3.3. Nội dung hoàn thiện chính sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ
3.3.3 Xây dựng chính sách phát triển nguồn nguyên liệu
Nhìn chung hiện nay trong sản xuất hàng TCMN, tỉnh Nam Định chưa chủ
động được nguồn nguyên liệu, chưa có nguồn nguyên liệu đảm bảo chất lượng, ổn định lâu dài; liên kết giữa cơ sở sản xuất với nguồn nguyên liệu và thị trường
nguồn nguyên liệu cho sản xuất hàng TCMN. Do vậy để tạo nguồn nguyên liệu ổn
định đáp ứng cho sản xuất hàng TCMN trên địa bàn, UBND tỉnh cần nghiên cứu,
ban hành chính sách hỗ trợ phát triển nguồn nguyên liệu với các nội dung: - Hỗ trợ phát triển vùng trồng cây nguyên liệu sản xuất hàng TCMN
+ Tỉnh cần quy hoạch phát triển vùng trồng cây nguyên liệu cho sản xuất hàng TCMN phù hợp với nơng hố thổ nhưỡng và quỹ đất cho phép của tỉnh trên
cơ sở diện tích đang trồng các loại cây ngun liệu hiện có và phát triển diện tích
có khả năng chuyển đổi từ đất đang trồng các loại cây kém hiệu quả hơn. Những
vùng có khả năng phát triển cây nguyên liệu này là: Cói ở vùng đất ven biển, dâu
tằm, đay ở các vùng đất bãi ven sông Hồng, sông Ninh Cơ, sông Đào, Sơng Đáỵ + Về chính sách: Một mặt tỉnh hỗ trợ cho việc nghiên cứu, cải tạo giống cây trồng cho năng suất cao, chất lượng tốt hơn để cung cấp cho nơng dân, một mặt có thể hỗ trợ nông dân nhập các giống cây trồng nguyên liệu TCMN có chất lượng cao đang được thị trường nguyên liệu ưa chuộng. Đồng thời tỉnh xem xét hỗ trợ
nông dân chuyển đổi từ cây trồng khác sang trồng các loại cây nguyên liệu sản
xuất hàng TCMN.
- Khuyến khích, hỗ trợ phát triển cơ sở xử lý, sơ chế nguyên liệu cho sản xuất hàng TCMN: Nguyên liệu được xử lý, sơ chế đúng quy trình cơng nghệ sẽ đảm bảo chất lượng và tiết kiệm nguyên liệu đầu vào do đó nâng cao chất lượng và
hạ giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh trên thị trường. Đồng thời việc xử lý,
sơ chế ngun liệu tập trung góp phần giảm ơ nhiễm môi trường của một số làng nghề TCMN hiện nay do đang xử lý, sơ chế nguyên liệu phân tán tại các cơ sở sản xuất và hộ gia đình.
+ Về quy hoạch: Quy hoạch, bố trí các cơ sở xử lý, sơ chế nguyên liệu tập trung vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp hoặc nơi xa khu vực dân cư có
điều kiện thuận lợi trong việc xử lý mơi trường.
+ Về chính sách: Đối với các cơ sở được bố trí trong các khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, ngồi các ưu đãi chung được hưởng đối với dự án đầu tư vào
miễn giảm thuế. Đối với các cơ sở bố trí ngồi khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp tỉnh cần có sự hỗ trợ về giao thơng, giải phóng, san lấp mặt bằng, công nghệ, miễn giảm thuế và xử lý mơi trường.
- Khuyến khích, hỗ trợ phát triển chợ cung cấp nguyên liệu cho sản xuất hàng TCMN:
+ Về quy hoạch: Quy hoạch, bố trí một số chợ mua bán nguyên liệu tại các vùng có nhiều làng nghề và cơ sở sản xuất hàng TCMN như: Chợ nguyên liệu mây, tre, gỗ… và phụ liệu cho sản xuất tại các huyện Ý Yên, Vụ Bản; chợ nguyên liệu cho nghề sản xuất sản phẩm từ kim loại tại các huyện Ý Yên, Nam Trực, Xuân Trường; chợ nguyên liệu cói, mây tre, lá tại huyện Nghĩa Hưng …
+ Về chính sách: Tỉnh dành quỹ đất để xây dựng chợ, hỗ trợ cơng tác giải
phóng mặt bằng. Về xây dựng chợ, có thể nhà nước trực tiếp đầu tư từ nguồn vốn ngân sách và giao cho công ty kinh doanh và quản lý chợ quản lý, điều hành, hoặc hỗ trợ tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng chợ và cho các cơ sở kinh doanh thuê. Đối với các cơ sở kinh doanh trong chợ, có chính sách miễn giảm thuế trong thời gian
đầu mở chợ.