2.1.1.1. Khái quát về tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Lạng Sơn
Vị trí địa lý
Lạng Sơn là tỉnh miền núi, biên giới, có 10 huyện và 01 thành phố. Về điều kiện tự nhiên: Đồi núi chiếm hơn 80% diện tích cả tỉnh. So với các tỉnh miền núi phía Bắc, Lạng Sơn có vị trí địa lý tương đối thuận lợi: Có 1 số trục đường giao thông (đường bộ, đường sắt) quan trọng của quốc gia chạy qua. Ngoài những điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, văn hóa phong phú, Lạng Sơn còn là tỉnh miền núi có Khu kinh tế cửa khẩu là một trong những khu vực kinh tế trọng điểm, là khu vực phát triển năng động nhất, đóng vai trò động lực thúc đẩy phát triển các lĩnh vực kinh tế - xã hội, là trọng tâm chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.
Dân số và lao động
Dân số tỉnh Lạng Sơn có khoảng 732.515 người (điều tra dân số 01/04/2009), với nhiều dân tộc anh em, trong đó người dân tộc Nùng chiếm 42,97%, Tày chiếm 35,92%,. Số người trong độ tuổi lao động là 492.151 người (nữ 250.150 người)…Nhìn chung các cộng đồng dân cư sống đoàn kết, có các giá trị văn hóa của dân tộc; có truyền thống yêu nước, cách mạng.
Dân cư trên địa bàn tỉnh phân bố không đồng đều; dân số khu vực thành thị chiếm 19,73%, nông thôn chiếm 80,27%.
Lao động trong các lĩnh vực kinh tế của tỉnh Lạng Sơn chủ yếu tập trung vào các hoạt động: Dịch vụ, thương mại; Nông lâm nghiệp và công nghiệp - xây dựng. Hằng năm có khoảng trên 1 vạn người bước vào độ tuổi lao động, tỷ lệ lao động được đào tạo nghề đạt 32%; trung bình hằng năm có khoảng 1 đến 1,2 vạn lao động được giải quyết việc làm.
Tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội
Về Công nghiệp - Xây dựng
Lạng Sơn đang hình thành những khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung tại thành phố Lạng Sơn, huyện Chi Lăng...có thể phát triển một số lĩnh vực như: Chế biến nông sản - lâm sản - thực phẩm; cơ khí; hóa chất; sản xuất vật liệu xây dựng; công nghiệp khai thác chế biến khoáng sản; phát triển tiểu thủ công nghiệp và làng nghề truyền thống.
Về Nông nghiệp
Phát triển nông nghiệp hàng hóa, hình thành những vùng chuyên canh tập trung như: Vùng cây ăn quả ở các huyện Chi Lăng, Bắc Sơn, Lộc Bình…; vùng cây nguyên liệu thuốc lá ở các huyện Bắc Sơn, Hữu Lũng, Chi Lăng. Vùng lúa tập trung ở các huyện Tràng Định, Hữu Lũng, Lộc Bình, Bắc Sơn, Bình Gia, Văn Quan, Chi Lăng, Văn Lãng.
Về Thương mại, dịch vụ
Hình thành những khu thương mại tập trung tại thành phố Lạng Sơn, thị trấn Đồng Đăng, Tân Thanh - Văn Lãng. Các địa chỉ du lịch nổi tiếng như: Mẫu Sơn, Tam Thanh, Nhị Thanh, Tô Thị, khu di tích lịch sử Chi Lăng, Bắc Sơn, thành nhà Mạc.
Tóm lại: Với đặc điểm địa hình và vị trí địa lý tương đối thuận lợi; tiềm
năng lao động của tỉnh khá dồi dào; lực lượng lao động có cơ cấu độ tuổi trẻ; tuy nhiên tỷ lệ lao động qua đào tạo còn thấp (32%), thiếu lao động có tay nghề, giáo dục và đào tạo Lạng Sơn đứng trước những thời cơ và thách thức lớn, phải đi trước một bước nhằm đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân và nhu cầu nhân lực của thị trường lao động cũng như đảm bảo công bằng về cơ hội học tập cho mọi người. Vì vậy cần thiết quy hoạch phát triển giáo dục của tỉnh giai đoạn 2011 - 2020 một cách đồng bộ, đáp ứng mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nhanh và bền vững của tỉnh.
2.1.1.2. Về Giáo dục và Đào tạo của tỉnh lạng sơn a) Tình hình chung
* Về mạng lưới trường lớp
Năm học 2010 - 2011, tỉnh Lạng Sơn có 650 trường (tăng 252 trường so với năm 2001) và 9 cơ sở mầm non tư thục. Trong đó: 139 trường mầm non ; 246 trường tiểu học ; 24 trường trung học cơ sở ; 25 trường trung học phổ thông ; 11 Trung tâm giáo dục thường xuyên ; 01 Trung tâm kĩ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; 01 trường Cao đẳng sư phạm và 01 trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh.
Nhìn chung các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu người học.
* Về đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên
Năm học 2010 - 2011, toàn ngành Giáo dục và Đào tạo tỉnh Lạng Sơn có 17291 cán bộ, giáo viên, nhân viên các cấp học. Theo quy định hiện hành của Luật giáo dục, đội ngũ cán bộ, giáo viên các cấp học trên địa bàn tỉnh hầu hết đạt chuẩn trình độ đào tạo; số giáo viên trên chuẩn có trình độ cao. Tuy nhiên chất lượng đội ngũ chưa tương xứng với trình độ đào tạo.
b) Giáo dục trung học phổ thông * Quy mô trường, lớp, học sinh
Năm học 2010 - 2011 toàn tỉnh có 25 trường (02 ngoài công lập) với 648 lớp, 26558 học sinh; tỷ lệ 39,31 học sinh/lớp, hệ ngoài công lập có 17 lớp với 693 (2,73%) học sinh; có 36 lớp với 1224 học sinh học 2 buổi/ngày (chủ yếu là trường chuyên Chu Văn An và trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh).
* Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên
Năm học 2010 - 2011 có 80 cán bộ quản lý (tăng 52 so với năm 2001); 100% đạt chuẩn trình độ đào tạo, trong đó có 13 thạc sỹ (16,45%); 92% được bồi dưỡng về kiến thức quản lý trường học, trong đó có 46,25% được bồi dưỡng tập trung theo chương trình quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; 15% có trình độ cao cấp lý luận chính trị. Năm học 2010 - 2011, toàn tỉnh có 1470 giáo viên (tăng 975 so với năm 2001); 99,86% đạt chuẩn trình độ đào tạo,
trong đó 1,7% trên chuẩn. Số giáo viên cấp trung học phổ thông cơ bản đã đủ số lượng (tỷ lệ giáo viên/lớp là 2,17), số giáo viên thiếu chủ yếu là bộ môn Vật Lý, Hóa học.
Chất lượng đội ngũ giáo viên tiếp tục được nâng cao và bổ sung, nhiều giáo viên được cử đi ôn và dự thi đào tạo thạc sĩ.
* Chất lượng giáo dục
Chất lượng giáo dục cấp trung học phổ thông đã có nhiều chuyển biến tích cực; huy động 80% học sinh tốt nghiệp THCS vào THPT; 87,5% học sinh lên lớp thẳng; trên 90% học sinh tốt nghiệp THPT, trong đó có trên 6% loại khá, giỏi. Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT Lạng Sơn thi đỗ vào các trường đại học, cao đẳng ngày càng tăng (năm 2010 có trên 25% học sinh tốt nghiệp THPT trúng tuyển vào Đại học, Cao đẳng).
Tuy nhiên chất lượng giáo dục chung của tỉnh còn nhiều hạn chế, yếu kém, tỷ lệ học sinh khá, giỏi còn chưa cao và còn nhiều học sinh yếu, thậm chí còn có học sinh học lực kém; năm học 2009 - 2010 chỉ có 25,84% học sinh có học lực khá, giỏi, trong đó học lực giỏi chỉ có 1,38%. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bảng 2.1. Kết quả đánh giá xếp loại hạnh kiểm và học lực cuối năm học 2009 - 2010 cấp THPT của tỉnh Lạng Sơn so với 15 tỉnh miền núi phía bắc
và so với cả nước Xếp loại hạnh kiểm và học lực Toàn quốc (%) Khu vực miền núi phía
bắc (%) Lạng Sơn (%) Hạnh kiểm Tốt 64,16 56,95 65,04 Khá 27,74 32,40 27,48 Trung Bình 7,10 9,30 6,62 Yếu 1,05 1,36 0,86 Học lực chung Giỏi 5,14 2,65 1,38 Khá 32,04 27,13 24,46 Trung Bình 47,94 53,79 61,46 Yếu 14,00 16,00 12,60 Kém 0,08 0,40 0,10
Biểu đồ 2.1: Minh họa so sánh kết quả xếp loại về mặt hạnh kiểm của Tỉnh Lạng Sơn so với kết quả chung của các tỉnh Miền Bắc và Toàn Quốc năm 2010
Biểu đồ 2.2 : Minh họa so sánh kết quả xếp loại về mặt học lực của Tỉnh Lạng Sơn so với kết quả chung của các tỉnh Miền Bắc và Toàn Quốc năm
Bảng 2.2. Kết quả thi tốt nghiệp của tỉnh so với khu vực và toàn quốc từ năm học 2007 – 2008 đến năm học 2009 - 2010
Năm tốt nghiệp
Kết quả xếp loại của tỉnh Xếp loại khu vực Xếp loại toàn quốc Xếp loại TN TN khá, giỏi Tỷ lệ % chung Tỷ lệ % khá, giỏi Tỷ lệ % chung Tỷ lệ % khá, giỏi Tỷ lệ % Xếp thứ Tỷ lệ % Xếp thứ 2007 lần 1 54,2 47 3,1 47 23,8 4,4 66,7 10,6 2008 lần 1 76,5 27 4,6 48 54,5 5,1 76 11,1 2009 85,2 23 6,00 39 79,7 8,2 83,8 11,2 2010 93,88 31 5,72 40 93,81 9,57 92,57 10,02
(Nguồn: Sở GD & ĐT Lạng Sơn)
Biểu đồ 2.3 : Minh họa so sánh kết quả tốt nghiệp THPT của Tỉnh Lạng Sơn so với kết quả chung của các tỉnh Miền Bắc và Toàn Quốc 2007-2010
Kết quả thi tốt nghiệp Trung học phổ thông của tỉnh Lạng Sơn trong những năm gần đây luôn ổn định, ngày càng có chất lượng hơn. Tuy nhiên tỷ
lệ học sinh tốt nghiệp loại khá giỏi còn thấp, cụ thể kết quả thi tốt nghiệp từ năm 2007 đến nay so với các tỉnh trong khu vực và so với cả nước.