I- PHẦN MỞ ĐẦU
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn
nông thôn trên địa bàn huyện Mỹ Hào
4.4.2.1 Các giải pháp từ phía nhà nước và chính quyền địa phương
Để các hoạt động đào tạo nghề cho nông dân và lao động nông thôn thực sự hiệu quả, tạo được sự đồng thuận cao của người dân, cần thực hiện tốt một số vấn đề sau:
Thứ nhất, phải có sự “vào cuộc” mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị ở
địa phương. Nhận thức đúng về chất lượng đào tạo nghề cho nông dân và lao động nông thôn là cơ hội để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương, nâng cao chất lượng, năng suất lao động; góp phần nâng cao sức cạnh tranh của các sản phẩm sản xuất tại địa phương trên thị trường. Thực tế thời gian vừa qua cho thấy, ở địa phương nào có sự quan tâm của cấp uỷ đảng, sự chỉ đạo quyết liệt của chính quyền và sự tham gia tích cực của các tổ chức chính trị - xã hội… thì ở đó công tác dạy nghề cho nông dân và lao động nông thôn đạt được kết quả mong muốn.
Thứ hai, công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trong địa bàn
phải sát với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện và Nhà nước, đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh và có hiệu quả thiết thực. Cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp Uỷ đảng, chính quyền từ tỉnh đến cơ sở trong việc triển khai công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại địa phương, coi đây là mục tiêu quan trọng trong chương trình phát triển kinh tế xã hội của địa phương, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững; chỉ đạo lồng ghép đề án dạy nghề, nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn với việc triển khai các chương trình, đề án khác của địa phương.
Thứ ba, do tính đặc thù của người nông dân và lao động nông thôn (trình độ học vấn không đồng đều, lao động theo mùa vụ, thói quen canh tác…), nên việc tổ chức các khóa đào tạo phải rất linh hoạt về chương trình đào tạo, hình thức đào tạo, phương thức đào tạo, phương pháp truyền đạt… Chương trình đào tạo phải gắn với học liệu sinh động, đa dạng và thiết thực, phù hợp với trình độ của người học.
Thứ tư, chú trọng phát triển các ngành nghề thủ công (tự đào tạo, bồi
dưỡng tại địa phương). Đào tạo nghề ở nông thôn không thể không chú trọng việc phát triển các ngành nghề thủ công, nhất là việc thực hiện “mỗi làng, một nghề” đang được triển khai. Trên địa bàn huyện đang có một số nghề thủ công, mỹ nghệ truyền thống cần được bảo tồn và có khả năng phát triển, cần được quan tâm và đưa vào chương trình dạy nghề. Cụ thể như: chế biến đồ gỗ mỹ nghệ, nghề mây tre đan, nghề làm tương …
Thứ năm, để những người lao động nông thôn trở thành những lao động
nông nghiệp hiện đại, song song với việc truyền đạt kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp cần trang bị cho họ những kiến thức tiêu chuẩn an toàn sản phẩm, về thị trường, kiến thức kinh doanh trong điều kiện hội nhập. Ngoài ra, còn phải đào tạo về tác phong làm việc cho người lao động (tác phong công nghiệp…).
Thứ sáu, sau khi đào tạo nghề cho người lao động nông thôn thì chính
quyền địa phương cũng cần phải giải quyết vấn đề đầu ra sản xuất bởi nếu không giải quyết được đầu ra của sản xuất thì hiệu quả đào tạo bằng không.
