* Khỏch thể của tội phạm là sự an toàn của hoạt động giao thụng đường bộ và sự an toàn về tớnh mạng, sức khỏe, tài sản của người khỏc.
Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ là hành vi nguy hiểm cho xó hội trực tiếp xõm phạm trật tự an toàn giao thụng đường bộ và gõy thiệt hại tớnh mạng, sức khoẻ, tài sản của người khỏc. Để đấu đườngtranh phũng chống vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ bằng phỏp luật hỡnh sự, Nhà nước quy định tội phạm và hỡnh phạt đối với hành vi này. Theo đú, chỉ những hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ cú tớnh chất nguy hiểm cao, gõy thiệt hại cho tớnh mạng hoặc gõy thiệt hại nghiờm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khỏc; và hành vi cú khả năng thực tế dẫn đến hậu quả đặc biệt nghiờm trọng nếu khụng được ngăn chặn kịp thời mới bị coi là phạm tội hỡnh sự.
Phương tiện giao thụng đường bộ bao gồm phương tiện giao thụng cơ giới đường bộ, phương tiện giao thụng thụ sơ đường bộ. Trong đú:
Phương tiện giao thụng cơ giới đường bộ gồm xe ụ tụ, mỏy kộo, xe mụ tụ hai bỏnh, mụ tụ ba bỏnh, xe gắn mỏy và cỏc loại xe tương tự, kể cả xe cơ giới chuyờn dựng cho người tàn tật. Phương tiện giao thụng thụ sơ đường bộ gồm cỏc loại khụng di chuyển bằng sức động cơ như xe đạp, xe xớch lụ, xe sỳc vật kộo và cỏc loại xe tương tự.
Vỡ xe mỏy chuyờn dựng (gồm mỏy thi cụng, xe mỏy nụng nghiệp, lõm nghiệp) khi tham gia giao thụng đường bộ cũng phải chấp hành cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ. Cho nờn, xe mỏy chuyờn dựng cũng được coi như phương tiện giao thụng đường bộ khi tham gia giao thụng.
* Mặt khỏch quan của tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện
giao thụng đường bộ bao gồm cỏc yếu tố: hành vi khỏch quan; hậu quả do hành vi phạm tội gõy ra; mối quan hệ nhõn quả giữa hành vi phạm tội và hậu quả do hành vi phạm tội gõy ra.
Hành vi khỏch quan của tội phạm này là hành vi vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ. Quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ là quy định của Luật giao thụng đường bộ
về bảo đảm an toàn trong hoạt động của cỏc phương tiện giao thụng đường bộ như quy định về:
Việc chấp hành bỏo hiệu đường bộ; tốc độ và khoảng cỏch giữa cỏc phương tiện tham gia giao thụng; sử dụng làn đường; vượt xe, chuyển hướng xe; lựi xe; trỏnh xe đi ngược chiều; dừng, đỗ xe trờn đường (trong và ngoài đụ thị); điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ qua cầu, phà, trong hầm đường bộ và tại cỏc nơi đường giao cắt; tải trọng và khổ giới hạn của đường bộ; xe kộo xe và xe kộo rơmoúc;
Người điều khiển, người ngồi trờn xe mụ tụ, xe gắn mỏy; người điều khiển và người ngồi trờn xe đạp, người điều khiển xe thụ sơ khỏc; người đi bộ; người điều khiển, dẫn dắt sỳc vật đi trờn đường bộ;
Và việc tổ chức cỏc hoat động khỏc trờn đường bộ như tổ chức hoạt động văn húa, thể thao, diễu hành, lễ hội...
Người điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ là người trực tiếp điều khiển phương tiện tham gia giao thụng đường bộ và xe mỏy chuyờn dựng. Để truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự người thực hiện hành vi vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ theo quy định tại Điều 202 Bộ luật hỡnh sự cần xỏc định những quy định cụ thể nào về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ trong Luật giao thụng đường bộ bị vi phạm.
