Trước đây có thể nói rằng việc đánh giá năng lực thực hiện công việc của nhân viên ở các doanh nghiệp nhà nước nói chung và Bưu điện tỉnh Quảng Bình nói riêng là chưa được chú trọng. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay khi bước vào nền kinh tế thị trường thì hiệu quả kinh tế trở thành mục tiêu lớn nhất, và do đó một trong các vấn đề quan trọng được đặt ra là cần đánh giá đúng năng lực thực hiện công việc của từng người lao động. Từ đó có biện pháp khuyến khích, đãi ngộ, thuyên chuyển lao động một cách hợp lý, đồng thời thu hút được người lao động giỏi, phát huy sáng kiến, sáng tạo và gắn bó với doanh nghiệp.
Tại Bưu điện tỉnh Quảng Bình, đơn vị đã xây dựng quy chế phân phối tiền lương cho tập thể và cá nhân người lao động. Trong đó đã xây dựng phương pháp đánh giá năng lực thực hiện công việc của nhân viên, làm cơ sở trả lương, thưởng và khuyến khích cho người lao động.
49
* Cơ sở để đánh giá
Mỗi cá nhân người lao động thực hiện một công việc khác nhau trong doanh nghiệp. Vì vậy để đánh giá đúng năng lực thực hiện công việc của mỗi cá nhân cần dựa vào hệ số mức độ phức tạp mà công việc của mỗi cá nhân; hệ số chất lượng công tác tháng và mức độ hoàn thành kế hoạch cá nhân.
* Cách thức đánh giá mà đơn vị thƣờng áp dụng
Như trên đã nói, Bưu điện tỉnh Quảng Bình đánh giá năng lực thực hiện công việc của mỗi cá nhân căn cứ vào: mức độ phức tạp công việc, hệ số chất lượng công tác tháng và mức độ hoàn thành kế hoạch cá nhân. Cách thức thực hiện như sau:
a. Xác định hệ số mức độ phức tạp công việc và chỉ tiêu chất lượng:
1. Mức độ phức tạp công việc xác định theo phương pháp cho điểm của 4 nhóm yếu tố:
Nhóm yếu tố Điểm 1. Yếu tố về trình độ chuyên môn nghiệp vụ 1 - 6 điểm 2. Mức độ phức tạp công việc 4 - 56 điểm 3. Yếu tố về thâm niên công tác 0 - 35 điểm 4. Yếu tố về điều kiện lao động, khu vực 1- 3 điểm
(Nguồn: Phòng TCCB - LĐ, Bưu điện tỉnh Quảng Bình)
Yếu tố về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quy định như sau: - Không qua đào tạo: 0 điểm
- Sơ cấp: 2 điểm - Trung cấp: 3 điểm - Cao đẳng: 4 điểm - Đại học: 5 điểm - Trên đại học: 6 điểm
* Trường hợp cá nhân có bằng cao đẳng, đại học mà tay nghề yếu, không phát huy trình độ chuyên môn tương xứng, không đáp ứng được với nhiệm vụ, khối lượng công việc được giao thì bị giảm trừ đi 1 điểm. Trường hợp bằng cấp đào tạo trái nghề không được tính điểm.
50
Yếu tố về mức độ phức tạp công việc:
Các nhóm theo chức danh được quy định số điểm như sau:
Chức danh mức độ phức Điểm
tạp chức danh
Ghi chú
I. Chức danh lãnh đạo:
- Giám đốc Bưu điện tỉnh: 56 - Phó Giám đốc Bưu điện tỉnh: 52 - Chủ tịch Công đoàn chuyên trách: 52 - Bí thư Đảng uỷ chuyên trách: 52 - Kế toán trưởng Bưu điện tỉnh: 48
II. Chuyên viên chính:
(Trưởng phòng, Ban khối quản lý, Giám đốc công ty điện, Giám đốc Bưu điện thị xã)
36
III. Chuyên viên:
Các chuyên viên - Kỹ sư khối VP, phó phòng, ban, phó giám đốc Bưu điện thị xã, kế toán trưởng Công ty Điện, Trưởng đài.
