4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1.4.Đánh giá chung về lợi thể, khó khăn có tác động đến chuyển dịch
CCKT của huyện
3.1.4.1. Những lợi thế
- Vị trí địa lí và địa thế huyện Vân Đồn là một trong những thuận lợi cơ bản trong việc giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội với các địa phương khác và quốc tế bằng đường biển, khai thác tài nguyên kinh tế biển nhằm thúc đầy sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện.
- Trên địa bàn huyện có bờ biển dài, nhiều bãi bồi, bãi sú vẹt, bãi cát và có ngư trường trường rộng lớn trong vùng biển vịnh Bắc Bộ nên có khả năng phát triển toàn diện ngành thủy sản (đánh bắt và nuôi trồng thủy sản), với tiềm năng về đất đai và rừng có khả năng phát triển nông lâm nghiệp gắn với công nghiệp chế biến và du lịch, dịch vụ, tạo những điều kiện thúc đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu nông thôn trên địa bàn huyện.
- Huyện đảo nằm trong vùng vịnh Bái Tử Long, nên có nhiều kỳ quan thiên nhiên đẹp, có nhiều hang động, bãi tắm...và nhiều di tích lịch sử, văn hóa đặc sắc. Huyện còn có vị trí nằm kề trung tâm phát triển công nghiệp của đô thị tỉnh, nằm trên tuyến du lịch biển Hải Phòng - Hạ Long, gần đường quốc lộ 18 nối liền Hà Nội - Hạ Long - Móng Cái nên có đủ điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch, dịch vụ... thu hút khách trong và ngoài nước, tạo vành đai xanh cho môi trường thị xã Cẩm Phả và khu công nghiệp than.
- Hệ thống cơ sở hạ tầng từng bước được hoàn thiện tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Số hóa bởi Trung tâm Học liêu http://lrc.tnu.edu.vn - Đặc biệt, việc Vân Đồn được xây dựng thành Khu kinh tế ven biển, 1 trong 18 Khu kinh tế ở Việt Nam sẽ giúp huyện đảo có cơ hội thu hút mạnh vốn đầu tư trong và ngoài nước và được hưởng những chính sách ưu đãi của Nhà nước để huyện trở thành một cửa mở hướng ra biển, động lực kinh tế của miền Đông Quảng Ninh sẽ tác động mạnh đến chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế trên địa bàn huyện .
3.1.4.2. Các hạn chế và khó khăn, thách thức chủ yếu
- Vân Đồn là huyện đảo, địa hình phức tạp, không gian lãnh thổ bị chia cắt bởi biển, nhất là các đảo nhỏ xa nên giao thông đi lại có nhiều khó khăn, cách trở; điều này gây khó hạn chế rất nhiều trong việc giao lưu kinh tế, triển khai khoa học kỹ thuật, công nghệ và xây dựng cơ sở hạ tầng cũng như thu hút đầu tư trong nước và quốc tế.
- Xuất phát điểm kinh tế - xã hội của huyện thấp, quá trình chuyển dịch CCKT diễn ra còn chậm so với yêu cầu phát triển. Kinh tế huyện cơ bản là khai thác tự nhiên nông, lâm, thủy sản; kinh tế hàng hóa chưa phát triển, sản phẩm hàng hóa kém sức cạnh tranh trên thị trường. Cơ sở vật chất kỹ thuật nhỏ bé, công nghiệp chế biến chưa phát triển, kém hiệu quả.
- Hệ thống kết cấu hạ tầng tuy đã được cải thiện nhưng còn nhỏ bé, hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của huyện; mạng lưới giao thông liên xã, bến cảng chất lượng chưa tốt gây khó khăn trong việc đi lại, nhất là vào mùa mưa bão và thời tiết xấu.
- Trình độ dân trí còn thấp, năng lực và khả năng tiếp cận khoa học kỹ thuật công nghệ còn hạn chế, thiếu sự thu hút nhân tài, thiếu đội ngũ cán bộ chuyên môn và kỹ thuật, thiếu thợ lành nghề.
Số hóa bởi Trung tâm Học liêu http://lrc.tnu.edu.vn - Tình trạng suy giảm nguồn tài nguyên rừng và các hải sản biển ngày càng tăng, môi trường sinh thái suy giảm gây trở ngại cho việc phát triển kinh tế xã hội.
- Là huyện miền núi hải đảo nằm ở vị trí tiền tiêu của Tổ quốc nên vấn đề đảm bảo an ninh quốc phòng, an toàn xã hội dọc tuyến biển, bảo vệ quyền lãnh hải quốc gia.v.v., đang là những khó khăn và thách thức lớn, đòi hỏi phải có sự phối hợp các ngành, các cấp của tỉnh và Trung ương…
Những thuận lợi, khó khăn nêu trên là những nhân tố tác động ảnh hưởng đến chuyển dịch CCKT của huyện trước mắt và lâu dài. Phát huy những lợi thế và khắc phục những khó khăn, đẩy nhanh chuyển dịch CCKT huyện theo hướng CNH, HĐH đang là nhu cầu cấp bách mà thực tiến đặt ra đối với huyện Vân Đồn.