4. Bố cục của Luận văn
3.2.1.Quá trình cải cách, phát triển và hiện đại hố ngành Hải quan Việt
Nam trong những năm gần đây
Hoạt động hải quan luơn gắn liền với hoạt động thương mại và giao lưu quốc tế, lịch sử của ngành hải quan cũng luơn là lịch sử của các hoạt động cải cách và hiện đại hĩa nhằm đáp ứng kịp thời những thay đổi của các chuẩn mực quốc tế về thương mại, đầu tư, giao lưu quốc tế cũng như yêu cầu quản lý nhà nước về Hải quan. Trong giai đoạn 2001-2005, thực hiện chương trình hiện đại hĩa ngành hải quan đã hồn thành giai đoạn đầu thực hiện xác định trị giá hải quan theo các nguyên tắc của Hiệp định xác định trị giá hải quan GATT; Thủ tục hải quan được cải cách đạt các chuẩn mực quốc tế; Việc triển khai thực hiện nghiệp vụ kiểm tra sau thơng quan, nghiên cứu áp dụng kỹ thuật QLRR bước đầu đã thu được một số kết quả; Cơng tác tuyển dụng, đào tạo cán bộ, cơng chức đã được chú trọng cả phẩm chất, đạo đức và trình độ chuyên mơn.
Từ năm 2006 đến 2012, ngành hải quan tiếp tục triển khai thực hiện chương trình hiện đại hĩa hoạt động hải quan giai đoạn 3 với mục tiêu thực
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://lrc.tnu.edu.vn/ hiện mơ hình nghiệp vụ hải quan dựa trên nền tảng tự động hĩa một phần và xử lý dữ liệu tập trung ở cấp Cục, từng bước áp dụng kỹ thuật QLRR, ứng dụng cơng nghệ thơng tin và đầu tư trang thiết bị hiện đại tại các địa bàn trọng điểm. Thực hiện Quyết định 149/QÐ-TTg ngày 20/6/2005 của Thủ tướng Chính phủ, đã thực hiện thí điểm thủ tục Hải quan điện tử (HQĐT) tại Cục Hải quan Hải Phịng và Thành phố Hồ Chí Minh. Đến năm 2009, tiếp tục thực hiện thí điểm thủ tục HQĐT tại 10 Cục Hải quan tỉnh, thành phố theo Quyết định số 103/2009/QÐ-TTg ngày 12/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Và với Cơng văn số 1757/VPCP-KTTH ngày 23/3/2011 của Văn phịng Chính phủ cho phép triển khai mở rộng thủ tục HQĐT tại 7 Cục Hải quan tỉnh, thành phố, Tổng cục Hải quan đang chuẩn bị các điều kiện để triển khai thực hiện trong năm 2011. Đến năm 2012, Chính phủ đã ban hành nghị định số 87/NĐ-CP ngày 23/10/2012 quy định chi tiết một số điều của Luật hải quan về thủ tục hải quan điện tử đối với hang hĩa xuất, nhập khẩu thương mại. Bên cạnh đĩ, ngành hải quan cũng từng bước cải cách tổ chức bộ máy, quản lý phát triển nguồn nhân lực, xây dựng và hình thành cơ cấu tổ chức bộ máy phục vụ QLRR, kiểm sốt ma túy, kiểm tra sau thơng quan tại các địa bàn trọng điểm; quan tâm đầu tư các trang thiết bị, kỹ thuật hiện đại như: máy soi container, máy soi hàng hố và hành lý, cân điện tử, hệ thống camera, ống nhịm ban đêm...