22
IV. Cán sự, kỹ thuật viên:
Phó GĐ các Bưu điện huyện, kỹ sư các đơn vị sản xuất, phó đài; kiểm soát viên kỹ thuật - nhân viên; cán sự kỹ thuật - nghiệp vụ khối văn phòng và công ty Điện, Bưu điện huyện, thị; giám sát công trình; kế toán các đơn vị sản xuất còn lại; phó phòng tài chính kế toán công ty Điện, kế toán viên Bưu điện tỉnh; thủ quỹ và thủ kho Bưu điện tỉnh; lái xe, văn thư và đánh máy Bưu điện tỉnh...
12
IV. Công nhân:
(Giao dịch, khai thác - phát hành báo chí, điện thoại, phi thoại, tổng đài, vi ba, bảo dưỡng sửa chữa, xử lý cáp, máy, nguồn, công nghệ tin học, vận chuyển; bảo vệ; kho quỹ, văn thư, đánh máy các đơn vị...)
9
VI. Nhân viên:
(Tạp vụ, phục vụ nấu ăn...) 4
51
Ngoài ra các chức danh sau được cộng thêm điểm phức tạp công việc:
- Công nhân Điện thoại, phi thoại, tổng đài HOOT, vi ba tại trung tâm, công nhân bảo dưỡng, sửa chữa cáp, nguồn tại trung tâm thành phố Đồng Hới; giao dịch viên cấp II, khai thác - phát hành báo chí cấp II, KSV kỹ thuật - nhân viên cấp II, công nhân vận chuyển đường thư Quy Đạt - ChaLo được cộng thêm 1 điểm. Trưởng đài Viễn thông Trung tâm và Đài Quảng Trạch 1 điểm. Cán bộ công nhân viên làm việc tại Bưu cục ChaLo, Đài Viễn thông ChaLo, Điểm 520 là 2 điểm. Tổ trưởng sản xuất ở Đồng Hới 1 điểm.
Yếu tố về thâm niên công tác:
- Cán bộ công nhân viên mới tuyển dưới 1 năm: 0 điểm - Đủ 12 tháng: 1 điểm
- Đủ 12 tháng tiếp theo được cộng thêm 1 điểm và cộng dần cho đến dưới 35 năm công tác là 34 điểm.
- Từ 35 năm công tác trở lên: 35 điểm
(Thâm niên công tác, tính từ khi đi thoát ly công tác, kể cả ngành khác chuyển sang).
Yếu tố điều kiện lao động, khu vực:
- Cán bộ công nhân viên làm việc tại các nơi có hệ số phụ cấp khu từ 0,5 trở lên: 3 điểm
- Cán bộ công nhân viên làm việc tại các nơi có hệ số phụ cấp khu từ 0,3 - < 0,5: 2 điểm
- Cán bộ công nhân viên làm việc tại các nơi còn lại: 1 điểm
2. Căn cứ vào điểm của từng người để xếp vào hệ số mức độ phức tạp công việc cụ thể như sau (mức dao động tại bảng hệ số mức độ phức tạp):
52
Nhóm công việc Tổng số điểm của 4 yếu tố
Xếp vào hệ số mức độ phức tạp công việc
I. Chức danh lãnh đạo:
Từ 65 điểm trở lên Từ 7,00 9,00 - Giám đốc Bưu điện tỉnh:
- Phó Giám đốc Bưu điện tỉnh: - Chủ tịch Công đoàn chuyên trách: - Kế toán trưởng:
II. Chuyên viên chính:
(Trưởng phòng, Ban khối quản lý, Giám đốc công ty điện, Giám đốc Bưu điện thị xã)
Từ 50 điểm trở lên Từ 5,00 7,20 III. Chuyên viên:
Các chuyên viên - Kỹ sư khối VP, phó phòng, ban, phó giám đốc Bưu điện thị xã, kế toán trưởng Công ty Điện, Trưởng đài.
