Cơ chế, chính sách đối với KCN, KCX vẫn còn nhiều điểm vướng mắc cần

Một phần của tài liệu phát triển các khu công nghiệp thuộc khu kinh tế đông nam tỉnh nghệ an đến năm 2020 (Trang 41)

tiếp tục hoàn thiện

- Vấn đề phân cấp, uỷ quyền và chức năng, nhiệm vụ của các Ban quản lý KCN. + Việc phân cấp, uỷ quyền cho Ban quản lý KCN trong một số lĩnh vực còn chưa được thực hiện đầy đủ, nhất quán trên cả nước do có sự không thống nhất với các quy định của pháp luật chuyên ngành, chưa được các Bộ, Ngành hướng dẫn cụ thể hoặc chủ trương phân cấp, uỷ quyền chưa được địa phương quán triệt và thực hiện, đặc biệt là lĩnh vực Thanh tra, Môi trường, Lao động.

+ Nhiều địa phương đã ban hành Quy chế phối hợp giữa các Sở, Ban, Nghành của địa phương trong quản lý Nhà nước KCN. Tuy nhiên, việc phối hợp giữa Ban quản lý các KCN với các Sở, Nghành của tỉnh trong thực tế còn chưa hiệu quả, đặc biệt là trong lĩnh vực Thanh Tra, kiểm tra, Môi trường, Lao động và Đất đai.

- Về chính sách ưu đãi đối với KCN: Quy định về ưu đãi đối với các KCN trong pháp luật về thuế hay thay đổi, thiếu ổn định, mức ưu đãi đối với dự án đầu tư vào KCN và dự án mở rộng còn nhiều điểm chưa hợp lý, chưa thực sự hấp dẫn, ảnh hưởng tới quyết định đầu tư của các Nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư lớn, có uy tín trên thế giới đang có ý định đầu tư, mở rộng sản xuất ở Việt Nam.

- Một số địa phương còn chưa thực sự chủ động trong việc kiện toàn, sắp xếp lại bộ máy Ban quản lý KCN theo hướng thành lập một Ban quản lý tập trung các KCN, KCX trên địa bàn theo quy định tại Nghị định 29/2008/NĐ-CP. Ngoài ra, quy định của pháp luật về vị trí, vai trò của Ban quản lý KCN trong hệ thống các cơ quan quản lý Nhà nước cấp địa phương cũng còn chưa rõ ràng, thống nhất.

- Còn hạn chế nêu trên một phần do nguyên nhân từ trình độ, sự phối hợp của các cơ quan nhà nước trong hoạch định và triển khai chính sách còn chưa đồng đều, một phần do nhận thức, quan điểm của các nhà hoạch định chính sách còn chưa thật thống nhất và coi trọng đúng mức vai trò, vị trí của KCN, KCX trong quá trình thực hiện mục tiêu của sự nghiệp CNH - HĐH để xây dựng các thể chế, chính sách điều chỉnh hoạt động của KCN, KCX phù hợp với thực tiễn phát triển.

Một phần của tài liệu phát triển các khu công nghiệp thuộc khu kinh tế đông nam tỉnh nghệ an đến năm 2020 (Trang 41)