15 Đó từng kinh qua cụng tỏc quản lý từ tổ trưởng chuyờn mụn
3.1.Định hƣớng phỏt triển giỏo dục THCS của huyện Xuõn Trƣờng tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay
3.1. Định hƣớng phỏt triển giỏo dục THCS của huyện Xuõn Trƣờng tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay Nam Định trong giai đoạn hiện nay
* Mục tiờu mà Đảng và nhà nước ta đặt ra trong Chiến lược phỏt triển KT - XH từ năm 2001 - 2010 đó chỉ rừ: Đưa đất nước ta ra khỏi tỡnh trạng kộm phỏt triển; nõng cao rừ rệt đời sống vật chất, văn hoỏ, tinh thần của nhõn dõn; tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước cụng nghiệp theo hướng hiện đại.
Đảng và nhà nước ta cũng chỉ rừ, để đạt được mục tiờu trờn thỡ GD&ĐT và Khoa học - Cụng nghệ đúng vai trũ quyết định. Thủ tướng Chớnh phủ đó ban hành Quyết định số 201/2001/QĐ- TTg ngày 28/12/2001 về việc phờ duyệt "Chiến lược phỏt triển giỏo dục 2001 - 2010". Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng chỉ rừ: "Đổi mới và nõng cao năng lực quản lý nhà nước về Giỏo dục và Đào tạo..., Tập trung khắc phục những hiện tượng tiờu cực trong dạy thờm, học thờm, thi cử, tuyển sinh, đỏnh giỏ kết quả học tập và cấp chứng chỉ, văn bằng... "[10, tr.209] - Bỏo cỏo chớnh trị của ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Nam Định lần thứ XVII, trong phần “Định hướng phỏt triển KT - XH và cỏc giải phỏp chủ yếu của tỉnh” đó chỉ rừ: “Ưu tiờn đầu tư cho phỏt triển giỏo dục. Phỏt triển, đổi mới hệ thống Giỏo dục và Đào tạo, nõng cao dõn trớ, đào tạo nhõn tài và đội ngũ lao động cú chất lượng với cơ cấu hợp lý. Nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện cỏc cấp học”.
Đồng thời, bỏo cỏo chớnh trị của Ban chấp hành Đảng bộ huyện Xuõn Trường lần thứ XXI, trong phần “Những nhiệm vụ trọng tõm và giải phỏp về GD&ĐT” đó chỉ rừ: “Tiếp tục phỏt triển giỏo dục nhằm đào tạo con người mới phỏt triển toàn diện, nõng cao dõn trớ, chất lượng nguồn lao động đỏp
72
ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện ở cả ba ngành học”.
Để thực hiện được những nội dung trờn, cụng tỏc thanh tra, kiểm tra giỏo dục núi chung và cụng tỏc thanh tra, kiểm tra chuyờn mụn giỏo dục THCS núi riờng đúng vai trũ hết sức quan trọng, là một trong những mặt của hoạt động quản lý Nhà nước về giỏo dục cũng như huyện Xuõn Trường núi riờng. Khoản 1, Điều 111 của Luật Giỏo dục năm 2005 ghi rừ: "Thanh tra giỏo dục thực hiện quyền thanh tra trong phạm vi quản lý nhà nước về giỏo dục nhằm đảm bảo việc thi hành Phỏp luật, phỏt huy nhõn tố tớch cực, phũng ngừa và xử lý vi phạm, bảo vệ lợi ớch của nhà nước, quyền và lợi ớch hợp phỏp của tổ chức, cỏ nhõn trong lĩnh vực giỏo dục". [18, tr.57]
* Đổi mới và tăng cường quản lý cụng tỏc thanh tra chuyờn mụn GD THCS nhằm đỏp ứng yờu cầu đổi mới chương trỡnh GD THCS hiện nay ở nước ta.
Nghị quyết số 40/2000/QH10 ngày 09/12/2000 của Quốc hội Khoỏ X về đổi mới chương trỡnh GDPT đó khẳng định mục tiờu của việc đổi mới chương trỡnh GDPT lần này là xõy dựng nội dung, chương trỡnh, phương phỏp giỏo dục, sỏch giỏo khoa cơ sở mới nhằm nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện thế hệ trẻ, đỏp ứng yờu cầu phỏt triển nguồn nhõn lực phục vụ CNH, HĐH đất nước, phự hợp với thực tiễn và truyền thống Việt Nam, tiếp cận trỡnh độ GDPT ở cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới. Thủ tướng Chớnh phủ cũng đó cú Chỉ thị số 14/2001/CT-TTg về việc đổi mới chương trỡnh GDPT thực hiện Nghị quyết số 40 của Quốc hội Khoỏ X. Từ những vấn đề đặt ra trờn đõy, đũi hỏi cụng tỏc thanh tra giỏo dục cần phải hoà vào nhịp đập chung của giỏo dục cả nước; đặc biệt hiện nay, cả nước ta đang triển khai đại trà chương trỡnh thay sỏch, thanh tra chuyờn mụn GD THCS cần phải thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mỡnh, gúp phần cựng toàn Ngành hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Nghị quyết số 40 của Quốc hội Khoỏ X đó đề ra.
73
Để thanh tra chuyờn mụn GD THCS thực hiện tốt nhiệm vụ, cần phải cú những biện phỏp tớch cực và hữu hiệu để quản lý, nõng cao chất lượng hiệu quả cụng tỏc thanh tra.
