* Đặc điểm thị trường:
Trên “sân nhà”, ngành dệt may Việt Nam sẽ gặp không ít khó khi nƣớc ta phải thực hiện các cam kết gia nhập WTO và các Hiệp định thƣơng mại đã ký kết, bởi thị trƣờng nội địa trong thời gian sắp tới sẽ trở thành “sân chơi” chung của tất cả các quốc gia. Để giữ đƣợc thị trƣờng trong nƣớc, không để hàng hoá may mặc của Việt Nam “chết” trên sân nhà thì bản thân ngành dệt may phải có những bƣớc đi và giải pháp thích hợp trong thời gian tới.
Với hơn 86 triệu dân, thị trƣờng nội địa là nguồn lực rất lớn để dệt may Việt Nam phát triển nếu chúng ta chiếm lĩnh đƣợc. Nền kinh tế liên tục phát triển nhanh và ổn định trong thời gian qua, thu nhập của ngƣời dân không ngừng nâng cao đồng nghĩa với việc các nhu cầu về “cái mặc” của ngƣời dân ngày càng cao hơn. Ngoài ra, các DN dệt may cũng đang đƣợc hƣởng lợi trực
77
tiếp từ chủ trƣơng “ Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam” và chƣơng trình
“XTTM và tiêu dùng nội địa” do Chính phủ phát động.
* Xu hướng tiêu dùng hàng dệt may:
Khủng hoảng kinh tế tác động đến đời sống kinh tế - xã hội nƣớc ta. Do đó, ngƣời tiêu dùng sẽ thắt chặt chi tiêu hơn, bản thân họ sẽ lựa chọn những sản phẩm có giá cả phải chăng và chất lƣợng tốt thay cho những sản phẩm có xuất xứ từ nƣớc ngoài sẽ là cơ hội để các DN dệt may chiếm lĩnh lại thị trƣờng nội địa bằng chính chất lƣợng sản phẩm và uy tín của DN mình.
Qua lâu rồi quan niệm “ăn chắc, mặc bền”, ngƣời tiêu dùng Việt Nam cũng đang ngày càng đòi hỏi cao hơn về chất lƣợng đối với các sản phẩm may mặc. Bên cạnh đó, sự xuất hiện của hàng may mặc Trung Quốc và nhiều quốc gia khác với nhiều loại sản phẩm tƣơng ứng với nhiều mức giá khác nhau trên thị trƣờng sẽ là một thách thức lớn đối với các DN dệt may nƣớc ta.
3.1.2. Thị trƣờng xuất khẩu
* Đặc điểm thị trường:
Năm 2010, với những tác động tích cực từ sự phục hồi của nền kinh tế toàn cầu sau khủng hoảng, ngành công nghiệp dệt may trên thế giới đã có những bƣớc tăng trƣởng đáng kể.
Các thị trƣờng NK hàng may mặc lớn trên thế giới sẽ tăng trƣởng mạnh trở lại, trong đó phải kể tới thị trƣờng Mỹ. Kéo theo sự tăng trƣởng tiêu dùng hàng may mặc của thị trƣờng nội địa Mỹ, XK may mặc của các quốc gia có thế mạnh trong ngành công nghiệp dệt may cũng tăng theo.
Bên cạnh những bƣớc phát triển thuận lợi nhƣ trên, ngành công nghiệp dệt may thế giới trong những năm tiếp theo sẽ phải đối diện với không ít thách thức, khó khăn:
- Khủng hoảng nợ công tại Châu Âu đã tác động tiêu cực tới NK hàng dệt may vào thị trƣờng này. Nhu cầu NK hàng may mặc của thị trƣờng Nhật Bản
78
cũng giảm do ảnh hƣởng của các thảm hoạ thiên nhiên và chính sách thắt chặt chi tiêu để kiến thiết lại đất nƣớc sau thảm hoạ sóng thần và các sự cố về hạt nhân.
