2. Số bị cỏo bị xột xử về cỏc tội xõm phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ là 26.819 bị cỏo chiếm khoảng 5,42%
2.1.3.1. Xỏc định nguyờn nhõn và lỗi trong cỏc vụ tai nạn giao thụng đường bộ
- Chưa đỏnh giỏ đỳng đắn, chớnh xỏc về tớnh chất, mức độ nguy hiểm của hành vi phạm tội của bị cỏo để lựa chọn loại và mức hỡnh phạt cho phự hợp trong từng trường hợp, hoàn cảnh cụ thể;
- Thúi quen (một cỏch bàng quan, thiếu tinh thần trỏch nhiệm) của cỏc thành viờn Hội đồng xột xử cỏc cấp khi coi hỡnh phạt tự là loại hỡnh phạt phổ thụng ỏp dụng đối với tất cả cỏc loại tội phạm mà khụng cõn nhắc, xem xột kỹ cỏc loại hỡnh phạt khỏc khụng phải hỡnh phạt tự mà Bộ luật hỡnh sự cho phộp Tũa ỏn lựa chọn để ỏp dụng đối với tội phạm, người phạm tội đú...
2.1.3. Một số bất cập, vướng mắc trong thực tiễn xột xử cỏc tội xõm phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ xõm phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ
So với Bộ luật hỡnh sự 1985, cỏc tội xõm phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ trong Bộ luật hỡnh sự năm 1999, cũng như Bộ luật hỡnh sự năm 2009 đó tỏch ra thành cỏc tội độc lập và được sửa đổi, bổ sung đầy đủ cụ thể hơn nờn đó tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc cơ quan tiến hành tố tụng trong việc nhận thức và ỏp dụng thống nhất cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự trong quỏ trỡnh điều tra, truy tố và xột xử cỏc tội phạm xõm phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ trong những năm qua. Bờn cạnh đú, thực tiễn ỏp dụng cỏc quy định phỏp luật hiện hành về cỏc tội phạm này những năm gần đõy cho thấy giữa cỏc cơ quan tiến hành tố tụng vẫn cũn một số bất cập, vướng mắc trong quỏ trỡnh giải quyết cỏc vụ ỏn.
2.1.3.1. Xỏc định nguyờn nhõn và lỗi trong cỏc vụ tai nạn giao thụng đường bộ thụng đường bộ
Theo quy định của luật hỡnh sự Việt Nam, thỡ lỗi là một trong những yếu tố cấu thành tội phạm. Lỗi là thỏi độ tõm lý của chủ thể đối với hành vi
nguy hiểm cho xó hội và đối với hậu quả do hành vi đú gõy ra thể hiện dưới hỡnh thức lỗi cố ý hoặc vụ ý. Trong tội "vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ" lỗi của người vi phạm luụn là lỗi vụ ý. Thỏi độ tõm lý này là quỏ trỡnh tõm lý diễn ra trong ý thức của người vi phạm khi thực hiện hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ. Thực tiễn xột xử cho thấy trong nhiều vụ ỏn giao thụng đường bộ cỏc cơ quan tiến hành tố tụng đó xỏc định khụng đỳng quan hệ nhõn quả giữa hành vi vi phạm và hậu quả xảy ra cũng như lỗi của người vi phạm (nhầm lẫn giữa nguyờn nhõn và điều kiện dẫn đến tai nạn; giữa lỗi hành chớnh và lỗi hỡnh sự)nờn đó truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự oan đối với người vi phạm. Xin nờu một vớ dụ sau đõy:
Hồi 13h30 ngày 15/10/2003, Hoàng Văn T (khụng cú giấy phộp lỏi xe) điều khiển xe mụtụ Dream II trờn phần đường của mỡnh lờn Thị trấn X. Khi đến ngó ba thị trấn, thấy phớa trước cỏch khoảng 35 - 40m cú một xe mụtụ Ware (do Nguyễn Văn B điều khiển) đi ngược chiều, T bật tớn hiệu xin đường và điều khiển xe sang bờn trỏi đường. Do phúng quỏ nhanh khụng kịp xử lý xe mỏy của B đó đõm vào xe mỏy của T làm cho chiếc xe Dream II đổ nghiờng xuống đường và T bị thương nhẹ ở chõn, tay. Cũn chiếc xe Ware đổ nghiờng và thia lia trờn mặt đường, B bị văng ra khỏi xe đầu đập xuống mặt đường và bị chết trờn đường đưa đến bệnh viện. Nguyờn nhõn của vụ tai nạn được xỏc định là do B (cú uống rượu) phúng xe nhanh, khụng xử lý kịp nờn đõm vào xe của T gõy ra tai nạn. Hoàng Văn T bị truy tố và xột xử về tội "vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ" theo điểm a (khụng cú giấy phộp lỏi xe) khoản 2 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự.