Thiệt hại do hành vi phạm tội gõy ra là dấu hiệu bắt buộc trong cấu thành của tội vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ. Theo quy định tại khoản 1 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự, thỡ hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ chỉ bị coi là phạm tội khi gõy thiệt hại cho tớnh mạng hoặc gõy thiệt hại nghiờm trọng cho sức khỏe, tài sản của người khỏc. Theo hướng dẫn của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, thỡ gõy thiệt hại cho tớnh mạng hoặc gõy thiệt hại nghiờm trọng cho sức
khỏe, tài sản của người khỏc thuộc một trong cỏc trường hợp sau đõy phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự theo khoản 1 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự:
Làm chết một người; gõy tổn hại cho sức khỏe của một đến hai người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lờn; gõy tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 31%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 41% đến 100%; gõy tổn hại cho sức khỏe của một người với tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% và cũn gõy thiệt hại về tài sản cú giỏ trị từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gõy tổn hại cho sức khoẻ của nhiều người, với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 21%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 30% đến 40% và cũn gõy thiệt hại về tài sản cú giỏ trị từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gõy thiệt hại về tài sản cú giỏ trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới năm trăm triệu đồng[21, tr. 28-29].
Giữa hành vi vi phạm và hậu quả xảy ra phải cú mối quan hệ nhõn quả, cú nghĩa là về mặt thời gian, thỡ hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ phải xảy ra trước hậu quả nguy hiểm cho xó hội nờu trờn. Hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ phải chứa đựng khả năng thực tế làm phỏt sinh hậu quả nguy hiểm cho xó hội. Và hậu quả nghiờm trọng nờu trờn là sự hiện thực hoỏ khả năng thực tế làm phỏt sinh hậu quả của hành vi vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ.
Tội phạm hoàn thành từ thời điểm xảy ra thiệt hại về tớnh mạng, thiệt hại nghiờm trọng cho về sức khỏe, tài sản của người khỏc.
* Về mặt chủ quan, tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện
Dưới hỡnh thức lỗi vụ ý do tự tin, người vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ tuy thấy trước hành vi của mỡnh cú thể gõy hậu quả nghiờm trọng cho xó hội nhưng cho rằng hậu quả đú sẽ khụng xảy ra hoặc cú thể ngăn chặn được.
Dưới hỡnh thức lỗi vụ ý do cẩu thả, người vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ khụng thấy trước hành vi của mỡnh cú thể gõy hậu quả nghiờm trọng cho xó hội, mặc dự phải thấy trước và cú thể thấy trước hậu quả đú.
* Chủ thể của tội phạm: Tội vi phạm quy định về điều khiển phương
tiện giao thụng đường bộ quy định tại khoản 1 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự là tội phạm nghiờm trọng; quy định tại khoản 2 và 3 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự là tội phạm rất nghiờm trọng; quy định tại khoản 4 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự là tội phạm ớt nghiờm trọng. Theo quy định tại Điều 12 Bộ luật này, thỡ người từ đủ 16 tuổi trở lờn phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự về mọi tội phạm; người từ đủ 14 tuổi trở lờn, nhưng chưa đủ 16 tuổi phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự về tội phạm rất nghiờm trọng do cố ý hoặc tội phạm đặc biệt nghiờm trọng.