* Từ yờu cầu của sự phỏt triển kinh tế - xó hội đối với việc đào tạo nguồn nhõn lực trong giai đoạn CNH, HĐH.
Đất nước ta đang bước vào giai đoạn CNH, HĐH với mục tiờu đến năm 2020 Việt Nam sẽ trở thành một nước cụng nghiệp, hội nhập với cộng đồng quốc tế. Nhõn tố quyết định thắng lợi của cụng cuộc CNH, HĐH và hội nhập quốc tế là con người, là nguồn nhõn lực Việt Nam được phỏt triển về số lượng và chất lượng trờn cơ sở mặt bằng dõn trớ được nõng cao. Việc này cần được bắt đầu từ GD THCS mà trước hết là phải bắt đầu từ việc xỏc định mục tiờu đào tạo như xỏc định những gỡ cần đạt được đối với người học sau một quỏ trỡnh đào tạo – Đú là một hệ thống phẩm chất và năng lực được hỡnh thành trờn một nền tảng kiến thức, kĩ năng và chắc chắn.
Nhằm đỏp ứng yờu cầu của giai đoạn mới, ngoài cỏc phẩm chất như lũng yờu nước, yờu Chủ nghĩa xó hội, quý trọng và hăng say lao động, cú lũng nhõn ỏi, ý thức trỏch nhiệm, cũn cú phẩm chất và năng lực cần thiết trong quỏ trỡnh chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung, bao cấp sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xó hội chủ nghĩa, từ nền kinh tế nụng nghiệp sang nền kinh tế cụng nghiệp và chuẩn bị hỡnh thành nền kinh tế tri thức; đú chớnh là phẩm chất tụn trọng và nghiờm tỳc tuõn theo phỏp luật; quan tõm và tham gia giải quyết cỏc vấn đề bức xỳc mang tớnh toàn cầu; cú tư duy phờ phỏn để thớch ứng với những thay đổi trong cuộc sống, năng lực hợp tỏc và giao tiếp cú hiệu quả, năng lực chuyển đổi nghề nghiệp theo yờu cầu mới của sản xuất và thị trường lao động, năng lực quản lớ, nổi bật nhất là năng lực thớch ứng với cốt lừi là khả năng phỏt hiện và giải quyết vấn đề. Những phẩm chất năng lực nờu trờn phải được xem là những nội dung chủ yếu của mục
74
tiờu giỏo dục và trước hết mục tiờu của GD THCS huyện Xuõn Trường trong bối cảnh hiện nay.
Để đỏp ứng được cỏc yờu cầu trờn, cụng tỏc thanh tra giỏo dục cụ thể là thanh tra chuyờn mụn GD THCS cần thiết phải cú những đổi mới cơ bản về cỏch nghĩ, cỏch làm, cỏch tiếp cận với yờu cầu của thực tiễn đất nước và thực tiễn GD&ĐT phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, để cựng gúp phần vào việc đào tạo nguồn nhõn lực cú trỡnh độ cao, cú khả năng thớch ứng với nền kinh tế tri thức trong tương lai của đất nước.
* Từ thực trạng việc thực hiện cụng tỏc thanh tra chuyờn mụn GD THCS của huyện Xuõn Trường đó được đề cập và phõn tớch tại chương 2.
Cú thể núi, quản lý cụng tỏc thanh tra chuyờn mụn GD THCS của Phũng GD&ĐT huyện Xuõn Trường trong những năm qua cũn một số bất cập, thể hiện ở cỏc mặt: Cụng tỏc tham mưu ban hành cỏc văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về cụng tỏc thanh tra; cụng tỏc kế hoạch hoỏ, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nội dung; nguồn nhõn lực, cơ sở vật chất, phương tiện tài chớnh phục vụ cụng tỏc thanh tra chuyờn mụn GD THCS; đặc biệt nhất là đội ngũ CTVTT làm nhiệm vụ thanh tra chuyờn mụn GD THCS huyện Xuõn Trường vẫn cũn nhiều hạn chế, đa số CTVTT được bổ nhiệm chưa qua đào tạo, bồi dưỡng về lý luận quản lý giỏo dục, nghiệp vụ thanh tra chuyờn mụn nờn cũn yếu về nghiệp vụ cụng tỏc, hạn chế về trỡnh độ hiểu biết về kinh tế, khoa học - cụng nghệ, kiến thức phỏp luật, thiếu năng động, sỏng tạo trong khi thực thi nhiệm vụ, nhất là khi tiến hành thanh tra độc lập giỏo viờn THCS hoặc xỏc minh đơn thư khiếu nại tố cỏo.
Thực trạng đú, đó làm cho cụng tỏc thanh tra của Ngành núi chung và thanh tra chuyờn mụn GD THCS núi riờng chưa làm trũn sứ mệnh "là chức năng thiết yếu" của cỏc cơ quan quản lý giỏo dục, là "cỏnh tay nối dài", là "tai mắt" của cỏc cấp quản lý, lónh đạo và cơ quan thanh tra chuyờn ngành; chưa phỏt huy được vai trũ, tỏc dụng và hiệu quả của cụng tỏc thanh tra, kiểm tra
75
chuyờn mụn GD THCS trong việc đổi mới, nõng cao hiệu lực của cụng tỏc quản lý và nõng cao chất lượng giỏo dục toàn diện trong cỏc nhà trường THCS.