- Hoạt động hỗ trợ kỹ thuật của Ban thƣ ký WTO
3.5. VẤN ĐỀ TRIỂN KHAI HIỆP ĐỊNH WTO-TBT TẠI VIỆT NAM 1 Thực trạng của Việt Nam trong lĩnh vực hàng rào kỹ thuật trong
3.5.1. Thực trạng của Việt Nam trong lĩnh vực hàng rào kỹ thuật trong thƣơng mại (TBT)
Hiện nay, các quy định pháp luật điều chỉnh lĩnh vực TBT nằm rải rác trong nhiều văn bản pháp luật khác nhau và chưa có tính hệ thống cao, ví dụ như các quy định về tiêu chuẩn, chứng nhận, kiểm soát chất lượng hàng hoá XNK được quy định trong các văn bản luật như Luật Xây dựng ban hành ngày 26/11/2003, Luật Thuỷ sản ban hành ngày 26/11/2003, Luật Dược ngày 14/6/2005 … chỉ mang tính nguyên tắc chung và còn nhiều hạn chế.
Những văn bản luật chuyên ngành cao nhất điều chỉnh lĩnh vực này chỉ dừng lại ở mức Pháp lệnh như Pháp lệnh Chất lượng hàng hoá số 18/1999/PL-UBTVQH ban hành ngày 24/12/1999, Pháp lệnh Bảo vệ và
Kiểm dịch thực vật số 36/2001/PL-UBTVQH10 ban hành ngày 25/7/2001, Pháp lệnh Vệ sinh an toàn thực phẩm số 12/2003/PL-UBTVQH11 ban hành ngày 7/8/2003, Pháp lệnh Thú ý ban hành ngày 29/4/2004… . Đa số các văn bản này được xây dựng và ban hành trước giai đoạn đàm phán thực chất WTO về rào cản kỹ thuật; do đó, cũng chưa có những điều khoản cụ thể điều chỉnh vấn đề rào cản kỹ thuật trong thương mại theo hướng dẫn, nguyên tắc cơ bản của WTO. Mặt khác, một lĩnh vực quan trọng được đề cập nhiều trong Hiệp định WTO-TBT là hoạt động tiêu chuẩn hoá, thì hiện nay cũng chỉ dừng lại ở một số quy định mang tính nguyên tắc trong Pháp lệnh Chất lượng hàng hoá 1999 (các Điều 9, 10, 12, 13) và tại một số văn bản hướng dẫn nghiệp vụ về lập, xây dựng và xét duyệt và ban hành tiêu chuẩn của Bộ Khoa học và Công nghệ. Trong khi đó, tại các nước thành viên WTO khác đều đã ban hành Luật Tiêu chuẩn trong đó điều chỉnh nhiều vấn đề về rào cản kỹ thuật, phù hợp với các nguyên tắc, tiêu chí của Hiệp định WTO-TBT.