- Một trong những tác động tiêu cực đến ngành công nghiệp dệt may thế giới trong năm các năm tiếp theo là sự biến động tăng cao của giá nguyên phụ liệu dệt may. Sau khủng hoảng, khi thị trƣờng tiêu dùng dần hồi phục, các quốc gia có thế mạnh trong ngành dệt may không ngừng tăng cƣờng sản xuất, từ đó dẫn đến cầu bông tăng không ngừng. Trong khi đó, cung bông do những nguyên nhân khách quan không đủ đáp ứng cầu đã dẫn đến hiện tƣợng tăng giá.
+ Một trong những nguyên nhân khiến cho giá bông không ngừng tăng cao là do dự trữ bông toàn cầu giảm mạnh. Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) dự báo lƣợng dự trữ bông toàn cầu sẽ giảm còn 42,2 triệu kiện. Bên cạnh đó, do lo ngại giá bông tiếp tục tăng cao và nhằm bảo vệ ngành dệt may trong nƣớc, Ấn Độ - quốc gia XK bông lớn thứ 2 thế giới đã hạn chế XK bông trong một thời gian dài (bắt đầu từ tháng 04/2010) khiến cho tình trạng khan hiếm trên thị trƣờng bông thế giới càng trở nên gay gắt. Ngoài ra, các hoạt động đầu cơ, đồng USD suy yếu cũng là những nguyên nhân dẫn tới việc giá bông thế giới liên tục tăng cao.
+ Giá bông tăng cao đã dẫn tới những khó khăn nhất định trong việc phục hồi, phát triển ngành công nghiệp dệt may của thế giới. Trong khi đơn giá hàng XK tăng nhẹ thì chi phí đầu vào lại tăng cao khiến cho việc sản xuất, kinh doanh gặp rất nhiều khó khăn, lợi nhuận do đó giảm, ảnh hƣởng tiêu cực tới định hƣớng tái đầu tƣ trong thời gian tới.
Tổng giá trị hàng dệt may buôn bán trên thế giới năm 2010 ƣớc đạt 700 tỷ USD, điều này chứng tỏ ngành dệt may Việt Nam sẽ có nhiều cơ hội tham gia vào thị trƣờng to lớn này. Thực tế, thị trƣờng XK có nhu cầu lớn nhƣng lại yêu cầu rất cao về chất lƣợng và mẫu mã, đặc biệt là thị trƣờng Mỹ, Nhật Bản, EU. Để vào đƣợc thị trƣờng này, ngành dệt may phải đi từng bƣớc từ dễ
79
đến khó, từ gia công đến xuất hàng FOB. Thâm nhập và mở rộng thị trƣờng là nhiệm vụ hàng đầu, là công việc khó khăn phức tạp nên phải phát huy khả năng của mọi DN để mở rộng và phát triển thị trƣờng. Đồng thời ngành Dệt may Việt Nam cũng phải từng bƣớc đầu tƣ hợp lý, tổ chức lại quản lý sản xuất để tạo ra các sản phẩm có tính cạnh tranh và uy tín trên thị trƣòng.
* Xu hướng sản xuất và tiêu thụ hàng dệt may trên thị trường thế giới
Với dân số trên 6,8 tỷ ngƣời năm 2010, thế giới là một thị trƣờng tiêu thụ khổng lồ sản phẩm của ngành dệt may. Cùng với thu nhập của thế giới ngày càng tăng, nhu cầu ăn mặc, mua sắm cũng tăng theo tƣơng ứng. Điều kiện thời tiết khí hậu ở mỗi nƣớc khác nhau đòi hỏi các DN dệt may phải cung cấp những sản phẩm khác nhau thích ứng với tính mùa vụ trong năm. Đời sống ngày càng khá lên với thu nhập càng cao, con ngƣời lại có xu hƣớng quay về với thiên nhiên. Do vậy những sản phẩm dệt may có xuất xứ từ thiên nhiên nhƣ tơ tằm, lanh, thổ cẩm…sẽ là những sảm phẩm đƣợc ngƣời tiêu dùng trên thế giới ƣa chuộng. Việt Nam có lợi thế về những mặt này nên cần khai thác triệt để. Ngoài ra, do không khí bị ô nhiễm nặng nề nên con ngƣời có nhu cầu về những sản phẩm may đặc biệt để bảo vệ… Tất cả những điều đó càng làm cho sản phẩm dệt may ngày càng trở nên đa dạng và phong phú.
