THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY ĐẦU TƯ TẠI NHPTVN
2.1.4.Kết quả hoạt động của NHPTVN giai đoạn 2006
NHPTVN hoạt động theo kế hoạch được Thủ tướng chớnh phủ giao hàng năm; trong những năm qua, kế hoạch của NHPTVN được giao khỏ lớn, năm sau lớn hơn năm trước, nhằm mục tiờu hỗ trợ ngày càng nhiều hơn cho tăng trưởng và xuất khẩu.
Bờn cạnh cỏc nhiệm vụ thường xuyờn, NHPTVN cũng thực hiện cỏc nhiệm vụ khỏc được Thủ tướng Chớnh phủ giao như: quản lý cấp phỏt, thanh toỏn cỏc dự ỏn thành phần thuộc dự ỏn Thủy điện Sơn La, bao gồm: di dõn tỏi định cư, xõy dựng nhà mỏy, làm đường giao thụng trỏnh nhập, đồng thời, từ năm 2008, NHPTVN cũng thực hiện việc cho vay và đầu tư xõy dựng đường ụ tụ cao tốc Hà Nội - Hải Phũng và xõy dựng dự ỏn tuyến đảo Tõn Vũ - Lạch Huyện. Từ năm 2009, NHPTVN được giao thờm nhiệm vụ bảo lónh cho doanh nghiệp vay vốn của NHTM và cho doanh nghiệp vay vốn để thanh toỏn
tiền lương, bảo hiểm xó hội và trợ cấp thụi việc.
Biểu 2.1 Kế hoạch Thủ tướng Chớnh phủ giao hàng năm của NHPTVN
Đơn vị: tỷ đồng
Chỉ tiờu Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009
KH Th/hiện KH Th/hiện KH Th/hiện KH
Giải ngõn TDĐT 18.40 0 54% 22.200 98,5% 17.000 75% 28870 Giải ngõn ODA 9.000 54% 9.000 96,9% 9.000 86% 9.500 Dư nợ b/quõn TDXK 3.500 86% 2.500 115% 7000-8000 162% 10.000 Hỗ trợ sau đầu tư 200 89% 400 94% 280 121% 210 Bảo lónh TDĐ100T - 100 - 100 - 100 82% 10.000 * Huy động vốn:
Trong 3 năm qua (2006 - 2009), khụng kể số thu hồi nợ vay đưa vào cho vay mới, NHPTVN đó huy động thờm tổng số vốn (doanh số), bằng 9,6% vốn đầu tư trong nước nước tồn xó hội và 7% tổng số vốn đầu tư tồn xó hội của giai đoạn này; bằng 1,83 lần so với giai đoạn 2003 * 2005. Tớnh chung trong 3 năm qua, số vốn được huy động mới tăng trưởng bỡnh quõn 18%/năm. Kết quả huy động cụ thể như sau:
Biểu 2.2 Huy động vốn trong nước
2006 2007 2008 2009
Doanh số huy động mới 30.929 36.369 40.382 40.000 Trả gốc vốn huy động 21.904 21.364 10.966 10.000
Phỏt hành TPCP 10.050 24.095 26.647 5865
Tỷ lệ TPCP/vốn huy động 33% 66,3% 66% 21%
NHPTVN chủ yếu huy động vốn cú kỳ hạn nhằm đảm bảo cõn đối vốn được thuận lợi hơn cho hoạt động tớn dụng vốn chủ yếu là cho vay đầu tư (trung - dài hạn); kỳ hạn bỡnh quõn của doanh số vốn huy động bỡnh quõn năm 2005 là 36 thỏng; năm 2006 là 48 thỏng; năm 2007: 61,1 thỏng; năm 2008: 50,3 thỏng. Tại thời điểm 31/12/2008, thời hạn bỡnh quõn cũn lại của số dư vốn của số dư vốn huy động là 53 thỏng. Cơ cấu doanh số vốn huy động trong giai đoạn 2006 - 2009 như sau:
* Vốn ODA cho vay lại và Quỹ quay vũng
Trong gần 3 năm triển khai nghiệp vụ này (từ 01/7/2006 đến 31/12/2008), NHPTVN đang quản lý cho vay lại đối với 376 dự ỏn với 1,15 tỷ USD so với thời điểm mới thành lập. Cỏc dự ỏn được thực hiện trờn 58 tỉnh, thành phố trờn cả nước, trong đú tập trung chủ yếu vào Thành phố Hồ Chớ Minh do Sở Giao dịch II quản lý, thành phố Hà Nội do Sở giao dịch I quản lý, cỏc chi nhỏnh cú số dự ỏn, mức vốn cho vay lớn là Hải Dương, Cần Thơ, Thành phố Đà Nẵng….
