựng nhà thi đấu đa năng, sân bóng đá có tổng diện tích là 10128 m2. Cơ sở 1 của Nhà trường ở gần bờ biển Cửa Lò nên rất thuận lợi cho các hoạt động bơi lội, các môn thể thao bãi biển, hàng tháng Trường kết hợp với đoàn thanh niên Thị xã tổ chức dọn dẹp vệ sinh trên bải biển và các trục đường chính để đảm bảo vệ sinh và mỹ quan của bãi tắm. Khuôn viên kí túc xá đều có sân chơi cho sinh viên sinh hoạt thể dục thể thao: bóng chuyền, cầu lông, xà đơn xà kép.
Trong 3 khu kí túc xá của Nhà trường đảm bảo chỗ ở, sinh hoạt và học tập được cho 1.584 sinh viên với số lượng cụ thể như sau:
Bảng 3.3: Số lượng chỗ ở và giá cả
Kí túc xá Tầng số Số
phòng
Đáp ứng chỗ ở cho
sinh viên Số tiền/người/1 tháng
K1 1-5 60 360 70.000đ K2 2-4 52 624 70.000đ K2 1 14 Dành cho CBGV K3 5 75 600 70.000đ Tổng cộng 201 1.584 (Nguồn: Phòng quản lý ký túc xá)
Mỗi tòa nhà kí túc xá được trang bị hệ thống internet, nguồn được cung cấp tới từng phòng. Hệ thống bảo vệ cửa ra vào, đèn hành lang, hàng rào từng tòa nhà, toàn khu được trang bị đầy đủ.
Mỗi phòng ở được trang bị hệ thống điện đảm bảo đủ ánh sáng, các ổ cắm để sinh viên tiện cho sinh hoạt và phục vụ học tập, bàn ghế được nhà trường trang bị cho sinh viên tự học trong phòng, mỗi phòng ở đều có bếp nấu ăn và công trình phụ khép kín.
Nguồn điện được Nhà trường làm việc với Công ty truyền tải điện đảm bảo ưu tiên về giá điện. Còn nguồn nước chưa có hệ thống nước sạch chay qua nên nhà trường tự khoan giếng cho vào ba bể chứa để lấy nước cho sinh viên sinh hoạt. Tuy nhiên nguồn nước chưa đáp ứng được tính liên tục đảm bảo nguồn nước sinh hoạt cho sinh viên.
* Chức năng, nhiệm vụ của phòng quản lý ký túc xá - dịch vụ
- Chức năng
+ Tổ chức quản lý ký túc xá và các hoạt động dịch vụ trong Trường.
+ Triển khai các công việc phục vụ nhu cầu của cán bộ viên chức và người học. + Hoạt động theo nguyên tắc đơn vị sự nghiệp có thu.
- Nhiệm vụ
Tổ quản lý ký túc xá - dịch vụ: Hoạt động với phương châm: “Đoàn kết, đổi mới và phát triển”.
+ Bố trí chỗ ở cho sinh viên, đề xuất với Trưởng phòng các biện pháp bảo đảm vệ sinh, tiện nghi, an toàn và trật tự trong KTX.
+ Kiểm tra đôn đốc SV thực hiện tốt nội quy quy chế.
+ Đảm bảo an toàn KTX, chịu trách nhiệm bồi hoàn nếu để xảy ra những mất tài sản của SV trong KTX (đã được đăng ký sử dụng trong KTX).
+ Kiểm tra tổng hợp các hư hỏng, sự cố KTX báo cáo Trưởng phòng quản lý ký túc xá và đề xuất biện pháp khắc phục.
+ Thu tiền phòng, điện nước và nộp cho Trường (qua Phòng Kế hoạch – Tài vụ).
+ Dịch vụ giữ xe đạp, xe máy. + Dịch vụ thuê mặt bằng. + Căn tin.
+ Khu tập thể cán bộ, giảng viên.
