1.3.2.1. Mục tiờu
- Mục tiờu tổng quỏt
+ Xõy dựng đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS là nhằm tăng cường hơn nữa đến sự phỏt triển toàn diện của người thanh tra trong hoạt động nghề nghiệp.
+ Chăm lo xõy dựng đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS đủ số lượng, đồng bộ về cơ cấu và chất lượng nhằm thực hiện tốt nhất nhiệm vụ thanh tra được giao.
+ Làm cho mỗi CTVTT và núi chung là đội ngũ cỏn bộ thanh tra cảm thấy hài lũng và gắn bú với cụng việc thanh tra.
31
- Mục tiờu cụ thể:
+ Xõy dựng số lượng:
Số lượng CTVTT chuyờn mụn THCS phải đỏp ứng đủ số lượng theo yờu cầu của Bộ GD&ĐT. Theo quy định tại hướng dẫn nhiệm vụ thanh tra năm học 2007-2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, tỉ lệ cỏn bộ làm cụng tỏc chuyờn trỏch thanh tra tại cơ quan thanh tra Sở phải đảm bảo ớt nhất đủ 10% biờn chế cơ quan Sở. Mỗi Phũng GD&ĐT quận, huyện phải cú một cỏn bộ chuyờn trỏch cụng tỏc thanh tra. Đối với đội ngũ CTVTT cỏc bậc Trung học, cỏc bậc học, ngành học, cứ 50 giỏo viờn bổ nhiệm một CTVTT, với nhiệm kỳ bổ nhiệm là 2 năm.
+ Xõy dựng về chất lượng:
CTVTT chuyờn mụn THCS núi riờng và CTVTT núi chung được tuyển chọn và bổ nhiệm theo quy định tại Luật Thanh tra (Điều 31, 32, Mục 3). Người được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra phải cú đủ cỏc tiờu chuẩn sau đõy:
- Trung thành với Tổ quốc và Hiến phỏp nước Cộng hoà Xó hội chủ nghĩa Việt Nam; cú phẩm chất đạo đức tốt, cú ý thức trỏch nhiệm, liờm khiết, trung thực, cụng minh, khỏch quan.
- Tốt nghiệp Đại học hoặc Cao Đẳng cú kiến thức quản lý Nhà nước và kiến thức phỏp luật; đối với Thanh tra viờn chuyờn ngành cũn phải cú kiến thức chuyờn mụn về chuyờn ngành đú.
- Cú nghiệp vụ thanh tra.
- Cú ớt nhất hai năm làm cụng tỏc thanh tra đối với người được tuyển dụng vào ngành thanh tra (khụng kể thời gian tập sự); nếu là cỏn bộ, cụng chức cụng tỏc ở cơ quan, tổ chức khỏc chuyển sang cơ quan thanh tra nhà nước thỡ phải cú ớt nhất một năm làm cụng tỏc thanh tra.
- Đối với CTVTT phải cú chuyờn mụn, nghiệp vụ phự hợp với nhiệm vụ thanh tra. Tiờu chuẩn cụ thể, chế độ, trỏch nhiệm đối với CTVTT và việc trưng tập CTVTT theo quy định của Chớnh phủ.
32
1.3.2.2. Quy trỡnh
- Xõy dựng quy hoạch phỏt triển đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS.
+ í nghĩa, mục tiờu và yờu cầu:
Quy hoạch đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS là đảm bảo cho cụng tỏc cỏn bộ đi vào nề nếp, chủ động, cú tầm nhỡn xa, đỏp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lõu dài. Quy hoạch đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS giỳp cho cỏc cấp quản lý giỏo dục cú đủ số lượng thanh tra để hoàn thành nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra của ngành, nhằm đỏp ứng yờu cầu phỏt triển sự nghiệp GD&ĐT; xõy dựng đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS cú phẩm chất, năng lực, bản lĩnh chớnh trị vững vàng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, tiờu chuẩn hoỏ về trỡnh độ, bảo đảm sự chuyển tiếp liờn tục và vững vàng giữa cỏc thế hệ cỏn bộ thanh tra.