Từ 25 điểm trở lên Từ 3 5,50 IV. Cán sự, kỹ thuật viên:
Phó GĐ các Bưu điện huyện, kỹ sư các đơn vị sản xuất, phó đài; kiểm soát viên kỹ thuật - nhân viên; cán sự kỹ thuật - nghiệp vụ khối văn phòng và công ty Điện, Bưu điện huyện, thị; giám sát công trình; kế toán các đơn vị sản xuất còn lại; phó phòng tài chính kế toán công ty Điện, kế toán viên Bưu điện tỉnh; thủ quỹ và thủ kho Bưu điện tỉnh; lái xe, văn thư và đánh máy Bưu điện tỉnh...
Từ 15 điểm trở lên Từ 1,90 3,20
IV. Công nhân:
(Giao dịch, khai thác - phát hành báo chí, điện thoại, phi thoại, tổng đài, vi ba, bảo dưỡng sửa chữa, xử lý cáp, máy, nguồn, công nghệ tin học, vận chuyển; bảo vệ; kho quỹ, văn thư, đánh máy các đơn vị...)
Từ 10 điểm trở lên Từ 1,50 3,0
VI. Nhân viên:
(Tạp vụ, phục vụ nấu ăn...) Từ 5 điểm trở lên Từ 1,00 1,8
53
Hệ số mức độ phức tạp công việc thể hiện mức độ phức tạp của công việc, tầm quan trọng của công việc và kỹ năng, chất lượng lao động thực hiện công việc đó.
Hệ số mức độ công việc của cá nhân được tính như sau: Hpt = Hcđ + Htđ + Htn + Hkvđklđ
Trong đó:
Hpt: Hệ số phức tạp cá nhân Hcđ: Điểm của nhóm chức danh Htđ: Điểm về trình độ của cá nhân Htn: Điểm thâm niên của cá nhân
Hkvđklđ: Điểm khu vực, điều kiện lao động của cá nhân
+ Xác định hệ số phức tạp công việc để phân phối tiền lương khoán
Hệ số mức độ phức tạp công việc thể hiện mức độ phức tạp của công việc, tầm quan trọng của công việc và kỹ năng chất lượng lao động thực hiện công việc đó.
Hệ số mức độ phức tạp công việc của các chức danh được Bưu điện tỉnh Quảng Bình xây dựng cụ thể như sau:
Bảng hệ số mức độ phức tạp công việc của các chức danh
TT Hệ số mức độ phức chuẩn
Hệ số mức độ PT theo
hiệu quả công việc Điểm Mức 1 Mức 2 Mức 3 Mức 4
I. Chức danh lãnh đạo:
(Giám đốc, Phó Giám đốc, Chủ tịch, CĐ chuyên trách, Kế toán trưởng)
6 8,40 7,98 8,40 8,70 9,00 Từ 95 trở lên 5 7,80 7,41 7,80 8,08 8,35 Từ 90 - dưới 95 4 7,40 7,03 7,40 7,67 7,93 Từ 85 - dưới 90 3 7,05 6,70 7,05 7,30 7,55 Từ 80 - dưới 85 2 6,75 6,41 6,75 6,99 7,23 Từ 75 - dưới 80 1 6,50 6,18 6,50 6,73 6,96 Dưới 75
54
II. Chuyên viên chính:
(Trưởng phòng, Ban khối quản lý, Giám đốc công ty điện, Giám đốc Bưu điện thị xã) 6 7,20 6,84 7,20 7,46 7,71 Từ 75 trở lên 5 6,50 6,18 6,50 6,73 6,96 Từ 70 - dưới 75 4 5,95 5,65 5,95 6,16 6,37 Từ 65 - dưới 70 3 5,60 5,32 5,60 5,80 6,00 Từ 60 - dưới 65 2 5,30 5,04 5,30 5,49 5,68 Từ 55 - dưới 60 1 5,00 4,75 5,00 5,18 5,36 Dưới 55
III. Chuyên viên:
Các chuyên viên - Kỹ sư khối VP, phó phòng, ban, phó giám đốc Bưu điện thị xã, kế toán trưởng Công ty Điện, Trưởng đài.
