2.2. Chính sách phát triển hàng thủ công mỹ nghệ xuất khẩu thực thi ở
2.2.2.Chính sách đầu tư tín dụng
Từ các cơ chế chính sách của Trung ương trong lĩnh vực đầu tư, tín dụng,
tỉnh Nam Định đã vận dụng và cụ thể hóa vào các chính sách phát triển của tỉnh. Trong chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng khu công nghiệp Mỹ
Trung, tỉnh hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư hạ tầng 15% số tiền đền bù giải phóng mặt bằng, được tỉnh đầu tư xây dựng đường giao thông đến chân hàng rào khu công
nghiệp, chỉ đạo xây dựng hệ thống đường tải điện, thông tin liên lạc, nước sản xuất và sinh hoạt tới chân hàng rào khu công nghiệp. Trong “Một số cơ chế, chính sách
khuyến khích đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp và đầu tư sản
xuất kinh doanh trong các khu công nghiệp tỉnh Nam Định”[48], năm 2008, ngân
sách tỉnh hỗ trợ 5.000đ/m2 tiền san lấp mặt bằng khu công nghiệp trong thời gian 5
năm kể từ khi khu công nghiệp bắt đầu cho thuê lại đất; hỗ trợ 20% số tiền đầu tư xây dựng trạm xử lý nước thải trong thời gian 3 năm từ khi nhà máy xử lý nước thải
đi vào hoạt động, được xây dựng đường giao thông, hệ thống đường tải điện, thông
tin liên lạc, nước sản xuất và sinh hoạt tới chân hàng rào khu công nghiệp. Nhà đầu tư xây dựng, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp được miễn thuế trong 04 năm kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% số thuế phải nộp cho 9 năm tiếp theọ Nhà đầu tư trong khu công nghiệp sau khi hết thời gian được hưởng ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp theo luật định được ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% thuế thu
nhập doanh nghiệp thực nộp vào ngân sách trong 05 năm tiếp theọ
Trong "Cơ chế khuyến khích đầu tư phát triển cụm cơng nghiệp huyện, thành
phố trên địa bàn tỉnh Nam Định" năm 2006 [47]: Tỉnh hỗ trợ 50% vốn đầu tư xây
dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật chung của cụm, nhưng khơng quá 7 tỷ đồng/cụm; các cơ sở đầu tư vào cụm, ngoài việc được miễn giảm tiền thuê đất theo Nghị định 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 còn được tỉnh hỗ trợ lại 30% số tiền thuê đất
thực nộp trong 4 năm tiếp theọ Trong "Quy định cơ chế chính sách khuyến khích,
hỗ trợ đầu tư vào các điểm công nghiệp trên địa bàn nông thôn tỉnh Nam Định" năm
2012 [59]: Các dự án đầu tư điểm công nghiệp được tỉnh hỗ trợ đầu tư xây dựng
đường giao thơng nối từ đường chính đến chân hàng rào khu vực dự án; sau khi hết
thời hạn hưởng các ưu đãi, hỗ trợ chung theo chính sách của Nhà nước, nhà đầu tư tiếp tục được hưởng hỗ trợ cấp lại 70% tiền thuê đất trong 5 năm tiếp theọ
Cũng trong quy định trên, nhà đầu tư nếu vay vốn đầu tư tại các tổ chức tín
dụng trong giai đoạn đầu tư thì được tỉnh hỗ trợ lãi suất vay vốn đầu tư bằng 50%
mức lãi suất cho vay Ngân hàng nhà nước công bố tại thời điểm vay vốn, không bao gồm phần vốn vay đã được nhà nước hỗ trợ lãi suất sau đầu tư và các khoản nợ quá hạn; thời gian hỗ trợ lãi suất không quá 5 năm, kể từ khi dự án đầu tư hoàn thành đi vào hoạt động; tổng hỗ trợ tối đa đối với khoản hỗ trợ này là 01 tỷ đồng/dự án.
Với các chính sách khuyến khích đầu tư, tín dụng của Trung ương và của
tỉnh, các DN sản xuất công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp phát triển nhanh. Đặc biệt, số lượng các dự án đầu tư vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tăng nhanh:
Năm 2012, số DN hoạt động sản xuất kinh doanh trong các khu công nghiệp là 98 đơn vị; giá trị sản xuất công nghiệp đạt 2.965 tỷ đồng, chiếm 20% giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh; kim ngạch xuất khẩu 150 triệu USD; thu hút khoảng 24 ngàn lao động. Đã có 401 dự án đầu tư vào các cụm công nghiệp, tổng đầu tư các dự án đã thực hiện đạt 1.473 tỷ đồng; giá trị sản xuất công nghiệp đạt 1.590 tỷ đồng, chiếm 10,7% giá trị sản xuất cơng nghiệp tồn tỉnh, thu hút trên 12 nghìn lao động.
Các khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp cũng đã tạo điều kiện cho cơ sở sản xuất hàng TCMN di dời từ các đô thị, làng nghề, khu dân cư mặt bằng chất hẹp đầu tư xây dựng cơ sở mới, góp phần giải quyết ô nhiễm môi trường. Đến năm 2012 đã có 108 dự án đầu tư sản xuất hàng TCMN vào các khu, cụm công nghiệp. [26]
Vốn đầu tư phát triển sản xuất, xuất khẩu hàng TCMN trên địa bàn tỉnh tăng
nhanh từ 137,6 tỷ đồng năm 2005 lên 872,9 tỷ đồng vào năm 2012, tăng 735,3 tỷ
đồng so với năm 2005, trong đó trên 50% từ nguồn vốn vay tín dụng. [10], [11]