Một trong số cỏc nhiệm vụ, giải phỏp cụ thể nhằm tiếp tục phỏt huy dõn chủXHCN được Đảng ta xỏc định là: “Nõng cao ý thức về quyền và nghĩa vụ cụng dõn, năng lực làm chủ, tham gia quản lý xó hội của nhõn dõn” [21, tr. 239]. Thực tế cho thấy, một trong những nguyờn nhõn làm hạn chế hiệu quả của việc THPL về dõn chủ ở cấp xó là do người dõn chưa ý thức đầy đủ về cỏc quyền và nghĩa vụ của mỡnh, thiếu năng lực làm chủ và chưa chủ động, tớch cực tham gia quản lý xó hội. “Cũn một bộ phận đỏng kể nhõn dõn chưa cú ý thức cao và năng lực thực hành dõn chủ, chưa cú một nền văn húa dõn chủ ở mức cần thiết, chưa cú thúi quen tuõn thủ phỏp luật nờn cũng chưa cú cơ sở tốt để phỏt huy dõn chủ một cỏch đỳng đắn và đầy đủ” [14, tr. 27]. Muốn thực
sự phỏt huy tớnh tự chủ, tự giỏc của nhõn dõn thi cụng tỏc tuyờn truyền sõu rộng phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở xó, phường, thị trấn cú tầm quan trọng hàng đầu. Kiến thức, hiểu biết phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó là tiền
đề,nền tảng để nhõn dõn phỏt huy cỏc quyền dõn chủ của mỡnh theo luật định. Tại cỏc xó, phường, thị trấn ở nước ta hiện nay, việc tiếp tục đẩy mạnh cụng tỏc phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó một cỏch sõu rộng trong cỏc tầng lớp nhõn dõn là để củng cố vững chắc nền tảng đú.
Mục đớch của cụng tỏc phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó là nhằm cung cấp, trang bị cho mỗi người dõn những kiến thức, hiểu biết phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó, bao gồm cỏc quyền dõn chủ của nhõn dõn, trỏch nhiệm của chớnh quyền, CBCC cấp xó, cỏn bộ thụn, tổ dõn phố, của cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan và của nhõn dõn trong việc thực hiện dõn chủ ở cấp xó; từ đú, làm hỡnh thành trong nhõn dõnở cơ sở thỏi độ, tỡnh cảm, niềm tin đối với phỏp luật, tạo dựng thúi quen, lối sống, hành vi xử sự tớch cực theo cỏc quy định của phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó, thực sự phỏt huy quyền làm chủ của nhõn dõn. Để đạt được mục đớch đú cần triển khai cỏc nội dung:
Về chủ thể , ngoài cỏc chuyờn gia phỏp luật,chủ thể chớnh làm cụng tỏc phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó cho cỏc tầng lớp nhõn dõn là đội ngũ CBCC cấp xó. Việc thực hiện vai trũ, chức năng này
của họ cú tỏc động rất lớn đến sự hiểu biết, nhận thức, thỏi độ, tỡnh cảm của nhõn dõn đối với phỏp luật và THPL về dõn chủ ở cấp xó. Dự đó được tham dự cỏc lớp tập huấn chuyờn đề, bồi dưỡng phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó; song, khi đảm nhiệm vai trũ chủ thể phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó cho nhõn dõn, mỗi CBCC được giao nhiệm vụ cần chuẩn bị kỹ lưỡng, chu đỏo, nghiờm tỳc cỏc nội dung phỏp luật cần phổ biến, tuyờn truyền; dự liệu cỏc cõu hỏi, tỡnh huống thực tế mà nhõn dõn cú thể đặt ra để cú sự giải đỏp thỏa đỏng.