7 5,50 5,23 5,50 5,70 5,89 Trên 59 điểm 6 4,90 4,66 4,90 5,08 5,25 Từ 54 - dưới 59 5 4,40 4,18 4,40 4,56 4,71 Từ 48 - dưới 54 4 4,05 3,85 4,05 4,20 4,34 Từ 43 - dưới 48 3 3,65 3,47 3,65 3,78 3,91 Từ 38 - dưới 43 2 3,30 3,14 3,30 3,42 3,53 Từ 33 - dưới 38 1 3,00 2,85 3,00 3,11 3,21 Dưới 55
IV. Cán sự, kỹ thuật viên:
Phó GĐ các Bưu điện huyện, kỹ sư các đơn vị sản xuất, phó đài; kiểm soát viên kỹ thuật - nhân viên; cán sự kỹ thuật - nghiệp vụ khối văn phòng và công ty Điện, Bưu điện huyện, thị; giám sát công trình; kế toán các đơn vị sản xuất còn lại; phó phòng tài chính kế toán công ty Điện, kế toán viên Bưu điện tỉnh; thủ quỹ và thủ kho Bưu điện tỉnh; lái xe, văn thư và đánh máy Bưu điện tỉnh...
55 6 3,20 3,04 3,20 3,32 3,43 Trên 46 điểm 5 2,88 2,74 2,88 2,98 3,08 Từ 40 - dưới 46 4 2,57 2,44 2,57 2,66 2,75 Từ 35 - dưới 40 3 2,33 2,21 2,33 2,41 2,50 Từ 30 - dưới 35 2 2,10 2,00 2,10 2,18 2,25 Từ 25 - dưới 30 1 1,90 1,81 1,90 1,97 2,03 Dưới 25 V. Công nhân:
(Giao dịch, khai thác - phát hành báo chí, điện thoại, phi thoại, tổng đài, vi ba, bảo dưỡng sửa chữa, xử lý cáp, máy, nguồn, công nghệ tin học, vận chuyển; bảo vệ; kho quỹ, văn thư, đánh máy các đơn vị...) 7 3,00 2,85 3,00 3,11 3,21 Trên 38 điểm 6 2,70 2,57 2,70 2,80 2,89 Từ 34 - dưới 38 5 2,43 2,31 2,43 2,52 2,60 Từ 30 - dưới 34 4 2,05 1,95 2,05 2,12 2,20 Từ 26 - dưới 30 3 1,85 1,76 1,85 1,92 1,98 Từ 22 - dưới 26 2 1,67 1,59 1,67 1,73 1,79 Từ 18 dưới 22 1 1,50 1,43 1,50 1,55 1,61 Dưới 18 điểm
VI. Nhân viên:
(Tạp vụ, phục vụ nấu ăn...) 7 1,80 1,71 1,80 1,86 1,93 Trên 20 điểm 6 1,65 1,57 1,65 1,71 1,77 Từ 18 dưới 20 5 1,50 1,43 1,50 1,55 1,61 Từ 15 dưới 18 4 1,40 1,33 1,40 1,45 1,50 Từ 13 dưới 15 3 1,30 1,24 1,30 1,35 1,39 Từ 11 dưới 13 2 1,20 1,14 1,20 1,24 1,29 Từ 9 dưới 11 1 1,00 0,95 1,00 1,04 1,07 Dưới 9 điểm
56
- Những trường hợp thuyên chuyển công tác sang chức danh khác, làm công việc khác thì hệ số mức độ phức tạp cũng thay đổi theo chức danh mới.