3.2.2. Đánh giá chung về các hoạt động của khu ký túc xá trong thời gian qua
Từ năm 2011 đến nay trường thường xuyên tự tổ chức tự đánh giá để phục vụ cho công tác kiểm định, mặt khác qua đó nhằm cải tiến nâng cao chất lượng dạy học. Tự đánh giá là một khâu quan trọng trong hoạt động kiểm định chất lượng (KĐCL) lên trường đại học. Trường Cao đẳng Du lịch –Thương mại Nghệ An là một trong những trường được Bộ chọn làm công tác tự đánh giá để nâng cấp lên trường Đại học. Mục đích của việc tự đánh giá là tiến hành xem xét, phân tích, đánh giá về chất lượng và hiệu quả các hoạt động của Trường bao gồm các mảng: Cơ sở vật chất, công tác như đào tạo, nghiên cứu khoa học, kế hoạch tài chính, tổ chức cán bộ, quan hệ quốc tế, công tác sinh viên,… trong đó công tác nội trú cũng là một trong những tiêu chí kiểm định chất lượng. Qua đó rút ra được những điểm mạnh và những tồn tại để từ đó xây dựng các chủ trương, biện pháp để điều chỉnh các nguồn lực và quá trình thực hiện nhằm đạt được các mục tiêu đề ra.Theo kết quả tự đánh giá trong thời gian qua của trường có thể rút ra các mặt mạnh, hạn chế như sau:
Hoạt động quản lý trong ký túc xá:
Vào cuối năm học trước phòng quản lý ký túc xá có thông báo chủ trương bố trí sắp xếp chỗ ở cho sinh viên vào ở nội trú cho năm học tiếp theo. Trường thông báo một cách công khai từ cán bộ phục vụ đến các khoản chi phí như giá phòng, giá nước, phí vệ sinh...Tất cả được niêm yết công khai trên bảng tin, trên Website. Trong thời
gian một năm học (10 tháng) sinh viên ở nội trú sẽ được phòng quản lý ký túc xá của Nhà trường phục vụ và cung cấp các dịch vụ theo đúng cam kết.
Về tổ chức và quản lý
- Những điểm mạnh
+ Hệ thống văn bản về tổ chức và quản lý các hoạt động của Trường, phòng quản lý ký túc xá được phổ biến công khai, triển khai thực hiện có hiệu quả, cơ chế quản lý đơn giản, hiệu lực quản lý cao, ổn định và khá hiệu quả.
+ Nhiệm vụ, quyền hạn của phòng quản lý ký túc xá, cá nhân được phân định rõ ràng, phát huy tính chủ động sáng tạo của mỗi cá nhân, đơn vị.
+ Sinh viên có sự lựa chọn vào ở theo từng khu ký túc xá phù hợp với khả năng, hoàn cảnh của bản thân.
+ Mỗi sinh viên nội trú hàng năm đều được cấp thẻ nội trú để thuận lợi cho công tác kiểm tra.
+ Hàng kỳ có đánh giá nhận xét từng sinh viên nội trú để phục vụ cho công tác đánh giá rèn luyện của sinh viên trong năm học.
+ Hàng năm tổ chức Hội nghị lấy ý kiến đóng góp của sinh viên nội trú về các mảng công việc như cơ sở vật chất, nhân viên phục vụ, dịch vụ đáp ứng, hoạt động phong trào…
+ Thiết lập các hòm thư lấy ý kiến sinh viên ở ký túc xá để Nhà trường kịp thời nắm bắt tâm tư, các yêu cầu của sinh viên
- Những tồn tại
+ Có văn bản quy định, thông báo về việc tổ chức các hoạt động trong kí túc xá ban hành chưa đúng thời điểm gây khó khăn cho sinh viên (thông báo đăng ký chỗ ở trong kí túc xá).
+ Công tác phân cấp về tổ chức và quản lý chưa thật triệt để, đôi khi làm cho người quản lý kí túc xá thiếu chủ động.
Về đội ngũ cán bộ quản lý, nhân viên
- Những điểm mạnh
.+ Đội ngũ nhân viên trong kí túc xá: Phòng quản lý ký túc xá bao gồm: 08 cán bộ quản lý trong đó có 01 Trưởng phòng, 01phó phòng, có 06 nhân viên phục vụ. Đội ngũ cán bộ trẻ đầy nhiệt huyết và năng động trong mọi phong trào. Mỗi kí túc xá có tối thiểu 01 cán bộ thay ca nhau quản lý thường xuyên trực 24/24 để phục vụ sinh viên khi
có yêu cầu hoặc giải quyết sự cố. Bộ phận làm công tác vệ sinh hàng ngày tổng dọn vệ sinh từng khu và toàn bộ khuôn viên kí túc xá.