4.4.2.2 Đánh giá chất lượng đầu vào để có phương án đào tạo cụ thể
Chất lượng kiến thức, khả năng tiếp thu của người học nghề ngay từ khi mới bắt đầu vào học cần được nhà trường đánh giá, kiểm tra, phân loại bởi học sinh đầu vào của nhà trường bao gồm rất nhiều đối tượng, độ tuổi và trình độ khác nhau do vậy trình độ hiểu biết và kiến thức còn hạn chế. Đánh giá
được chất lượng đầu vào này sẽ giúp nhà trường có cơ sở để tiến hành phân loại học sinh và đưa ra các phương thức dạy nghề khác nhau. Đối với học sinh là những lao động nông thôn thuộc diện thuồn nông mới bị thu hồi đất nông nghiệp thì khả năng tiếp thu kiến thức có phần chậm hơn nên đòi hỏi giáo viên dạy nghề phải truyền đạt kiến thức 1 cách chi tiết, kỹ càng hơn …
4.4.2.3 Xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên đào tạo nghề và cán bộquản lý quản lý
Trước hết chúng ta phải khẳng định giáo viên là yếu tố hàng đầu quyết định chất lượng giáo dục. Theo luật giáo dục (điều 15 chương I) nêu rõ "Nhà giáo giữ vai trò quyết định trong việc đảm bảo chấ t lượng giáo dục. Nhà giáo phải không ngừng họ c tập, rèn luyện, nêu gương tốt cho ngườ i học. Nhà nước tổ chức đào tạo, bồ i dưỡng nhà giáo, có chính sách bảo đảm cá c điều kiện cần thiết về vậ t chấ t và tinh thầ n để nhà giá o thực hiện nhiệm vụ của mình…". Với nhận thức hoạt động trung tâm của nhà trường là dạy học và giáo dục. Để phát triển toàn diện học sinh, thầy cô giáo là lực lượng trực tiếp thực hiện chương trình giáo dục của cấp học. Chất lượng giáo dục của nhà trường phần lớn do đội ngũ giáo viên quyết định. Do đó việc bồi dưỡng, phát triển đội ngũ nhà giáo vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển chất lượng đào tạo nghề.
Tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện theo hướng chuẩn hóa là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài nhằm thực hiện thành công chiến lược nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn một cách bền vững. Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý cần đủ về số lượng, hợp lý cơ cấu, đảm bảo về trình độ đào tạo và có phẩm chất đạo đức, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Thầy giáo, cô giáo phải là người hiểu sâu về kiến thức chuyên ngành, biết rộng về các bộ môn khoa học liên quan
và có vốn văn hóa nói chung.Bước sang thế kỷ XXI nền giáo dục hiện đại có những xu hướng đổi mới sâu sắc từ quan niệm về vị trí ,vai trò, chức năng của giáo dục đến nội dung và phương pháp giáo dục...Sự đổi mới này tất yếu đặt ra những yêu cầu nâng cao tay nghề đội ngũ giáo viên nhằm đáp ứng sự đổi mới đó. Sự phát triển vũ bão của khoa học- công nghệ đòi hỏi mỗi thầy cô giáo phải luôn bồi dưỡng, cập nhật thông tin, tri thức mới có thể truyền đạt đến người học nghề những kiến thức mới nhất.
Bồi dưỡng chuẩn hoá, bồi dưỡng thường xuyên và bồi dưỡng nâng cao cho đội ngũ giáo viên dạy nghề được tiếp xúc với với trang thiết bị hiện đại mới.
Xây dựng các chương trình bồi dưỡng và cải tiến nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm dạy nghề cho giáo viên dạy nghề.
Tiếp tục ký hợp đồng dài hạn với những giáo viên có trình độ, có kinh nghiệm giảng dạy, nhiệt tình tâm huyết với nghề để họ ổn định công tác, thanh toán chế độ tiền lương thỏa đáng, đóng bảo hiểm đầy đủ để họ yên tâm công tác.
Định kỳ tiến hành thi tay nghề, kiến thức chuyên môn mở rộng tạo áp lực cho đội ngũ giáo viên học tập tăng cường kiến thức, trình độ qua mỗi kỳ thi.
4.4.2.4 Tăng cường nguồn lực về tài chính đầu tư trang thiết bị cơ sở vật
chất, phương tiện phục vụ cho giảng dạy, học tập
Với đặc thù của công tác đào tạo nghề, thời gian thực hành nhiều (chiếm trên 70%) thời gian đào tạo nên cần đầu tư thỏa đáng vào hệ thống cơ sở vật chất phục vụ cho thực hành giúp người học nghề được tiếp xúc với các máy móc thiết bị mới, công nghệ tiên tiến cho việc thực hành nâng cao tay nghề.
Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật cho đào tạo nghề là một giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động, tạo điều kiện cho học viên có thể học tập, phát huy được năng lực bản thân, nhờ đó chất lượng lao động được nâng lên, đáp ứng được nhu cầu xã hội.