Chỳng tụi cho rằng trong trường hợp nờu trờn tai nạn xảy ra là hoàn toàn do lỗi của B (chạy quỏ tốc độ, khụng giảm tốc độ khi đến đường giao nhau, khụng xử lý kịp nờn đó gõy tai nạn). Cũn T khi sang đường cú quan sỏt, ra tớn hiệu xin đường và khi thấy xe ngược chiều cỏch khỏ xa mới điều khiển
và giảm tốc độ khi sắp vào đường giao nhau thỡ chắc chắn tai nạn khụng xảy ra. Mặc dự hành vi của T cú vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ (điều khiển xe mụtụ phõn khối lớn khụng cú giấy phộp lỏi xe) nhưng đõy chỉ là lỗi hành chớnh chứ khụng phải lỗi hỡnh sự. Mặt khỏc, trong quan hệ nhõn quả giữa hành vi của B và T với hậu quả xảy ra (B chết) thỡ nguyờn nhõn trực tiếp gõy ra tai nạn là hành vi của chớnh nạn nhõn B. Cũn hành vi của T chỉ là điều kiện (nguyờn nhõn giỏn tiếp) dẫn đến vụ tai nạn. Khụng thể đồng tỡnh với quan điểm lập luận theo kiểu "nguyờn nhõn của
nguyờn nhõn" khi cho rằng vỡ T khụng cú giấy phộp lỏi xe mụtụ trờn 50 cm3
và nếu T khụng điều khiển xe mụtụ trờn đường thỡ xe của B sẽ khụng bị va quệt và tai nạn sẽ khụng xảy ra. Vỡ vậy, trong hành vi của T cũn thiếu một yếu tố của mặt khỏch quan (quan hệ nhõn quả) trong cấu thành cơ bản của tội "vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ" quy định tại khoản 1 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự. Trong vụ ỏn này khi truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đối với T cỏc cơ quan tiến hành tố tụng đó nhầm lẫn giữa lỗi hành chớnh với lỗi hỡnh sự, giữa nguyờn nhõn và điều kiện dẫn đến vụ tai nạn. Từ phõn tớch trờn, thấy rằng khụng phải trong mọi trường hợp khi người tham gia giao thụng vi phạm cỏc quy định về an toàn giao thụng đường bộ đều là người cú lỗi trong việc gõy ra tai nạn. Để cú căn cứ truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đối với cỏc hành vi vi phạm này, cần phải xỏc định đỳng nguyờn nhõn dẫn đến vụ tai nạn (mối quan hệ nhõn quả giữa hành vi vi phạm của họ với hậu quả xảy ra) và lỗi của người vi phạm khi thực hiện hành vi đú là lỗi hành chớnh hay lỗi hỡnh sự? Nếu hành vi vi phạm của người điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ khụng phải là nguyờn nhõn trực tiếp dẫn đến tai nạn thỡ họ chỉ cú lỗi về hành chớnh và hành vi đú khụng cấu thành tội phạm.