9. Kết cấu luận văn
2.2.1 Danh mục phương tiên đo phải kiểm định nhà nước
Chủ nhiệm UBKH&KT Nhà nước đã ban hành bản "Danh mục thiết bị, dụng cụ đo phải qua kiểm định nhà nước" kèm theo Quyết định số 421/KHKT/QĐ ngày 29/4/1975. Bản Danh mục này bao gồm hầu hết các PTĐ, bao gồm cả các PTĐ sử dụng trong các dây chuyền công nghệ, trong sản xuất, trong nghiên cứu khoa học… đều phải kiểm định.
Thực hiện Pháp lệnh Đo lường ngày 16/7/1990 của Hội đồng Nhà nước, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đã ban hành kèm theo Quyết định số 103- QĐ/TĐC ngày 20/7/1991, Danh mục PTĐ phải kiểm định Nhà nước. Bản Danh mục này đã tập trung vào đối tượng cần kiểm định là các PTĐ liên quan đến việc xác định lượng hàng hoá khi mua bán, giao nhận; đến việc đảm bảo an toàn lao động; bảo vệ sức khoẻ và môi trường. Bản Danh mục này gồm 38 chủng loại PTĐ có liên quan đến các đối tượng trên.
Bản Danh mục này đã được thường xuyên soát xét, bổ sung, theo tinh thần đổi mới và xu thế phát triển của thế giới. Cụ thể là: ngày 10/7/1997, Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường đã ban hành kèm theo Quyết định 870/QĐ-TĐC bản "Danh mục PTĐ phải kiểm định nhà nước", thay thế bản Danh mục ban hành năm 1991; Ngày 31/12/1998 Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường lại ban hành Quyết định 2537/1998/QĐ-BKHCNMT kèm theo Bản Danh mục PTĐ phải kiểm định Nhà nước thay thế bản Danh mục năm 1997. Thực hiện Pháp lệnh Đo lường năm 1999, với tinh thần rà soát lại Danh mục cho sát hợp với điều kiện quản lý, đồng thời chú trọng đến mục tiêu bảo vệ an toàn; môi trường và sức khoẻ của nhân dân, Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường đã ban hành Quyết định số 65/2002/BKHCNMT ngày 19/8/2002 kèm theo Bản "Danh mục PTĐ phải kiểm định" có 47 chủng loại PTĐ; danh mục hiện hành Quyết định số 13/2007QĐ-BKHCN ngày 6/7/2007 của Bộ khoa học và Công nghệ ban hành PTĐ phải kiểm định, có 39 chủng loại PTĐ.
Bản Danh mục hiện hành này gồm 39 chủng loại PTĐ. Tuỳ theo cách tiếp cận khác nhau, chúng ta có thể phân nhóm PTĐ trong Danh mục này thành các cách khác nhau.
Phân nhóm theo lĩnh vực đo thì có 8 nhóm PTĐ thuộc các lĩnh vực đo sau: độ dài, khối lượng, dung tích - lưu lượng, áp suất, nhiệt độ, hoá lý, điện - điện từ và thời gian- tần số- âm thanh. Chu kỳ kiểm định của từng loại PTĐ phân theo nhóm trên tương ứng do Bộ KH&CN ban hành. Tổ chức, cá nhân sản xuất nhập khẩu các PTĐ này phải thực hiện việc phê duyệt mẫu trước khi kiểm định ban đầu theo quy định hiện hành.
Phân nhóm theo tính chất và mục đích sử dụng PTĐ thì có:
- Nhóm PTĐ thông dụng, phân bố sử dụng rải rác trong xã hội như: cân thông dụng, dung tích thông dụng,...
- Nhóm PTĐ thông dụng, phân bố sử dụng tập trung vào một số hộ, ngành lớn như: đồng hồ điện, công tơ nước, đồng hồ khí gaz,...
- Nhóm PTĐ đặc thù như: Điện - điện từ, điện tim, điện não, ...
Tư tưởng và nội dung của bản Danh mục này đã thể hiện được tinh thần đổi mới và hội nhập quốc tế và đặc biệt sát hợp với thực tiễn quản lý hiện nay. Nó bao gồm:
- Hầu hết các PTĐ sử dụng trong mua bán, dịch vụ và thanh toán đang sử dụng rộng rãi trong nền kinh tế.
- Bước đầu đã đưa vào một số (chưa nhiều) những PTĐ sử dụng trong ngành y tế, giao thông, đánh giá môi trường. Thí dụ: đã đưa thêm vào một số PTĐ như: Máy đo điện tim, máy đo điện não, máy đo tốc độ xe cơ giới, phương tiện đo nồng độ cồn trong hơi thở, phương tiện đo khí thải xe cơ giới .v.v.
- Bản danh mục phù hợp với thông lệ quốc tế (theo sự hướng dẫn của tổ chức Đo lường hợp pháp quốc tế OIML) và tương đối thống nhất và hài hòa với danh mục của các nước khác trên thế giới.
- Tuy nhiên, so sánh với Bản danh mục của các nước trung bình tiên tiến khác trong khu vực thì bản danh mục của chúng ta mới chỉ bao gồm (70 - 80)% số PTĐ của họ quản lý. (Thí dụ bản danh mục của Trung Quốc bao gồm 116 chủng loại PTĐ) (6
).