Theo kế hoạch của trung tâm dạy nghề huyện Mỹ Hào, trong thời gian tới trung tâm sẽ tiếp tục đầu tư xây dựng các cơ sở vật chất nhằm đáp ứng
được nhu cầu học tập của học viên; đồng thời tiếp tục mua mới các trang thiết bị mới đáp ứng kịp thời nhu cầu học và thực hành của người lao động, đảm bảo số lượng và chất lượng khi mở các lớp dạy nghề, cụ thể trong giai đoạn 2011 – 2015. Cơ sở vật chất, trang thiết bị: trung tâm cần phấn đấu hoàn thiện và sử dụng các phòng học, thực hành nghề sửa chữa xe máy để có thể sớm mở lớp đào tạo, các phòng học lý thuyết phục vụ việc giảng dạy lý thuyết và phòng thực hành các nghề may công nghiệp, hàn điện, sửa chữa điện công nghiệp… cần đầu tư thêm trang thiết bị hiện đại phù hợp với sự phát triển của khoa học kỹ thuật hiện nay và đáp ứng được nhu cầu của người học. Ngoài ra trung tâm cũng cần kế hoạch xây dựng khu rèn luyện thể chất để phục vụ cho nhu cầu giải trí, rèn luyện sức khỏe của người học cũng như cán bộ giảng viên của trung tâm.
4.4.2.5 Phân luồng số lao động có nhu cầu học nghề, mở rộng hình thứcvà ngành nghề đào tạo phù hợp với từng đối tượng, và đổi mới nội và ngành nghề đào tạo phù hợp với từng đối tượng, và đổi mới nội dung đào tạo phù hợp với tình hình phát triển hiện nay và trong tương lai của huyện
Để có thể thực hiện tốt nhiệm vụ đào tạo nghề cho lao động nông thôn, cần phải tích cực rà soát, tìm hiểu nhu cầu đối tượng, và lứa tuổi có mong muốn học nghề, đồng thời cần phải nắm bắt rõ nhu cầu tuyển dụng lao động của doanh nghiệp trong địa bàn và các vùng lân cận, từ đó lên chiến lược nhằm mở rộng và phát triển các hình thức và ngành nghề đào tạo đáp ứng được những nhu cầu trên. Nội dung đào tạo cần phải thay đổi để phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Có như vậy mới tạo sự tin tưởng và thu hút được lực lượng lao động nông thôn đến học nghề, góp phần vào giải quyết vấn đề đào tạo nghề cho lao động nông thôn.
Trong giai đoạn tới, trung tâm dạy nghề huyện Mỹ Hào cần có một số giải pháp sau:
+ Tiến hành điều tra, khảo sát nhu cầu, tâm tư nguyện vọng học nghề của các hộ nông dân đặc biệt là tại các xã có diện tích đất nông nghiệp bị thu
hồi để xây dựng khu công nghiệp. Tìm hiểu nhu cầu của học sinh khi đang học và sau khi tốt nghiệp để có những cái nhìn khách quan hơn về chất lượng đào tạo nghề tại cơ sở. Phân luồng đối tượng học nghề, ngành nghề và hình thức học nghề của từng đối tượng; từ đó lên kế hoạch triển khai mở rộng ngành nghề đào tạo, hình thức đào tạo cho từng đối tượng sao cho phù hợp; đồng thời thay đổi nội dung đào tạo nhằm phù hợp với từng đối tượng về khả năng và ý thức học nghề.
+ Tăng cường tuyên truyền thông qua nhiều kênh thông tin, trên các phương tiện thông tin đại chúng, hệ thống loa đài truyền thanh các xã về công tác đào tạo nghề để người lao động có thể hiểu rõ giá trị nghề nghiệp trong cơ chế thị trường hiện nay; động viên, khuyến khích bộ phận lao động nông thôn đi học nghề để có cơ hội tìm việc làm mới có thu nhập cao nhằm nâng cao mức sống cho bản thân và gia đình.