- Hàng tháng, hàng quý, hàng năm hệ số mức độ phức tạp có thể thay đổi phải điều chỉnh bổ sung bởi nó phụ thuộc vào các yếu tố như: chất lượng hoàn thành nội dung công việc, trình độ đào tạo, thay đổi sang chức danh khác, thâm niên công tác... do vậy các đơn vị cần phải thường xuyên theo dõi, lập danh sách báo cáo hệ số mức độ phức tạp của những chức danh có sự biến động, báo cáo về Bưu điện tỉnh để xem xét điều chỉnh cho những chức danh đó. Nếu một lao động được phân công làm nhiều nội dung công việc hay nhiều chức danh khác nhau thì khi xác định hệ số mức độ phức tạp chỉ xếp ở mức tương ứng với chức danh hay nội dung công việc chính được giao.
+ Nội dung trả lương khoán cá nhân:
Căn cứ vào hệ số mức độ phức tạp công việc (HP theo chức danh) và mức độ hoàn thành công việc của từng người xác định theo quy định tại Điều 13, 15, 16 và Điều 17 của Quy chế phân phối tiền lương cho tập thể và cá nhân, tiền lương khoán thực lĩnh của cá nhân được tính theo công thức:
Lki = n hqi tti
i tti hqi Kth N Hp N HP V * * ) * ( Trong đó:
- Lki: Tiền lương khoán của cá nhân i.
Vkth: Quỹ tiền lương khoán thực hiện của tập thể.
HP hqi: Hệ số mức độ phức tạp công việc theo hiệu quả lao động của cá nhân i. Ntti: Ngày công chế độ/ tháng của cá nhân i.
+ Xác định mức độ hoàn thành công việc của cá nhân:
Chất lượng là linh hồn của ngành, bởi vì sản phẩm của ngành quá trình sản xuất gắn liền với quá trình tiêu thụ, do vậy chất lượng nó là cơ sở để đảm bảo các chỉ tiêu hoạt động theo kế hoạch. Vì vậy chỉ tiêu chất lượng yêu cầu phải đảm bảo tuyệt đối 100% hoặc theo tỷ lệ quy trình, quy phạm nghiêm ngặt của các sản phẩm, dịch vụ Bưu chính - Viễn thông, chấp hành kỷ luật sản xuất, kỷ luật lao động theo
57
nội quy lao động đã được ban hành. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ khối lượng, chất lượng công việc được giao cho cá nhân và tập thể mà mức độ hoàn thành khối lượng công việc được giao, việc vi phạm chỉ tiêu chất lượng, quy trình, quy phạm các sản phẩm, dịch vụ Bưu chính - Viễn thông để đánh giá hiệu quả mức độ vi phạm và mức độ hoàn thành công việc của từng cá nhân.
Căn cứ vào mức độ hoàn thành công việc, chất lượng công việc hàng tháng (hoặc hàng quý) đơn vị cơ sở bình xét xếp vào hệ số hiệu quả công việc theo các mức sau:
+ Mức 1: Không hoặc liên tục không hoàn thành nhiệm vụ trong tháng, trong quý, vi phạm chỉ tiêu chất lượng tuyệt đối trong nghiệp vụ, gây hậu quả nghiêm tọng thì tuỳ theo mức độ vi phạm để xếp vào mức 1 của hệ số phức tạp theo hiệu quả công việc hoặc giảm hệ số phức tạp cụ thể như sau:
- Nếu vi phạm lần 1: Hưởng mức 1 trong bảng hệ số mức độ phức tạp của chức danh đó.
- Lần 2: Hưởng mức thấp hơn mức 1 (mức của bậc dưới liền kề). - Lần 3: Hưởng 1/2 hệ số phức tạp chuẩn của chức danh đó.
- Lần 4 trở đi: Không hưởng lương khoán trong tháng hoặc quý đó.
+ Mức 2: Hoàn thành nội dung hoặc khối lượng công việc được giao và không vi phạm chất lượng thông tin tuyệt đối, không vi phạm kỷ luật sản xuất, kỷ luật lao động.
Hưởng mức 2 trong bảng hệ số mức độ phức tạp của chức danh đó.
+ Mức 3: Hoàn thành vượt mức nội dung hoặc khối lượng công việc được giao và không vi phạm chất lượng thông tin tuyệt đối, kỷ luật sản xuất, kỷ luật lao