năm 2007 - 2012
3.3.2.1. Những kết quả đạt được
Từ năm 2007 đến tháng 2 năm 2012 công tác bồi thường, GPMB đạt nhiều kết quả như sau:
- Giải quyết xong các tồn đọng kéo dài thuộc các dự án trước đây như: Công trình cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 37, Công trình nối Quốc lộ 37 - Quốc lộ 3, khu dân cư số 1, thị trấn Hương Sơn....
Công tác bồi thường, GPMB đã được đẩy nhanh tiến độ. Từ năm 2007 đến tháng 2 năm 2012 công tác GPMB đạt nhiều thành tích như: Đã thực hiện được 28 công trình, dự án với tổng diện tích đất thu hồi là 135,94ha; tổng số hộ bị thu hồi và ảnh hưởng là 3.641 hộ; với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ, TDDC được phê duyệt là 239,08 tỷ đồng, giao đất tái định cư cho 42 hộ dân phải di chuyển chỗ ở [21].
3.3.2.2. Những vấn đề tồn tại, vướng mắc
Trong quá trình thực hiện công tác bồi thường từ năm 2007 đến năm 2012, Hội đồng bồi thường, GPMB huyện đã có nhiều cố gắng, tập trung nhiều thời gian để giải quyết, đã đạt được một số kết quả nhất định nhưng vẫn còn những tồn tại, vướng mắc. Tiến độ thực hiện còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, nhiều dự án kéo dài thời gian thực hiện làm ảnh hưởng đến các nhà đầu tư và ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư.... hầu như các dự án đầu đều gặp khó khăn trong công tác bồi thường GPMB . Một số nguyên nhân cơ bản dẫn đến công tác GPMB bằng chậm:
- Chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được nhà nước điều chỉnh bổ sung ngày càng có lợi cho người bị thu hồi đất. Do đó, nẩy sinh sự so sánh giữa những người được bồi thường trước với những người được bồi thường sau, gây khó khăn trong công tác GPMB.
khu tái định cư. Mặt khác khi thực hiện dự án có đột biến về giá đất nên khó được người dân được chấp nhận.
- Một số dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước nhưng kinh phí bồi thường, GPMB được cấp chậm tiến độ khi phương án được phê duyệt không có kinh phí chi trả, khi có kinh phí thì giá cả thay đổi nên phải lập lại phương án bồi thường.
- Phần lớn khi dự án đầu tư khi thực hiện không có khu tái định cư, không có đất ở cho nhân dân di chuyển, làm chậm tiến độ GPMB thực hiện dự án.
- Việc xây dựng bảng giá đất, tài sản trên đất phục vụ công tác GPMB chưa phù hợp, không sát với giá thị trường (chỉ bằng 50% đến 70% giá trị trường) cho nên các hộ dân bị thiệt thòi không chấp nhận, phát sinh nhiều kiến nghị, khiếu nại (Cụ thể tại bảng 3.3)
Bảng 3.3. So sánh giá bồi thường, hỗ trợ và giá chuyển nhượng trên thị trường TT Tiền thƣờng Chỉ tiêu Tổng tiền bồi thƣờng, hỗ trợ (đ/m2 ) Giá thị trƣờng (đ/m2 ) So sánh (bồi thƣờng/TTr) (%) I Nhà máy may TNG 1 Đất ở 600.000 2.000.000 30,00 2 Đất trồng lúa 174.500 250.000 69,80 3 Đất BHK 174.000 250.000 69,60