4.4.2.6 Gắn kết giữa học nghề, đào tạo nghề và sử dụng lao động qua đào tạo
Tổ chức liên kết đào tạo với các cơ sở dạy nghề và các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh, các làng nghề trong và ngoài địa bàn nhằm đa dạng hóa các loại hình đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Lao động học nghề, cơ sở dạy nghề, doanh nghiệp sử dụng lao động qua đào tạo (3 chủ thể) cần chủ động liên kết với nhau cùng tháo gỡ bài toán thiếu hụt nhân lực (lao động trình độ, kỹ thuật). Cả ba chủ thể trên cần tìm đường đi của mình thật đúng đắn và hiệu quả; cần tạo một chất "keo" bám sát với nhau để giải quyết "băn khoăn" của mình là cần “kết nối thông tin đào tạo, tìm việc làm và sử dụng lao động”. Không nên "mạnh ai nấy làm", cần giải quyết những tồn tại, yếu kém trong đào tạo và sử dụng lao động qua đào tạo
Mỗi chủ thể cần nhìn nhận khách quan, tìm ra những mặt tồn tại yếu kém của mình. Đối với các cơ sở dạy nghề không nên dạy nghề theo phong trào, người lao động học nghề cần xác định rõ nhu cầu học, doanh nghiệp sử dụng lao động cần phải có kế hoạch xây dựng tuyển dụng hợp lý, Nói chung,
cả ba chủ thể này cần nắm bắt thông tin thị trường lao động, xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nhu cầu lao động giữa các ngành nghề để tổ chức đào tạo cho phù hợp. Sự thiếu thông tin và thiếu hợp tác với doanh nghiệp dẫn đến đào tạo tràn lan, ít quan tâm đến sản phẩm đào tạo ra sử dụng thế nào.
Các cơ sở dạy nghề đều có lý do riêng khi bàn sâu về vấn đề này. Các trường nghề là nơi tạo ra “sản phẩm” (người lao động có tay nghề), còn doanh nghiệp là “khách hàng”. Thay vì chủ động hợp tác đào tạo để có sản phẩm tốt thì doanh nghiệp chỉ muốn “xài chùa”, được thì tốt, nếu không quay sang đổ lỗi cho đào tạo yếu. Không bao giờ trường nghề chạy theo kịp doanh nghiệp, bởi doanh nghiệp thay đổi máy móc, công nghệ liên tục; trong khi trang thiết bị dạy nghề ngày càng lạc hậu, lấy đâu ra kinh phí để đầu tư mua sắm thiết bị mới.
Doanh nghiệp không thể chạy theo trường nghề nhưng nếu chủ động hơn trong cách làm, quan hệ, thực sự xem giải quyết việc làm cho người học là hoạt động chính bên cạnh mảng đào tạo thì sẽ tháo gỡ được khó khăn. Tuy nhiên, việc này không thể tách rời trách nhiệm của doanh nghiệp với xã hội và với chính mình. Trong chính sách phát triển nhân lực, các doanh nghiệp vẫn chưa thực sự coi trọng việc hợp tác đào tạo, tạo nguồn lao động.
Giải quyết được việc làm cho người lao động sau đào tạo là một việc làm hết sức có ý nghĩa đối với sự phát triển kinh tế - xã hội hiện nay và trong thời gian tới của huyện. Công tác đào tạo nghề gắn liền với việc tạo việc làm sẽ là động lực thúc đẩy người lao động có nhu cầu học nghề cao hơn, họ có thể yên tâm học tập, phát huy hết khả năng và ý thức, trách nhiệm của bản thân, từ đó chất lượng lao động sẽ được nâng cao; các cơ sở SXKD sẽ tận dụng được nguồn nhân lực tại địa phương đảm bảo về số lượng và chất lượng.
Tóm lại, để nâng cao chất lượng đào tạo nghề, các cơ sở đào tạo cần liên kết chặt chẽ và toàn diện để nắm bắt nhu cầu, yêu cầu về lao động của các doanh nghiệp. Các hoạt động liên kết này có thể tóm tắt như trong bảng sau:
Bảng 4.13. Quan hệ liên kết giữa cơ sở đào tạo nghề và doanh nghiệp
LIÊN KẾT ĐÀO TẠO NGHỀ
Hoạt động của nhà trường Nội dung liênkết Hoạt động của doanh nghiệp
Tổ chức tuyển sinh theo qui
định Tuyển sinh
Tuyển mới hoặc gửi công nhân đến cơ sở đào tạo để tham gia khoá học
Tổ chức hội nghị, chỉ đạo xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo
Xây dựng mục tiêu, nội dung chương trình
Cử đại diện tham gia, góp ý sửa đổi mục tiêu, nội dung chương trình đào tạo theo yêu cầu thực tiễn của sản xuất
Bố trí giáo viên của trường Nhân sự Cử cán bộ kỹ thuật hướng dẫnthực tập sản xuất