+ Những căn cứ xõy dựng quy hoạch:
Quan điểm, mục tiờu, tiờu chuẩn, những nhiệm vụ và giải phỏp lớn về cụng tỏc thanh tra của thời kỳ mới, tiến hành đồng bộ cỏc biện phỏp, bảo đảm quy hoạch đội ngũ sỏt điều kiện thực tế cú tớnh khả thi, hiệu quả.
Hệ thống tổ chức thanh tra của cỏc cấp quản lý giỏo dục.
Tiờu chuẩn cỏn bộ thanh tra (theo Luật Thanh tra và cỏc văn bản phỏp quy khỏc).
+ Nội dung, phương phỏp tiến hành quy hoạch:
Điều tra, đỏnh giỏ đội ngũ nhà giỏo dự kiến bổ nhiệm vào lực lượng thanh tra, số lượng, chức danh về trỡnh độ (chuyờn mụn, nghiệp vụ, chớnh trị, quản lý, ngoại ngữ, tin học, ...), độ tuổi, thõm niờn cụng tỏc,....
Đỏnh giỏ, phõn loại để biết cỏn bộ thanh tra được đào tạo cơ bản, hoàn thành tốt nhiệm vụ, cú khả năng đảm nhiệm nhiệm vụ, cỏn bộ thanh tra cú triển vọng phỏt triển nhưng cần được đào tạo, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ, kiến thức, năng lực, cỏn bộ thanh tra khụng hoàn thành nhiệm
33
vụ. Việc đỏnh giỏ, phõn loại phải đảm bảo đỳng quy trỡnh, dõn chủ, cú ý kiến của đơn vị nơi họ đang cụng tỏc.
Dự bỏo nhu cầu xõy dựng về số lượng, năng lực chuyờn mụn, nghiệp vụ phự hợp với yờu cầu của hoạt động thanh tra. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Xỏc định nguồn để bổ sung đội ngũ CTVTT.
- Tuyển dụng, bổ nhiệm CTVTT chuyờn mụn THCS.
Đõy là một trong những hoạt động quan trọng của cụng tỏc cỏn bộ phải thực hiện theo một quy trỡnh.Tuyển dụng đỳng quy trỡnh là cơ sở thuận lợi để bố trớ sử dụng cú hiệu quả. Bố trớ đỳng khả năng, sở trường sẽ tạo điều kiện để cỏn bộ thanh tra phỏt huy năng lực.
+ Căn cứ tuyển dụng và bổ nhiệm:
Dựa vào nhu cầu cụng việc và tiờu chuẩn đỏp ứng yờu cầu cụng việc.
Dựa vào vị trớ, chức danh cần tuyển dụng.
Dựa vào chỉ tiờu được giao.
Dựa vào tiờu chuẩn nghiệp vụ của ngạch tuyển vào. + Phương thức tuyển dụng và bổ nhiệm:
Tổ chức thi tuyển theo nguyờn tắc cụng khai, cụng bằng, chất lượng.
Người được tuyển dụng phải qua thời gian tập sự và sau thời gian tập sự thỡ được bổ nhiệm theo quy định.
+ Bổ nhiệm:
Bổ nhiệm CTVTT chuyờn mụn THCS là việc làm mang tớnh quyết định quản lý về xõy dựng tổ chức để tổ chức, cú đủ cỏc thành viờn và cỏc chức danh trong tổ chức đú. Phải đảm bảo nguyờn tắc Đảng lónh đạo và tớnh dõn chủ; đồng thời phải xuất phỏt từ yờu cầu, nhiệm vụ, phẩm chất đạo đức, năng lực, sở trường của cỏn bộ. Mặt khỏc phải đảm bảo sự kế thừa, ổn định và phỏt triển, chất lượng, hiệu quả. Tuõn thủ quy chế về điều kiện bổ nhiệm, thời hạn bổ nhiệm, trỡnh tự, thủ tục bổ nhiệm.
