3.3. Nội dung hoàn thiện chính sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ
3.3.1. Xây dựng Quy hoạch phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu trên
trên địa bàn tỉnh Nam Định
Từ việc phân tích, đánh giá thực trạng chính sách phát triển hàng TCMN
xuất khẩu của tỉnh đã chỉ ra, một trong những nguyên nhân cản trở sự phát triển
xuất khẩu hàng TCMN là chưa có Quy hoạch để định hướng phát triển nên khó đề ra các chương trình, kế hoạch, biện pháp hỗ trợ có hiệu quả. Do vậy tỉnh Nam Định cần khẩn trương xây dựng quy hoạch phát triển hàng TCMN xuất khẩu trên địa bàn tỉnh bao gồm những nội dung chủ yếu sau:
3.3.1.1 Quy hoạch bảo tồn, phát triển làng nghề TCMN truyền thống
Hiện nay, giá trị truyền thống trong các sản phẩm TCMN đang có sự thay
đổi mạnh mẽ cả về khía cạnh như: Nguyên vật liệu, phương pháp sản xuất, công
nghệ, mẫu mã cũng như cách sử dụng các sản phẩm nàỵ Nguyên vật liệu truyền thống ngày càng ít đi và các phương pháp sản xuất truyền thống cũng đang gặp khó khăn do thiếu người kế tục. Cả hai nguyên nhân này đã khiến giá trị truyền thống thay đổi để đáp ứng nhu cầu thị trường. Sự mai một các giá trị truyền thống trong sản phẩm TCMN đang tạo ra nguy cơ làm giảm sức hấp dẫn, giảm sức cạnh tranh và thu hẹp thị trường tiêu thụ, nhất là thị trường xuất khẩu các sản phẩm TCMN.
Vì vậy, cần quy hoạch lại các làng nghề TCMN truyền thống, xây dựng chương trình bảo tồn (phục hồi), phát triển các làng nghề, nghề TCMN truyền
thống theo hướng đa dạng hoá các hướng phát triển để thích nghi với thị trường.
Sản xuất sản phẩm tại các làng nghề TCMN này theo hướng sử dụng nguyên liệu truyền thống và kỹ thuật, kỹ xảo cổ truyền là chính, kết hợp với áp dụng kỹ thuật, công nghệ mới, vật liệu mới phong phú hơn, trình độ cơ giới hố cao hơn phù hợp
trong các cơng đoạn sản xuất, tạo ra sản phẩm có chất lượng cao, giá thành hạ để mở rộng tiêu thụ trong nước và xuất khẩụ
3.3.1.2 Quy hoạch phát triển làng nghề TCMN mới
Nghiên cứu, khảo sát điều kiện về lao động, mặt bằng, cơ sở hạ tầng, khả
năng cung cấp nguyên liệu, tổ chức sản xuất của các làng xã để xây dựng, phát
triển các làng nghề TCMN ở các vùng nơng thơn có điều kiện.
Trên cơ sở dự báo nhu cầu các nhóm hàng, mặt hàng có thể xuất khẩu cũng như thực trạng của các làng nghề sản xuất hàng TCMN trong tỉnh, lấy các làng
nghề truyền thống có quy mơ lớn, có sức phát triển, lan toả làm trọng tâm để liên
kết, chi phối nhiều làng nghề cùng làm một nghề trong không gian địa lý lãnh thổ tạo thành vùng nghề hoặc nhóm làng nghề; tập trung nâng cao năng lực sản xuất
kinh doanh của các làng nghề truyền thống để phát huy ảnh hưởng lan truyền từ
làng nghề gốc sang các làng lân cận nhưng làng nghề gốc vẫn giữ vai trò chi phốị Các làng nghề gốc này tập trung vào bảo tồn và phát triển công nghệ gốc, sáng tác mẫu mã sản phẩm. Đồng thời khuyến khích sự liên kết giữa các làng nghề và giữa các vùng nghề trong việc sử dụng các yếu tố đầu vào và tiêu thụ sản phẩm.
3.3.1.3 Quy hoạch phát triển du lịch làng nghề TCMN
Làng nghề TCMN với các thế mạnh về văn hoá, lịch sử truyền thống đặc
sắc tạo nên những tiềm năng to lớn cho sự phát triển du lịch làng nghề. Vì vậy cần quy hoạch các làng nghề có thể phát triển du lịch làng nghề. Trên cơ sở đó tổ chức
đầu tư, xây dựng các điểm du lịch làng nghề từ việc tổ chức mặt hàng phù hợp cho
khách du lịch, cảnh quan môi trường, đường giao thông… đến việc xây dựng, tổ
chức, gắn kết các tour du lịch liên tỉnh và quốc tế để thu hút khách du lịch.
Trong việc quy hoạch chi tiết làng nghề du lịch cần chú trọng quy hoạch các phân khu chức năng:
- Khu xử lý, chế biến nguyên liệu ;
- Khu sản xuất, trình diễn kỹ thuật sản xuất ; - Khu dịch vụ và trưng bày, giới thiệu sản phẩm ; - Các cơng trình xử lý môi trường.
3.3.1.4 Quy hoạch các cụm công nghiệp, điểm công nghiệp - tiểu thủ công
nghiệp phục vụ sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ
Quy hoạch các cụm công nghiệp, điểm công nghiệp làng nghề sản xuất hàng TCMN nhằm tạo mặt bằng cho các cơ sở thành lập mới và nhu cầu mở rộng sản xuất, di dời của các cơ sở hiện đang sản xuất trong làng nghề, bảo đảm yêu cầu tập trung hố sản xuất trong các cụm cơng nghiệp, điểm công nghiệp kết hợp sử dụng hợp lý diện tích sản xuất trong các hộ gia đình. Chú trọng vừa tạo mặt bằng cần
thiết vừa xây dựng hệ thống xử lý chất thải, khắc phục tình trạng ơ nhiễm mơi trường hiện đang tồn tại trong các làng nghề TCMN.