Do vậy, chủ thể của tội vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ quy định tại tất cả cỏc khoản 1, 2, 3, và 4 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự là người từ đủ 16 tuổi trở lờn cú đủ năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự. Người cú đủ năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự là người cú đủ khả năng nhận thức được tớnh chất, mức độ nguy hiểm cho xó hội của hành vi của mỡnh, cú khả năng điều khiển hành vi theo hướng cú lợi hay khụng cú lợi cho xó hội, hoặc cú khả năng xử sự khỏc khụng gõy nguy hiểm cho xó hội. Phỏp luật hỡnh sự Việt Nam khụng quy định thế nào là người cú đủ trỏch nhiệm hỡnh sự. Để xem một người cú đủ năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự phải dựa vào căn cứ quy định tại Điều 13 Bộ luật hỡnh sự "tỡnh trạng khụng cú năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự". Như vậy, "loại trừ những người ở tỡnh trạng khụng đủ năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự, cũn lại là những người cú năng lực trỏch nhiệm hỡnh
sự" [3, tr. 29]. Những người khụng đủ năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự là "người thực hiện hành vi nguy hiểm cho xó hội trong khi đang mắc bệnh tõm thần hoặc một bệnh khỏc làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mỡnh" (Điều 13 Bộ luật hỡnh sự). Như vậy, người cú đủ năng lực trỏch nhiệm hỡnh sự về tội vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ là người cú khả năng nhận thức được hành vi của mỡnh là nguy hiểm cho xó hội bị luật hỡnh sự cấm; và cú khả năng điều khiển hành vi của mỡnh.
1.2.1.3. Hỡnh phạt
Điều 202 Bộ luật hỡnh sự quy định bốn khung hỡnh phạt đối với người phạm tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ. Cụ thể như sau:
- Người nào thực hiện hành vi vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ gõy thiệt hại cho tớnh mạng hoặc gõy thiệt hại nghiờm trong cho sức khỏe, tài sản của người khỏc, nếu bị kết ỏn về tội phạm quy định tại khoản 1 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự thỡ bị phạt tiền từ năm triệu đồng đến năm mươi triệu đồng, cải tạo khụng giam giữ đến ba năm hoặc phạt tự từ sỏu thỏng đến năm năm.
- Phạm tội thuộc một trong cỏc trường hợp sau đõy, thỡ bị phạt tự từ ba năm đến mười năm: khụng cú giấy phộp hoặc bằng lỏi xe theo quy định; trong tỡnh trạng cú sử dụng rượu, bia mà trong mỏu hoặc hơi thở... hoặc cú sử dụng cỏc chất kớch thớch mạnh khỏc mà phỏp luật cấm sử dụng; gõy tai nạn rồi bỏ chạy để trốn trỏnh trỏch nhiệm hoặc cố ý khụng cứu giỳp người bị nạn; khụng chấp hành hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thụng; gõy hậu quả rất nghiờm trọng. Trong đú:
+ Khụng cú giấy phộp hoặc bằng lỏi xe theo quy định là trường hợp người điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ khụng cú giấy phộp lỏi xe hoặc bằng lỏi do cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cấp đối với loại phương tiện
đú hoặc tuy đó cú nhưng bị cơ quan cú thẩm quyền thu hồi; điều khiển phương tiện giao thụng trong thời gian bị cơ quan cú thẩm quyền cấm điều khiển.
+ Phạm tội trong tỡnh trạng cú sử dụng rượu, bia mà trong mỏu hoặc hơi thở cú... hoặc cú sử dụng cỏc chất kớch thớch mạnh khỏc mà phỏp luật cấm sử dụng là trường hợp vi phạm cỏc quy định về điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ trong khi say rượu hoặc say do dựng cỏc chất kớch thớch mạnh khỏc. Luật giao thụng đường bộ năm 2008 cấm "người lỏi xe đang điều khiển xe trờn đường mà trong mỏu cú nồng độ cồn vượt quỏ 50 miligam/100 mililớt mỏu hoặc 0,25 miligam/1 lớt khớ thở hoặc cú cỏc chất kớch thớch khỏc mà phỏp luật cấm sử dụng" [15, Điều 8]. Để xỏc định mức độ say hay khụng say cần đo nồng độ cỏc chất đú trong mỏu hoặc khớ thở của người vi phạm bằng thiết bị chuyờn dụng.
+ Gõy tai nạn rồi bỏ chạy để trốn trỏch nhiệm là trường hợp sau khi đó gõy tai nạn, người phạm tội cố ý bỏ chạy với mục đớch che giấu hành vi phạm tội để trốn trỏnh trỏch nhiệm của mỡnh trước phỏp luật. Trong trường hợp này, tội phạm đó hoàn thành từ thời điểm gõy ra tai nạn làm thiệt hại cho tớnh mạng, sức khỏe hoặc tài sản của người khỏc.
