2. Số bị cỏo bị xột xử về cỏc tội xõm phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ là 26.819 bị cỏo chiếm khoảng 5,42%
2.2.3. Về Điều 205 Bộ luật hỡnh sự
Điều 205 Bộ luật hỡnh sự quy định về hai tội khỏc nhau: Tội "điều động người khụng đủ điều kiện điều khiển phương giao thụng đường bộ" và tội "giao cho người khụng đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ". Chỳng tụi cho rằng đõy là hai nhúm hành vi do hai loại chủ thể khỏc nhau thực hiện (chủ thể của tội "điều động." là chủ thể đặc biệt và chủ thể của tội "giao cho" là chủ thể bất kỳ - người nào cú năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự) nhưng được điều chỉnh trong cựng một Điều luật là khụng hợp lý.
Mặt khỏc, việc giao cho người khỏc điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ (cho thuờ, mượn ụtụ, xe mỏy) là những hành vi diễn ra phổ biến hiện nay và được điều chỉnh bằng phỏp luật dõn sự về thuờ, mượn tài sản. Việc sử dụng chế tài hỡnh sự để điều chỉnh cỏc quan hệ này là khụng phự hợp và khụng cần thiết, trừ trường hợp người được giao là người khụng cú năng lực hoặc bị hạn chế năng lực hành vi. Vỡ vậy, theo chỳng tụi cần sửa đổi bổ sung quy định tại Điều 205 Bộ luật hỡnh sự như sau:
Một là, tỏch Điều 205 thành hai điều luật quy định về hai tội độc lập:
Điều 205a. Tội "điều động người khụng đủ điều kiện điều khiển phương giao thụng đường bộ" và Điều 205b. Tội "giao cho người khụng đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ";
Hai là, phi tội phạm húa một phần đối với cỏc hành vi giao cho người khụng đủ điều kiện điều khiển cỏc phương tiện giao thụng đường bộ, tức là chỉ truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đối với hành vi giao cho người khụng
cú năng lực hoặc bị hạn chế năng lực hành vi điều khiển phương tiện giao
thụng đường bộ.
Như vậy, quy định tại khoản 1 Điều 205 Bộ luật hỡnh sự hiện hành sẽ được sửa đổi bổ sung tỏch như sau: