5. Kết cấu của luận văn
3.1.2. Bộ máy tổ chức và chức năng nhiệm vụ
Cán bộ công chức ngành thuế Bắc Giang tính đến ngày 31/12/2013 là 546 ngƣời. Trong đó, Chi cục Thuế thành phố Bắc Giang có 102 công chức, viên chức.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chức năng, nhiệm vụ của các Đội Thuế
- Đội Tuyên truyền - Hỗ trợ ngƣời nộp thuế:
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế thực hiện công tác tuyên truyền về chính sách pháp luật thuế; hỗ trợ ngƣời nộp thuế trong phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
- Đội Kê khai - Kế toán thuế và Tin học:
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế thực hiện công tác đăng ký thuế, xử lý hồ sơ khai thuế, kế toán thuế, thống kê thuế theo phân cấp quản lý; quản lý và vận hành hệ thống trang thiết bị tin học; triển khai, cài đặt, hƣớng dẫn sử dụng các phần mềm ứng dụng tin học phục vụ công tác quản lý thuế.
- Đội Kiểm tra - Quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế:
Chi cục trƣởng
Đội Tuyên truyền -Hỗ trợ NNT
Đội Kiểm tra - Quản lý nợ và cƣỡng chế nợ thuế Đội Hành chính- Nhân sự- Tài vụ - Ấn chỉ Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán Đội thuế số 1 Đội thuế số 2 Đội thuế số 3 Phó Chi cục trƣởng Đội Kê khai - Kế toán thuế và tin học Đội thuế TNCN và phí, lệ phí
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra, giám sát việc kê khai thuế của ngƣời nộp thuế (NNT); giải quyết tố cáo liên quan đến NNT; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra việc tuân thủ pháp luật, tính liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế; giải quyết khiếu nại (bao gồm cả khiếu nại các quyết định xử lý về thuế của cơ quan thuế và khiếu nại liên quan trong nội bộ cơ quan thuế, công chức thuế), tố cáo liên quan đến việc chấp hành công vụ và bảo vệ sự liêm chính của cơ quan thuế, công chức thuế thuộc thẩm quyền của Chi cục trƣởng Chi cục Thuế.
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế thực hiện công tác quản lý nợ thuế, cƣỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt đối với ngƣời nộp thuế thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế.
- Đội Quản lý thuế thu nhập cá nhân:
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kê khai thuế thu nhập cá nhân; chịu trách nhiệm thực hiện dự toán thu thuế thu nhập cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Thuế;
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế quản lý thu lệ phí trƣớc bạ, thuế chuyển quyền sử dụng đất, tiền cấp quyền sử dụng đất, các khoản đấu giá về đất, tài sản, tiền thuê đất, thuế tài sản (sau này), phí, lệ phí và các khoản thu khác (sau đây gọi chung là các khoản thu về đất bao gồm cả thuế TNCN đối với chuyển nhượng bất động sản, nhận thừa kế, quà tặng, lệ phí trước bạ và thu khác) phát sinh trên địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý.
- Đội Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán:
Giúp Chi Cục trƣởng Chi cục Thuế hƣớng dẫn về nghiệp vụ quản lý thuế, chính sách, pháp luật thuế cho cán bộ, công chức thuế trong Chi cục Thuế; xây dựng và tổ chức thực hiện dự toán thu ngân sách nhà nƣớc đƣợc giao của Chi cục Thuế.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Đội Hành chính - Nhân sự - Tài vụ - Ấn chỉ:
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế thực hiện công tác hành chính, văn thƣ, lƣu trữ; công tác quản lý nhân sự; quản lý tài chính; quản lý ấn chỉ trong nội bộ Chi cục Thuế quản lý.
- Đội thuế liên xã, phƣờng, thị trấn (gồm 3 Đội Thuế)
Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế quản lý thu thuế các tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế trên địa bàn xã, phƣờng đƣợc phân công (bao gồm các hộ sản xuất kinh doanh công thƣơng nghiệp và dịch vụ, kể cả hộ nộp thuế thu nhập cá nhân; thuế nhà đất, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế tài nguyên ...)
* Chức năng nhiệm vụcủa Chi cục Thuế thành phố Bắc Giang
Chi cục thuế Thành phố Bắc Giang đƣợc giao cho thực hiện các chức năng nhiệm vụ nhƣ sau:
Thứ nhất, hƣớng dẫn chỉ đạo công tác quản lý thu ngân sách. Chi cục thuế có nhiệm vụ hƣớng dẫn, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện công tác quản lý, thu thuế và thu khác trên địa bàn Thành phố theo đúng luật, pháp lệnh, các văn bản quy định, hƣớng dẫn của các cơ quan Nhà nƣớc cấp trên, đảm bảo hoàn thành và hoàn thành vƣợt mức kế hoạch thu ngân sách đƣợc giao.
Thứ hai, tổ chức thu thuế, phí và lệ phí. Chi cục thuế phải tổ chức thu thế, phí và lệ phí đối với các đối tƣợng do chi cục thuế trực tiếp quản lý. Hƣớng dẫn các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực hiện chế độ đăng ký, kê khai nộp thuế, lập hồ sơ xin miễn thuế, giảm thuế, xin hoàn thuế theo đúng quy định của pháp luật về thuế. Nếu cơ sở kinh doanh không thực hiện đúng thì phải có biện pháp xử lý kịp thời. Thực hiện các biện pháp nghiệp vụ quản lý thuế theo đúng quy trình đối với từng sác thuế, áp dụng cho đối tƣợng nộp thuế theo quy định của Tổng cục thuế. Tổ chức tính thuế, lập sổ bộ thuế, ấn định thuế, thông báo số thuế phải nộp, phát hành các lệnh thu thuế và thu khác. Đôn đốc các đối tƣợng nộp thuế nộp đầy đủ, kịp thời mọi khoản thuế và thu khác vào Kho bạc Nhà nƣớc. Yêu cầu các tổ chức, cá nhân nộp thuế cung
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cấp đầu đủ, kịp thời các hồ sơ, tài liệu cần thiết cho việc tính toán các khoản phải nộp và thu khác để kiểm tra, thanh tra việc kê khai đăng ký nộp thuế, quyết toán thuế, xin miễn, giam thuế, hoàn thuế, quản lý và sử dụng hóa đơn, chứng từ của đối tƣợng nộp thuế. Xem xét vè đề nghị xét miễn, giảm thuế và các khoản thu khác thuộc thẩm quyền quy định của Nhà nƣớc. Thực hiện thanh toán, quyết toán kết quả thu nộp thuế đến từng đối tƣợng nộp thuế. Tổ chức công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hàng chính sách, chế độ thuế, kỷ luật thu nộp thuế đối với các đối tƣợng nộp thuế cũng nhƣ trong nội bộ ngành thuế ở địa phƣơng trên cơ sở kiểm tra, kiểm soát sổ sách kế toán, hóa đơn, chứng từ... có liên quan đến số thuế phải nộp và chờ xử lý các vi phạm, khiếu nại, tố cáo về thuế theo thẩm quyền.
Thứ ba, tổ chức công tác kế toán, thống kê thuế. Chi cục thuế phải tổ chức công tác kế toán thuế, kế toán ấn chỉ, kế toán hàng hóa tịch thu, tạm giữ một cách đầy đủ, kịp thời, chính xác. Tổ chức công tác thống kê các chỉ tiêu kinh tế và tình hình thu nộp thuế, lập báo cáo về tình hình, kết quả thu thuế và thực hiện các hƣớng dẫn chỉ đạo của Cục thuế Tỉnh.
Thứ tư, phối hợp với các cơ quan hữu quan. Chi cục thuế phải tham gia phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong việc xét duyệt đăng ký kinh doanh, chủ động trong việc tổ chức đăng ký nộp thuế, lập danh bạ các cơ sở nộp thuế trên địa bàn. Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính trong việc xây dựng kế hoạch thu, chi ngân sách của địa phƣơng.
Thứ năm, nâng cao ý thức trách nhiệm và trình độ nhận thức về thuế, chi phí và lệ phí cho nhân dân cũng nhƣ cho cán bộ ngành thuế. Chi cục thuế phải tổ chức bồi dƣỡng chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ thuế. Tổ chức công tác thi đua, tuyên truyền về công tác thuế ở địa phƣơng. Tuyên truyền, phổ biến nội dung chính sách thuế cho các đối tƣợng nộp thuế, các
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
ngành, các cấp và toàn dân hiểu để nâng cao hiểu biết về pháp luật thuế cũng nhƣ nâng cao ý thức chấp hành nghĩa vụ nộp thuế.