+ Từ khi đưa vào hoạt động dịch vụ ký túc xá đến giờ, Trường không ngừng đổi mới, tăng cường cho Phòng quản lý ký túc xá những cán bộ có năng lực, kinh nghiệm trong công tác quản lý và xử lý những tình huống đột xuất, ngoài dự tính, đặc biệt là số cán bộ lãnh đạo cao nhất và các quản lý trực tiếp kí túc xá.
+ Tinh thần làm việc trách nhiệm gắn với quyền lợi của nhân viên quản lý vì vậy có động lực thúc đẩy thể hiện: Việc khai thác bảo quản tài sản được quan tâm chú ý và mang lại hiệu quả thật sự tiết kiệm cho Trường; cung cấp các dịch vụ cho sinh viên nội trú linh hoạt hơn (khắc phục ngay các sự cố về điện nước, các thủ tục nội trú gọn nhẹ hơn, xử lý các vụ việc nhanh và dứt điểm hơn…).
+ Trưởng phòng, phó phòng thường xuyên theo dõi theo dõi, kiểm tra giám sát và tiếp thu ý kiến của sinh viên phản ánh để kịp thời giải quyết.
+ Trường có chính sách khuyến khích về tài chính cho những người tích cực tham gia công tác và làm vượt định mức theo thang điểm xếp loại A, B, C.
- Những tồn tại
+ Kế hoạch khai thác sử dụng chỗ ở, sửa chữa hư hỏng chưa kịp thời: Từ cầu chì, bóng điện đều do cấp có thẩm quyền quyết định, dẫn đến cơ quan cấp trên hoặc bộ phận chức năng can thiệp quá sâu vào hoạt động quản lý sinh viên nội trú nhưng lại không chịu trách nhiệm vật chất và pháp lý trước quyết định của mình. Nhân viên quản lý không có quyền tự chủ trong hoạt động chuyên môn, mọi hoạt động đang mang tính bao cấp, do đó không có động lực thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ, không có môi trường cạnh tranh, không kích thích được tính năng động sáng tạo của người lao động là nguyên nhân làm cho CBVC trở nên quan liêu, cứng nhắc ngày càng bộc lộ những khuyết điểm dẫn tới công việc trì trệ.
+ Trình độ, năng lực chuyên môn, kinh nghiệm của một số quản lý kí túc xá các chưa đồng đều. Vẫn còn một số cán bộ, nhân viên chưa thể hiện sự quan tâm đóng góp ý kiến cho những hoạt động chung của phòng quản lý ký túc xá.
+ Thực hiện các văn bản quản lý: Song hành với sự phát triển của Nhà trường, bộ máy tổ chức của phòng quản lý ký túc xá đã trải qua nhiều lần thay đổi để có sự phù hợp với điều kiện cụ thể trong từng giai đoạn phát triển của Nhà trường và của xã hội.
Cùng với quá trình đó, hệ thống các văn bản về tổ chức quản lý các mặt công tác của phòng được xây dựng và cập nhật thường xuyên, được xem là những công cụ hiệu quả phục vụ cho các hoạt động quản lý của phòng. Những văn bản này, qua nhiều kênh thông tin, được phổ biến đến tất cả CBGV và sinh viên trong Trường, được triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả.
Cùng với Nhà trường, quy chế dân chủ được phát huy tối đa. Mọi quy định, quy chế trước khi đưa ra áp dụng đều được lấy ý kiến rộng rãi trong toàn Trường. Trách nhiệm và quyền hạn của mỗi cá nhân và mỗi đơn vị đều được phân định rõ ràng, làm cơ sở cho việc thực hiện kế hoạch chung, tạo sự phát triển ổn định và lâu dài của phòng quản lý ký túc xá.
