4 Đại suy thoỏi (Great Depression) là giai đoạn suy thoỏi từ khi thị trường chứng khoỏn sụp đổ vào ngày 29/10/1929 đến khi Chiến tranh Thế giới lần thứ hai nổ ra (1939) Lỳc
1.3. NHỮNG QUAN NIỆM VÀ SỰ ĐÁNH GIÁ VỀ CHẾ ĐỘ TỔNG THỐNG MỸ
thể hiện tuyệt đối và mạnh mẽ hơn nhiều so với cỏc thiết chế nhà nước trung ương khỏc. Quốc hội Mỹ chủ yếu hoạt động mỗi khi xem xột, biểu quyết cỏc chớnh sỏch lớn và dự thảo, thụng qua luật. Toà ỏn Tối cao Mỹ thực chất cũng chỉ hoạt động, giải quyết cụng việc của mỗi năm từ thỏng 10 năm đú đến thỏng 6 năm sau. Trong khi ấy, Tổng thống và bộ mỏy giỳp việc ụng ta hoạt động liờn tục suốt ngày đờm quanh năm. Điều này lý giải bởi sự đương nhiờn khụng bao giờ ngưng nghỉ của tiến trỡnh hành phỏp mà Tổng thống là nhõn vật đứng đầu, trực tiếp chỉ đạo.
Tớnh liờn tục của chế độ tổng thống Mỹ tương tỏc rất chặt chẽ với tớnh ổn định - đến mức nhiều người cho rằng chỳng bao hàm nhau. Suốt lịch sử phỏt triển, chế độ tổng thống Mỹ luụn giữ vững sự ổn định nội tại của mỡnh trước những biến loạn của xó hội. Và mặc dự đó phải co gión rất nhiều để phự hợp với thực tế từng thời, nú vẫn bảo lưu gần như vẹn nguyờn bản chất cựng cỏc giỏ trị chủ yếu được xỏc lập trong Hiến phỏp nguyờn thuỷ 1787.
1.3. NHỮNG QUAN NIỆM VÀ SỰ ĐÁNH GIÁ VỀ CHẾ ĐỘ TỔNG THỐNG MỸ THỐNG MỸ
Từ lỳc phụi thai đến nay, mụ hỡnh tổng thống Mỹ luụn là đối tượng thu hỳt rất nhiều quan niệm, rất nhiều sự đỏnh giỏ khỏc nhau và mức độ phong phỳ, phức tạp của chỳng hỡnh như khụng giảm đi theo thời gian. Điều này cũng dễ hiểu đối với thiết chế đặc biệt nhất, quan trọng nhất trong một xó hội đa dạng, của một dõn tộc năng động, ham mờ nhận thức và xột đoỏn. Đương
nhiờn, chỉ những quan niệm, đỏnh giỏ xỏc đỏng, hữu ớch mới được chế độ tổng thống Mỹ tiếp thu trong quỏ trỡnh cải biến, hoàn thiện bản thõn mỡnh; nhưng cỏc quan điểm cũn lại cũng cú ảnh hưởng nhất định và làm nổi bật nhiều giỏ trị tinh tế của mụ hỡnh tổng thống Mỹ - những giỏ trị được nhận biết, khẳng định qua so sỏnh. Ngoại trừ cỏc quan niệm, đỏnh giỏ về địa vị, quyền lực, phương thức thiết lập, vai trũ, quan hệ, hoạt động .v.v... mà sẽ được đề cập và phõn tớch kỹ càng trong những chương mục khỏc, ở đõy vẫn cũn một số khớa cạnh cơ bản nữa cần xem xột.