Về phư ơ ng phỏp, CBCC làm nhiệm vụ phổ biến, tuyờn truyền phỏp
làm trung tõm” bằng cỏch đưa ra cỏc vớ dụ thực tiễn sinh động gắn liền với
THPL về dõn chủ ở địa phương, nờu cỏc cõu hỏi cú tớnh chất gõy tranh luận nhằm tạo sự thảo luận sụi nổi...; biến nhõn dõn thành “người trong cuộc” trong cỏc cuộc họp phổ biến phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó.
Về nộ i dung, trong giai đoạn hiện nay, nội dung phổ biến, tuyờn truyền
phỏp luật cho cỏc tầng lớp nhõn dõn ở xó, phường, thị trấn cần tập trung vào cỏc văn bản phỏp luật gần gũi, liờn quan nhiều đến đời sống xó hội trờn địa bàn cơ sở, như Bộ Luật dõn sự, Luật đất đai, Luật Khiếu nại, Luật Tố cỏo, phỏp luật về an toàn giao thụng, phũng chống tội phạm và cỏc tệ nạn xó hội, cỏc chế độ chớnh sỏch... Đối với phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó, cần tập trung phổ biến, tuyờn truyền nội dung cỏc quyền dõn chủ của nhõn dõn ở xó, phường, thị trấn: quyền được biết; quyền được bàn và quyết định; quyền được tham gia ý kiến trước khi cơ quan cú thẩm quyền quyết định và quyền giỏm sỏt. Việc nhõn dõn hiểu biết, thực hiện tốt những quyền dõn chủ núi trờn sẽ đỏp ứng yờu cầu xõy dựng Nhà nước phỏp quyềnXHCN.
Về hỡnh thứ c phổ biế n, tuyờn truyề n phỏp luậ t, đối với nhõn dõn ở xó, phường, thị trấn, những hỡnh thức phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó hiệu quả nhất bao gồm:
- Tổ chức cỏc cuộc họp thụn, hội nghị nhõn dõn để bỏo cỏo viờn phỏp
luật trực tiếp phổ biến, tuyờn truyền bằng cỏc phương phỏp sinh động, hấp dẫn và nội dung gần gũi, thiết thực với nhõn dõn.
- Tổ chức cỏc cuộc thi tỡm hiểu phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó bằng cả hai hỡnh thức viết và núi (cú thể sõn khấu húa thụng qua cỏc hoạt
cảnh, tiểu phẩm vui, thi tuyờn truyền viờn phỏp luật giỏi...).
- Tăng cường hoạt động phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó trờn mạng lưới Đài Truyền thanh cấp xó; trong đú, cần đặc biệt chỳ ý đến tần suất, khung giờ phỏt thanh sao cho phự hợp với nếp sống,
tập quỏn sản xuất của nhõn dõn địa phương nhằm đảm bảo hiệu quả thụng tin. - Phỏt miễn phớ cỏc tài liệu phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó cho cỏc hộ gia đỡnhđể nhõn dõn cú thời gian nghiờn cứu, hiểu biết sõu hơn.
- Lồng ghộp cỏc nội dung phổ biến, tuyờn truyền phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó vào cỏc cuộc họp, hội nghị, sinh hoạt của Đảng, chớnh quyền, đoàn thể cấp xó và cỏc sinh hoạt tại khu dõn cư, tổ dõn phố.
- Quốc hội đó ban hành Luật Phổ biến, giỏo dục phỏp luật năm 2012, trong đú quy định ngày 9/11 hàng năm là Ngày Phỏp luật nước Cộng hũa XHCN Việt Nam “nhằm tụn vinh Hiến phỏp, phỏp luật, giỏo dục ý thức
thượng tụn phỏp luật cho mọi người trong xó hội” [82, Điều 8]. UBND nhiều tỉnh/thành phố đó xõy dựng và phờ duyệt Kế hoạch thực hiện “Ngày phỏp
luật” tất cả cỏc cơ quan, đơn vị, địa phương... và đó tổ chức triển khai thực
hiện tốt “Ngày phỏp luật” tại cỏc xó, phường, thị trấn, trong đú cú lồng ghộp tuyờn truyền phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó. Đõy là một sỏng kiến