Trung Quốc - đối thủ cạnh tranh lớn nhất của hàng dệt may Việt Nam đang thống trị hàng dệt may tại Mỹ, EU và Nhật Bản, vì họ có khẳ năng lớn nhất trong việc đáp ứng mọi nhu cầu về bất kỳ chủng loại hàng hoá dệt may nào với nhiều cấp độ chất lƣợng và giá cả cạnh tranh nhất. Tuy nhiên Trung Quốc cũng bị hạn chế rất nhiều từ những điều khoản mà nƣớc này cam kết khi gia nhập WTO - đó là phải bảo đảm không gây ảnh hƣởng đến sự tăng trƣởng nhƣ hiện nay của những nƣớc cung cấp hàng dệt may khác vào thị trƣờng Mỹ và những thị trƣờng khác. Hơn nữa, nhằm giảm bớt mức độ rủi ro của xu hƣớng NK nguyên phụ liệu và sản phẩm chỉ từ một quốc gia nhƣ Trung Quốc,
80
các nhà NK Mỹ, EU,… dự kiến sẽ mở rộng quan hệ thƣơng mại với những nƣớc cung cấp hàng giá rẻ khác ngoài Trung Quốc nhƣ Ấn Độ, Băngladed, Pakistan, Việt Nam…
3.2. CHIẾN LƢỢC PHÁT TRIỂN CỦA NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM
Chiến lƣợc phát triển ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đến năm 2015, định hƣớng đến năm 2020 đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ ký quyết định ban hành ngày 14 tháng 3 năm 2008, với một số nội dung cụ thể cần quan tâm là [23]:
3.2.1. Quan điểm phát triển
Ngành dệt may Việt Nam sẽ phát triển dựa trên 5 quan điểm:
Một là, phát triển ngành dệt may theo hƣớng chuyên môn hoá, hiện đại
hóa, nhằm tạo ra bƣớc nhảy vọt về chất và lƣợng sản phẩm. Tạo điều kiện cho ngành dệt may Việt Nam tăng trƣởng nhanh, ổn định, bền vững và hiệu quả. Khắc phục những điểm yếu của ngành dệt may là thƣơng hiệu của các DN còn yếu, mẫu mã thời trang chƣa đƣợc quan tâm, công nghiệp phụ trợ chƣa phát triển, cung cấp nguyên phụ liệu vừa thiếu, vừa không kịp thời.
Hai là, lấy XK làm mục tiêu cho phát triển của ngành, mở rộng thị
trƣờng XK, đồng thời phát triển tối đa thị trƣờng nội địa. Tập trung phát triển mạnh các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, sản xuất nguyên phụ liệu, giảm nhập siêu, nâng cao giá trị gia tăng của các sản phẩm trong ngành.
Ba là, phát triển ngành dệt may phải gắn với bảo vệ môi trƣờng và xu
thế dịch chuyển lao động nông nghiệp nông thôn. Di chuyển các cơ sở gây ô nhiễm môi trƣờng vào các Khu, Cụm Công nghiệp tập trung để tạo điều kiện xử lý môi trƣờng. Chuyển các DN dệt may sử dụng nhiều lao động về các vùng nông thôn, đồng thời phát triển thị trƣờng thời trang dệt may Việt Nam tại các đô thị và thành phố lớn.