+ Cố ý khụng cứu giỳp người bị nạn là trường hợp sau khi đó gõy tai nạn, người phạm tội cố ý bỏ mặc người bị nạn khụng cứu giỳp họ mà lẽ ra phải cú trỏch nhiệm ỏp dụng cỏc biện phỏp cần thiết để khắc phục đến mức thấp nhất thiệt hại do họ gõy ra về người hoặc về tài sản. Luật Giao thụng đường bộ cấm người cú điều kiện mà khụng cứu giỳp người bị tai nạn giao thụng. Cũn Bộ luật hỡnh sự, quy định "cố ý khụng cứu giỳp người bị nạn" là tỡnh tiết định khung hỡnh phạt tại điểm c khoản 2 Điều 202.
+ Khụng chấp hành hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thụng là trường hợp sau khi vi phạm cỏc quy định
tiếp tục điều khiển phương tiện giao thụng đường bộ mà khụng dừng lại, mặc dự đó cú hiệu lệnh của người đang làm nhiệm vụ điều khiển hoặc hướng dẫn giao thụng. Trong đú, người điều khiển giao thụng là cảnh sỏt giao thụng hoặc người được giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thụng tại nơi thi cụng, nơi ựn tắc giao thụng, ở bến phà, tại cầu đường bộ đi chung với đường sắt.
+ Gõy hậu quả rất nghiờm trọng là gõy thiệt hại rất lớn cho tớnh mạng, sức khỏe, tài sản của người khỏc. Theo hướng dẫn của Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, thỡ phạm tội thuộc một trong sỏu trường hợp sau đõy là "gõy hậu quả rất nghiờm trọng" và phải chịu trỏch nhiệm hỡnh sự theo điểm đ khoản 2 Điều 202 Bộ luật hỡnh sự.
Một là, làm chết hai người;
Hai là, gõy tổn hại cho sức khỏe của một đến hai người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lờn; gõy tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 31%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 41% đến 100%; gõy tổn hại cho sức khỏe của một người với tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% và cũn gõy thiệt hại về tài sản cú giỏ trị từ ba mươi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gõy tổn hại cho sức khỏe của nhiều người, với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 21%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 30% đến 40% và cũn gõy thiệt hại về tài sản cú giỏ trị từ ba mơi triệu đồng đến dưới năm m- ươi triệu đồng; gõy thiệt hại về tài sản cú giỏ trị từ năm mươi triệu đồng đến dưới năm trăm triệu đồng.
Ba là, gõy tổn hại cho sức khỏe của ba đến bốn người với tỷ lệ thư-
ơng tật của mỗi người từ 31% trở lờn;
Bốn là, gõy tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tổng tỷ lệ thư-
ơng tật của tất cả những người này từ 101% đến 200%;
Năm là, gõy tổn hại cho sức khỏe của một đến hai người với tỷ lệ thương tật của mỗi người từ 31% trở lờn và cũn gõy hậu quả thuộc một trong
cỏc trường hợp: gõy tổn hại cho sức khỏe của nhiều người với tỷ lệ thơng tật của mỗi người dưới 31%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 41% đến 100%; gõy tổn hại cho sức khỏe của một người với tỷ lệ thương tật từ 21% đến 30% và cũn gõy thiệt hại về tài sản cú giỏ trị từ ba mư- ơi triệu đồng đến dưới năm mươi triệu đồng; gõy tổn hại cho sức khỏe của nhiều người, với tỷ lệ thương tật của mỗi người dưới 21%, nhưng tổng tỷ lệ thương tật của tất cả những người này từ 30% đến 40% và cũn gõy thiệt hại về tài sản cú giỏ trị từ ba mơi triệu đồng đến dưới năm mơi triệu đồng; gõy