Là cuộc Chiến tranh năm 1812 (1812-1814), Chiến tranh Mexico (1846-1848), Chiến tranh Mỹ Tõy Ban Nha (1898), Chiến tranh Thế giới lần thứ nhất (1917-1918) và Chiến

Một phần của tài liệu Chế độ tổng thống Mỹ (Trang 85)

L. B Johson là T ổng thống Mỹ giành được tỷ lệ phiếu bầu của cụng dõn cao nh ất (khoảng 61,1% tổng số phiếu những người đi bầu) trong kỳ bầu cử năm 1964.

21 là cuộc Chiến tranh năm 1812 (1812-1814), Chiến tranh Mexico (1846-1848), Chiến tranh Mỹ Tõy Ban Nha (1898), Chiến tranh Thế giới lần thứ nhất (1917-1918) và Chiến

Khụng chỉ được trang bị quyền hạn đa dạng trong lĩnh vực danh dự và nghi lễ, Tổng thống cũn thường là người khởi xướng, đi tiờn phong trong việc khẳng định và tụn vinh những giỏ trị và bản sắc quốc gia. Chẳng hạn, "Nước Mỹ trờn hết" (America First) là phương chõm của những người theo chủ nghĩa biệt lập, được Tổng thống Wilson sử dụng lần đầu tiờn trong một bài phỏt biểu vào ngày 24/4/1915. Sau đú, thuật ngữ này được sử dụng bởi những người khụng muốn Chớnh phủ Hoa Kỳ giỳp đỡ nước Anh trước khi Hoa Kỳ chớnh thức tham gia vào Chiến tranh Thế giới lần thứ hai. Ngày nay, cụm từ "Nước Mỹ trờn hết" khụng những dựng trong ngoại giao, mà cũn xuất hiện phổ biến trong đời sống xó hội Mỹ, thể hiện sự đỏnh giỏ ưu tiờn và đầy tự hào của người dõn Hoa Kỳ về quốc gia mỡnh... "Kiểu Mỹ, lý tưởng Mỹ"

(Americanism) là niềm tin rằng cỏc lý tưởng, giỏ trị đạo đức và thụng lệ của

người Mỹ là tốt hơn so với cỏc nước khỏc. Tổng thống Th. Roosevelt khởi xướng quan điểm và thuật ngữ này, nú nhanh chúng được mọi người đún nhận và sử dụng rộng rói trờn thực tế. Theo đú, "Lý tưởng Mỹ cú nghĩa là những phẩm chất về lũng dũng cảm, sự trọng danh dự, sự cụng bằng, đỏng tin cậy, chõn thành và gan dạ - những phẩm chất đạo đức đó tạo nờn nước Mỹ. Những thứ cú thể huỷ diệt nước Mỹ là sự làm giàu bằng mọi giỏ, hoà bỡnh bằng mọi giỏ, an toàn đặt lờn trờn bổn phận, sự mong muốn một cuộc sống phẳng lặng và lý thuyết làm giàu nhanh trong cuộc sống" [123, (4)].

2.3.6. Quyền trong lĩnh vực đối ngoại

Trong lĩnh vực đối ngoại, Tổng thống cú quyền hạn rộng lớn và ngày càng quan trọng do vai trũ quốc tế đặc biệt của nước Mỹ. Nhiều người cho rằng lĩnh vực đối ngoại là độc quyền của Tổng thống: Tổng thống vừa là người hoạch định, vừa là người thực thi chớnh sỏch đối ngoại. John Marshall từng tuyờn bố vào năm 1800 - trước khi ụng trở thành Chỏnh ỏn Toà ỏn Tối cao Hoa Kỳ: "Tổng thống là cơ quan duy nhất của quốc gia trong cỏc quan hệ đối ngoại, và là đại diện duy nhất của quốc gia trước cỏc quốc gia khỏc".

Thực tế, Tổng thống là người duy nhất được bổ nhiệm, triệu hồi đại sứ22

và cỏc đại diện ngoại giao nước mỡnh; tiếp nhận đại sứ và quốc thư nước ngoài; dẫn đầu những cuộc thăm mang tớnh quốc gia và ở mức cao nhất đến cỏc nước. Tổng thống cú quyền phong hàm cấp, quyết định vấn đề nhõn sự và trật tự cụng tỏc ngoại giao. Tổng thống cũn được quyền cụng nhận chớnh phủ nước ngoài và cho phộp hay ngăn cản đặt quan hệ ngoại giao với họ; ấn định cỏc mức độ quan hệ của Mỹ với mọi quốc gia trờn thế giới (mức hạn chế nhất là cấm vận toàn phần; mức ưu đói nhất là cho hưởng quy chế tối huệ quốc23

). Tổng thống thay mặt Nhà nước tham dự hội nghị quốc tế, đàm phỏn và ký kết cỏc loại diều ước quốc tế liờn quan - thụng dụng nhất là hiệp ước và hiệp định. Tớnh từ năm 1789 đến nay, gần 70% số hiệp ước mà Tổng thống Mỹ ký kết đó được Thượng viện phờ chuẩn hoàn toàn, gần 30% được thờm vào những điều khoản bảo lưu hoặc sửa đổi; chỉ cú một tỷ lệ rất nhỏ (ứng với số lượng cụ thể là 19 hiệp ước) bị bỏc bỏ24. Do những hiệp ước mà Tổng thống ký muốn cú hiệu lực phải được khụng dưới 2/3 số thượng nghị sĩ hiện diện chấp thuận như vậy, nờn cỏc Tổng thống Mỹ thường trỏnh sự kỡm hóm này bằng cỏch "thay" hỡnh thức hiệp ước bằng hiệp định (hiệp định luụn cú hiệu lực dự một hay cả hai Viện của Quốc hội khụng chấp thuận). Chẳng hạn,

Một phần của tài liệu Chế độ tổng thống Mỹ (Trang 85)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(136 trang)