Biểu 2.3 Tỡnh hỡnh cho vay lại vốn ODA
Đơn vị: Tỷ đồng 2004 2005 6th2006 2006 2007 2008 3th2009 Cho vay 6,692 7,402 3.130 4,850 8.729 7.802 946 Thu nợ 1,503 1,857 - 2,090 2.330 3.413 887 Dư nợ 36,462 42,050 44.281 44,761 50.607 54.622 54.782 Nợ gốc quỏ hạn 157 206 208 233 276 292 338
Trong đú, NHPTVN cũng kế thừa từ Quỹ HTPT tiếp tục quản lý cỏc quỹ quay vũng: Quỹ đầu tư ngành giống, Quỹ Phà, Chương trỡnh phỏt triển khu vực tư nhõn, Chương trỡnh hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, Quỹ quay vũng cấp nước đụ thị, Dự ỏn đầu tư cấp nước Phần Lan, Dự ỏn cấp nước và hỗ trợ kỹ
thuật của AFD, Quản lý, kiểm soỏt chi và trực tiếp giải ngõn từ tài khoản đặc biệt cho cỏc tiểu dự ỏn, cụ thể là cỏc dự ỏn/chương trỡnh: (i) Dự ỏn Năng lượng nụng thụn II, vốn vay WB; (ii) Chương trỡnh cấp nước đụ thị, vốn vay WB.
* Tớn dụng xuất khẩu:
NHPT thực hiện cho vay đối với cỏc mặt hàng thuộc đối tượng khuyến khớch xuất khẩu của Nhà nước như: gạo, nhúm mặt hàng nụng, lõm, thuỷ sản (cà phờ, hạt tiờu đó qua chế biến, rau quả hộp,....) và hợp đồng xuất khẩu vào cỏc thị trường khu vực, quốc tế tăng lờn qua cỏc năm. Từ năm 2003, bờn cạnh cỏc mặt hàng xuất khẩu truyền thống, Chớnh phủ đó bổ sung một số mặt hàng thuộc nhúm hàng cụng nghiệp cơ khớ trọng điểm, mỏy tớnh nguyờn chiếc, sản phẩm dõy điện, cỏp điện,.... đõy là những mặt hàng cần sự hỗ trợ để cú thể cú chỗ đứng trờn thị trường.
Biểu 2.4 Kết quả cho vay TDXK
TT Chỉ tiờu Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008 2009
1 Doanh số cho vay (tỷ đồng) 8.200 9.500 27.275 32.000 2 Thu nợ (tỷ đồng) 8.400 6.900 19.539 28.507 3 Thu lói (tỷ đồng) 8.400 6.900 19.539 28.507 4 Dư nợ đến 31/12 (tỷ đồng) 3.000 5.600 13.336 14.736 5 Vũng quay tớn dụng ỡnh qũn 2,78 3,33 2,76
* Bảo lónh tớn dụng đầu tư
Trong hơn 6 năm triển khai, kết quả thu được đối với hỡnh thức bảo lónh tớn dụng đầu tư rất ớt ỏi, tổng số chỉ cú 05 dự ỏn được bảo lónh tớn dụng đầu tư với số vốn 32,5 tỷ đồng; tập trung vào lĩnh vực sản xuất, chế biến nụng sản. Đến nay, cỏc dự ỏn hoàn thành nghĩa vụ trả nợ đối với cỏc tổ chức cho vay và chấm dứt quan hệ bảo lónh tớn dụng.
* Bảo lónh cho doanh nghiệp vay vốn cỏc NHTM theo quyết định 14 Qua hơn 1 thỏng triển khai, NHPTVN đó ký thoả thuận hợp tỏc với 30 NHTM về lĩnh vực bảo lónh tớn dụng cho cỏc doanh nghiệp, đến nay, NHPTVN đó phỏt hành 320 thụng bỏo chấp nhận bảo lónh (trong đú 31 dự ỏn và 289 phương ỏn) với số tiền 2.132 tỷ đồng và phỏt hành 190 chứng thư bảo lónh (chứng thư cho 9 dự ỏn và 181 phương ỏn) với số tiền 1.142 tỷ đồng. Từ chối bảo lónh 89 hồ sơ bảo lónh. Hiện nay NHPTVN đang thẩm định 320 hồ sơ với số tiền là đề nghị bảo lónh là 2.520 tỷ đồng.
* Tỡnh hỡnh thực hiện hỗ trợ sau đầu tư
Biểu 2.5 Kết quả thực hiện HTSĐT (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
2006 2007 208 2009 Số dự ỏn mới trong kỳ 311 56 38 34 Số vốn theo hợp đồng của cỏc dự ỏn mới 940 110 77 220 Số cấp trong kỳ 187 254 237 255 Luỹ kế số thực cấp 571 825 1.062 1317 Nguồn: NHPTVN
Theo cỏc hợp đồng đó ký, tổng số vốn cũn cấp HTSĐT trong giai đoạn 2009 – 2010 là 663,2 tỷ đồng; trong đú năm 209: 336 tỷ đồng, năm 2010: 336,2 tỷ đồng; số vốn cũn cấp cho cỏc dự ỏn trong cỏc năm giai đoạn 2011 – 2015 là: 1.124 tỷ đồng. Phần lớn cỏc dự ỏn đề nghị được hỗ trợ LSSĐT thuộc cỏc ngành sản xuất, chế biến nụng lõm thủy sản, đầu tư thiết bị thi cụng xõy dựng, xõy dựng cụng nghiệp.