Mọi hoạt động của phòng được thực hiện theo quy định chung của Nhà trường. Trường đã có “Quy định về chức năng nhiệm vụ và quyền hạn của các đơn vị” trong đó có phòng quản lý ký túc xá. Quy định này đã cụ thể hóa nhiệm vụ quyền hạn của từng đơn vị, và mỗi cá nhân CBVC trong Trường trên những vị trí công tác cụ thể. Tuy nhiên trong quá trình vận hành, một số nội dung trong bản quy định này đã được thay đổi cho phù hợp với điều kiện thực tế của bộ máy quản lý Nhà trường.Mọi vấn đề chung đều được bàn bạc công khai và lấy ý kiến rộng rãi, Trưởng phòng là người có trách nhiệm cao nhất và chịu trách nhiệm trước Hiệu trưởng về quản lý hoạt động của phòng.
Cùng với Nhà trường hệ thống văn bản về tổ chức và quản lý, đều được phổ biến trên hệ thống mạng nội bộ và Website của Trường (http://www.cddltm.edu.vn).
Hàng tháng phòngtổ chức họp để kiểm điểm công việc trong tháng qua, phân công trách nhiệm trong tháng tới và phối hợp công tác điều hành.
Phòng quản lý ký túc xá căn cứ khối lượng công việc đã được giao để tổ chức, phân công triển khai thực hiện, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ đúng thời hạn, có chất lượng. Cuối mỗi học kỳ, đều tổ chức họp sơ kết học kỳ hoặc tổng kết năm học để đánh giá lại toàn bộ công việc đã thực hiện so với kế hoạch đặt ra, trên cơ sở đó bình xét thi đua đối với đơn vị và cá nhân. Nhờ vậy, hầu hết các công việc đã phân công đều được hoàn thành theo kế hoạch, đảm bảo cho việc thực hiện kế hoạch chung của Nhà trường.
Việc phân định trách nhiệm và quyền hạn của tập thể lãnh đạo và cá nhân đã có tác dụng tạo điều kiện thuận lợi và hỗ trợ tích cực cho công tác quản lý điều hành và cho các mặt hoạt động của phòng.
Hàng năm, tại các Hội nghị CBVC đều tổ chức đánh giá toàn diện về công tác tổ chức, quản lý các mặt của phòng. Tại cuộc họp này, các cán bộ viên chức và người lao động có cơ hội bàn bạc, đóng góp về cơ chế và các văn bản phân công trong quản lý của phòng, từ đó đề xuất những điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tiễn, thống nhất những việc cần triển khai để phòng hoàn thành nhiệm vụ.
Hàng năm phòng quản lý ký túc xá đều đề ra kế hoạch công tác cho năm học sau và được thông qua tại Hội nghị Công nhân viên chức hàng năm, được đưa vào Nghị quyết để thực hiện và được đánh giá lại sau khi hoàn thànhnăm học tiếp theo.
Tổ chức công đoàn thường xuyên tổ chức nhiều phong trào sôi nổi và thiết thực, thu hút nhiều cán bộ viên chức và sinh viên nội trú tham gia.
Trong các năm qua phòng quản lý ký túc xá không để xảy ra sự mất đoàn kết nội bộ nào đáng kể. Các tổ chức chính trị duy trì sinh hoạt đều đặn theo quy định, các đại hội chi bộ, đại hội Công đoàn, đại hội Đoàn tiến hành theo đúng điều lệ.
Công tác đoàn thể tổ chức các phong trào trong khu nội trú được phòng đặc biệt quan tâm tổ chức lôi kéo được hầu hết các sinh viên ở trong kí túc xá tham gia, các hoạt động tổ chức đều được đánh giá khách quan, trung thực được cán bộ viên chức và sinh viên ủng hộ.
Công tác Đảng, đoàn thể phát huy tác dụng tốt, góp phần duy trì sự ổn định trong Nhà trường, tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai và được đánh giá tốt.
Về cơ sở vật chất phục vụ sinh viên nội trú
- Những điểm mạnh
+ Trường có 3 khu kí túc xá có sức chứa là 1.584 sinh viên, ngay trong khuôn viên của Trường. Hệ thống ký túc xá được trang bị điện, nước, và các tiện nghi sinh hoạt khá đầy đủ. 100% phòng ở được xây dựng công trình phụ theo hệ thống khép kín; có lực lượng bảo vệ thường trực 24/24.
+ Hệ thống internet được lắp đặt tới từng phòng.
+ Mỗi phòng đều được trang bị bàn ghế, tủđụng đồ, giá phơi đồ,…