34
- Đào tạo, bồi dưỡng nhõn lực CTVTT chuyờn mụn THCS.
Đào tạo, bồi dưỡng là hoạt động nhằm nõng cao trỡnh độ và năng lực cụng tỏc cho cỏn bộ thanh tra giỏo dục.
+ Nội dung bồi dưỡng bao gồm: Lý luận Mỏc-Lờnin, tư tưởng Hồ Chớ Minh, đường lối, quan điểm giỏo dục của Đảng; nghiệp vụ thanh tra, xử lý tỡnh huống thanh tra, cỏc văn bản phỏp quy của ngành, của thanh tra,....
+ Hỡnh thức bồi dưỡng: Bồi dưỡng thường xuyờn bằng nhiều hỡnh thức như tự học, tự nghiờn cứu, hoạt động thụng qua thực tiễn, hội thảo, theo học cỏc khoỏ bồi dưỡng ngắn hạn. Bồi dưỡng tập trung một cỏch cú hệ thống để nõng cao trỡnh độ, chuẩn hoỏ trỡnh độ đào tạo, nõng chuẩn đào tạo. Ngoài ra cũn cú thể tự bồi dưỡng.
- Sử dụng và đỏnh giỏ cỏn bộ CTVTT:
+ Mục đớch đỏnh giỏ là để làm rừ năng lực, kết quả cụng tỏc, phẩm chất đạo đức, làm căn cứ bố trớ, sử dụng, bổ nhiệm đề bạt, đào tạo, bồi dưỡng và thực hiện chế độ, chớnh sỏch.
+ Căn cứ để đỏnh giỏ theo quy định tại Phỏp lệnh Cỏn bộ, cụng chức và theo cỏc tiờu chuẩn của CTVTT (đó quy định).
+ Yờu cầu đỏnh giỏ: Đảm bảo khỏch quan, khoa học, quan điểm lịch sử, toàn diện, phỏt triển.
+ Nguyờn tắc đỏnh giỏ: í thức, kết quả cụng tỏc, tinh thần kỷ luật, tinh thần phối hợp cụng tỏc, tớnh trung thực, đạo đức, lối sống, tinh thần, thỏi độ phục vụ nhõn dõn.
+ Quỏ trỡnh đỏnh giỏ: Hằng năm, cụng chức tự nhận xột cụng tỏc theo những nội dung trờn, tập thể gúp ý nhận xột, thủ trưởng sẽ tiếp tục đỏnh giỏ.
- Thực hiện chớnh sỏch cỏn bộ và chớnh sỏch ưu đói.
Nắm chắc tỡnh hỡnh đội ngũ, hiểu đầy đủ từng người về tõm lý, nguyện vọng, trỡnh độ, năng lực cụng tỏc, điều kiện kinh tế, sức khoẻ để cú cơ sở ban hành và thực hiện cỏc quyết định về:
35
+ Đào tạo và bồi dưỡng;
+ Bổ nhiệm, sử dụng, điều động, biệt phỏi, giỏng cấp, sa thải; + Tổ chức hoạt động thi đua, khen thưởng;
+ Thực hiện chớnh sỏch lương, phụ cấp lương, phụ cấp cụng tỏc phớ, ... và cỏc chớnh sỏch đối với người nghỉ hưu, chuyển cụng tỏc, hết nhiệm kỳ, ....
Túm lại, cú thể khẳng định rằng: Xõy dựng đội ngũ CTVTT chuyờn mụn THCS thực chất là xõy dựng và phỏt triển nguồn nhõn lực giỏo dục núi riờng nhằm đỏp ứng nhu cầu của cụng tỏc quản lý giỏo dục. Vỡ vậy, cụng tỏc (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});