4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1.1. Quan điểm
Thủ tướng chính phủ đã phê duyệt đề án "Phát triển KT - XH KKT Vân Đồn" (bao gồm toàn bộ huyện đảo Vân Đồn) (Quyết định 786/QĐ.TTg ngày 31/5/2006) và "Quy hoạch phát triển vành đai xanh kinh tế ven biển vịnh Bắc Bộ đến năm 2020" (Quyết định số 34/ 2009/QĐ. TTg ngày 2/3/2009) theo đó
"KKT Vân Đồn trở thành một trung tâm du lịch sinh thái biển - đảo chất lượng cao, trung tâm hàng không quốc tế, trung tâm dịch vụ cao cấp và là đầu mối giao thương quốc tế theo hướng tập trung phát triển nhanh du lịch sinh thái biển - đảo chất lượng cao tầm cỡ khu vực quốc tế..." và "xây dựng KKT Vân Đồn trở thành một cửa mở hướng ra biển, phát triển theo hướng hội nhập kinh tế với khu vực Đông Bắc Á, trong hợp tác của hai hành lang, một vành đai kinh tế ven biển vịnh Bắc Bộ giữa Việt Nam với Trung Quốc..."
Để Vân Đồn thực hiện nhiệm vụ mục tiêu nêu trên, thúc đẩy chuyển dịch CCKT huyện cần quán triệt các quan điểm sau:
- Chuyển dịch CCKT huyện Vân Đồn phải tạo động lực phát triển cho tỉnh Quảng Ninh và cả vùng Bắc Bộ, là trung tâm phát triển ra biển, một trung tâm giao thương quốc tế lớn và hiện đại của vùng KTTĐ Bắc Bộ và phía Bắc đất nước.
Số hóa bởi Trung tâm Học liêu http://lrc.tnu.edu.vn - Chuyển dịch CCKT huyện Vân Đồn với tầm nhìn dài hạn, có bước đi thích hợp cho giai đoạn đến 2020 và tầm nhìn 2030. Phát triển phải bảo đảm hiệu quả tổng thể trước mắt cũng như lâu dài; đồng thời có sự lựa chọn, ưu tiên với bước đi thích hợp hướng tới hình thành một vùng lãnh thổ động lực, hiện đại, bền vững với cơ cấu hợp lý.
- Chuyển dịch CCKT huyện Vân Đồn phải đảm bảo tính bền vững, cân đối giữa tăng trưởng cao và bảo vệ môi trường sinh thái, phù hợp với đặc điểm văn hóa (đặc biệt giữ trong sạch môi trường vùng vịnh Bắc Bộ), trên cơ sở kết hợp hài hòa lợi ích của các ngành và lợi ích quốc gia, lợi ích của địa phương.
- Thực hiện thống nhất, tập trung và kiên quyết trong quản lý và điều hành toàn bộ hoạt động để phát triển KT-XH toàn huyện. Tận dụng tối đa các cơ hội và mối quan tâm của các nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài, trong đó chú trọng huy động nguồn lực ngoài nước cho những công trình lớn với một cơ chế hợp lý, đảm bảo tính khả thi và chủ động trong phát triển.
- Chuyển dịch CCKT trên địa bàn huyện phải quán triệt tinh thần kết hợp phát triển kinh tế với đảm bảo an ninh - quốc phòng, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đảm bảo đầy đủ những yêu cầu về an ninh quốc phòng cho vùng vịnh Bắc Bộ và cả nước.