81
Bốn là, đa dạng hóa sở hữu và loại hình DN trong ngành dệt may, huy
động mọi nguồn lực trong và ngoài nƣớc để đầu tƣ phát triển dệt may Việt Nam. Trong đó chú trọng kêu gọi những nhà đầu tƣ nƣớc ngoài tham gia đầu tƣ vào những lĩnh vực mà các nhà đầu tƣ trong nƣớc còn yếu và thiếu kinh nghiệm.
Năm là, phát triển nguồn nhân lực cả về số lƣợng và chất lƣợng cho sự
phát triển bền vững của ngành dệt may Việt Nam; Trong đó, chú trọng đào tạo cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật, công nhân lành nghề nhằm tạo ra đội ngũ doanh nhân giỏi, cán bộ, công nhân lành nghề, chuyên sâu.
3.2.2. Mục tiêu của ngành dệt may Việt Nam đến năm 2020
3.2.2.1. Mục tiêu tổng quát
Phát triển ngành dệt may trở thành một trong những ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn về XK; đáp ứng ngày càng cao nhu cầu tiêu dùng trong nƣớc; tạo nhiều việc làm cho xã hội; nâng cao khả năng cạnh tranh, hội nhập vững chắc kinh tế khu vực và thế giới.
3.2.2.2. Mục tiêu cụ thể
Tốc độ tăng trƣởng Giai đoạn 2011-2020
- Tăng trƣởng sản xuất hàng năm 12 - 14 %
- Tăng trƣởng XK hàng năm 15 %
Bảng 3.1: Các chỉ tiêu chủ yếu trong Chiến lược phát triển ngành dệt may Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020:
Chỉ tiêu Đơn vị tính Mục tiêu toàn ngành đến
2015 2020
1. Doanh thu Triệu USD 22.500 31.000
2. XK Triệu USD 18.000 25.000
82
4. Tỷ lệ nội địa hoá % 60 70
5. Sản phẩm chính: - Bông xơ 1000 tấn 40 60 - Xơ, Sợi tổng hợp 1000 tấn 210 300 - Sợi các loại 1000 tấn 500 650 - Vải triệu m2 1.500 2.000 - Sản phẩm may triệu SP 2.850 4.000
(Nguồn: Chính phủ, Quyết định số 36/2008/QĐ – TTg (2008), Phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đến năm 2015, định hướng
đến năm 2020). [23]
3.2.3 Định hƣớng phát triển
3.2.3.1 Sản phẩm
- Tập trung phát triển và nâng cao khả năng cạnh tranh cho ngành may XK để tận dụng cơ hội thị trƣờng. Nâng cao tỷ lệ nội địa hóa để nâng cao hiệu quả trong sản xuất và XK hàng may mặc. Chú trọng công tác thiết kế thời trang, tạo ra các sản phẩm dệt may có đặc tính khác biệt cao, từng bƣớc xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm cho các DN. Đẩy nhanh việc áp dụng các tiêu chuẩn quản lý chất lƣợng phù hợp với yêu cầu hội nhập trong ngành dệt may. Tăng nhanh sản lƣợng các sản phẩm dệt may, đáp ứng nhu cầu XK và tiêu dùng trong nƣớc.
- Kêu gọi các nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc đầu tƣ sản xuất xơ sợi tổng hợp, nguyên phụ liệu, phụ tùng thay thế và các sản phẩm hỗ trợ để cung cấp cho các DN trong ngành.
- Xây dựng chƣơng trình sản xuất vải phục vụ XK. Tập đoàn dệt may Việt Nam giữ vai trò nòng cốt thực hiện chƣơng trình này.
83
- Xây dựng chƣơng trình phát triển cây bông, trong đó chú trọng xây dựng các vùng trồng bông có tƣới nhằm tăng năng suất và chất lƣợng bông xơ của Việt Nam để cung cấp cho ngành dệt.
3.2.3.2. Đầu tư phát triển sản xuất
- Đối với các DN may:
Từng bƣớc di dời các cơ sở sản xuất về các địa phƣơng có nguồn lao động nông nghiệp và thuận lợi giao thông. Xây dựng các trung tâm thời trang, các đơn vị nghiên cứu thiết kế mẫu, các Trung tâm cung ứng nguyên phụ liệu và thƣơng mại tại Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và các thành phố lớn.
- Đối với các DN sợi, dệt, nhuộm và hoàn tất vải:
Xây dựng các Khu, Cụm Công nghiệp chuyên ngành dệt may có cơ sở hạ tầng đủ điều kiện cung cấp điện, nƣớc, xử lý nƣớc thải đáp ứng các tiêu chuẩn môi trƣờng theo quy định của Nhà nƣớc. Thực hiện di dời và xây dựng mới các cơ sở dệt nhuộm tại các Khu, Cụm Công nghiệp tập trung để có điều kiện xử lý nƣớc thải và giải quyết tốt việc ô nhiễm môi trƣờng.
- Xây dựng các vùng chuyên canh bông có tƣới tại các địa bàn có đủ điều kiện về đất đai, thổ nhƣỡng và khí hậu nhằm nâng cao sản lƣợng, năng suất và chất lƣợng bông xơ.
3.2.3.3. Bảo vệ môi trường
- Xây dựng Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng phù hợp với Chiến lƣợc phát triển ngành dệt may và các quy định pháp luật về môi trƣờng.
- Tập trung xử lý triệt để các cơ sở ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng. Triển khai xây dựng các Khu, Cụm Công nghiệp dệt may có hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung, đạt tiêu chuẩn môi trƣờng để di dời các cơ sở dệt may có nguy cơ gây ô nhiễm vào khu công nghiệp.
84
- Triển khai Chƣơng trình sản xuất sạch hơn trong ngành dệt may, khuyến khích các DN áp dụng tiêu chuẩn quản lý môi trƣờng theo ISO 14000, tạo môi trƣờng lao động tốt cho ngƣời lao động theo tiêu chuẩn SA 8000.
- Xây dựng và thực hiện lộ trình đổi mới công nghệ trong ngành dệt may theo hƣớng thân thiện với môi trƣờng.
- Tăng cƣờng năng lực nghiên cứu khoa học công nghệ về môi trƣờng. - Đáp ứng các yêu cầu về môi trƣờng và rào cản kỹ thuật để hội nhập kinh tế quốc tế
3.2.4. Các giải pháp thực hiện chiến lƣợc
Để thực hiện mục tiêu, định hƣớng Chiến lƣợc phát triển ngành dệt may Việt Nam, một số giải pháp đƣợc đề xuất gồm: Giải pháp về đầu tƣ; về phát triển nguồn nhân lực; về khoa học công nghệ; về thị trƣờng; về cung ứng nguyên liệu và về tài chính.
3.2.4.1. Giải pháp về đầu tư
- Khuyến khích mọi thành phần kinh tế trong và ngoài nƣớc đầu tƣ phát triển ngành dệt may để phục vụ nhu cầu trong nƣớc và XK.
- Xây dựng các dự án đầu tƣ trong lĩnh vực dệt, nhuộm, sản xuất nguyên liệu bông xơ và sợi nhân tạo, sản xuất nguyên phụ liệu, để kêu gọi các nhà đầu tƣ trong nƣớc và nƣớc ngoài. Trong đó ƣu tiên các dự án sản xuất vải dệt thoi phục vụ cho sản xuất hàng may mặc XK.
- Xây dựng các khu công nghiệp chuyên ngành dệt may có đủ điều kiện hạ tầng cung cấp điện, cấp nƣớc, xử lý nƣớc thải, đảm bảo các yêu cầu về môi trƣờng và lao động có khả năng đào tạo.
- Phối hợp với các địa phƣơng đầu tƣ phát triển cây bông, trong đó chú trọng xây dựng vùng bông có tƣới, từng bƣớc đáp ứng nhu cầu bông cho