Một trongnhững tiờu chuẩn của đội ngũCBCC, trong đú cúCBCC cấp xó, là phải cú trỡnh độ, kiến thức, hiểu biết phỏp luật; nhất là phải cú sự hiểu biết chuyờn sõu về cỏc văn bản QPPL đang điều chỉnh lĩnh vực chuyờn mụn, nghiệp vụ mà họ đang được phõn cụng đảm trỏch; biết phõn tớch cỏc QPPLđể vận dụng đỳng đắn phỏp luật nhằm giải quyết tốt cụng việc được giao. Tuy nhiờn, tỷ lệ CBCC cấp xó chưa đạt chuẩn cũn cao; nhiều CBCC cấp xó chưa được đào tạo cơ bản. Ở một số địa phương vẫn cũn tỡnh trạng CBCC cấp xó giải quyết cụng việc trong tỡnh trạng thiếu kiến thức, hiểu biết phỏp luật, khụng quan tõm cập nhật chớnh sỏch, văn bản phỏp luật mới, trong đú cú phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó. THPL về dõn chủ ở cấp xó mà thiếu kiến
thức, hiểu biết về lĩnh vực phỏp luật này thỡ khụng thể cú được kết quả như mong muốn, khụng thể đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ.
Phỏp luật núi chung, phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó núi riờng khụng tự đến được với đội ngũ CBCC cấp xó, mà phải thụng qua những cỏch thức chuyển tải khỏc nhau. Tập huấn chuyờn đề phỏp luật, bồi dưỡng kiến
thức phỏp luật sẽ là những hỡnh thứcphổ biến, giỏo dục phỏp luật phự hợp với đội ngũCBCC cấp xó, đỏp ứng yờu cầu núi trờn.
Tăng cường cụng tỏc tập huấn chuyờn đề, bồi dưỡng kiến thức phỏp luật cho đội ngũ CBCC cấp xó nhằm mục tiờu cung cấp, trang bị cho họ
những tri thức, hiểu biết về cỏc vấn đề phỏp luật núi chung, cỏc vấn đề phỏp luật cụ thể liờn quan đến hoạt động THPL về dõn chủ ở cấp xó núi riờng; trang bị cho họ cỏc kỹ năngTHPL, kỹ năng vận động, tuyờn truyền nhõn dõn phỏt huy cỏc quyền dõn chủ; làm hỡnh thành ở họ tri thức phỏp luật, tỡnh cảm phỏp luật và hành vi phỏp luật phự hợp với cỏc yờu cầu của hệ thống phỏp luật hiện hành cũng như những đũi hỏi đặc thự của lĩnh vực THPL về dõn chủ ở cấp xó.Để bảo đảmchất lượng, hiệu quả của cụng tỏc tập huấn chuyờn đề, bồi dưỡng kiến thức phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó cho đội ngũ CBCC cấp xó, cỏc chủ thể giỏo dục phỏp luật và đối tượng tiếp nhận giỏo dục phỏp luật cần thực hiện tốt cỏc việc sau:
Về phớa chủ thể , Bộ Tư phỏp, cỏc Sở Tư phỏp, Phũng Tư phỏp huyện và cỏc cơ quan hữu quan, theo chức năng, nhiệm vụ được giao trong cụng tỏc tập huấn, bồi dưỡng phỏp luật núi chung, phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó núi riờng cho đội ngũ CBCC cấp xó, cần cú sự chuẩn bị chu đỏo, nghiờm tỳc, khoa học nội dung cỏc chuyờn đề phỏp luật cần bồi dưỡng, chuẩn bị đầy đủ cỏc tài liệu phỏp luật để phỏt cho người học.Nội dung tập huấn, bồi dưỡng phỏp luật cho CBCC cấp xó cần tập trung vào cỏc văn bản QPPL mới của Nhà nước và cỏc văn bản hướng dẫn của cỏc cấp chớnh quyền địa phương; cỏc văn bản phục vụ nhiệm vụ chớnh trị ở từng địa phương, cỏc quy định của phỏp luật liờn quan đến hoạt động quản lý nhà nước, tập trung vào cỏc lĩnh vực phỏp luật như: đất đai, dõn sự, khiếu nại, tố cỏo, mụi trường, văn hoỏ, phũng chống tội phạm, tệ nạn xó hội, giao thụng, quy chế tiếp cụng dõn, thực hiện quy chế dõn chủ ở cấp xó, chế độ chớnh sỏch đối với người cú cụng, xử lý vi phạm hành chớnh, phớ, lệ phớ, thi hành ỏn dõn sự, giải quyết khiếu nại tố cỏo, quản lý hộ tịch, hộ khẩu và trật tự an toàn xó hội... Cỏc chủ thể cũng cần lựa chọn giảng viờn/bỏo cỏo viờn phỏp luật đứng lớp là những chuyờn gia phỏp
luật cú trỡnh độ cao, hiểu biết sõurộngvề lĩnh vực phỏp luật cần tập huấn, bồi dưỡng cho CBCC cấp xó, am hiểu tỡnh hỡnh thực tế địa phương, cú kỹ năng truyền đạt, phương phỏp sư phạm giỏi...
Trong quỏ trỡnh tập huấn, bồi dưỡng chuyờn đề phỏp luật, giảng viờn cần kết hợp hài hũa giữa phương phỏp thuyết trỡnh truyền thống với phương phỏp nờu vấn đề, kết hợp giữa giảng lý thuyết với việc nờu ra cỏc tỡnh huống thực tiễn và cỏc bài tập trắc nghiệm phự hợp với nội dung, mục tiờu bồi dưỡng; hạn chế sử dụng phương phỏp thuyết trỡnh theo lối độc thoại một chiều; tăng cường cỏc phương phỏp đối thoại, thảo luận nhúm theo cỏc chủ đề phỏp luật, phương phỏp nờu tỡnh huống, sự kiện phỏp lý để lụi cuốn người nghe vào sự tranh luận, thảo luận, tỡm ra hướng giải quyết hợp lý nhất... Một
nội dung bồi dưỡng rất quan trọng là phải rốn luyện cho đội ngũ CBCC cấp xó cỏc kỹ năng tuyờn truyền, vận động nhõn dõn, hướng dẫn thực hiện, ỏp dụng phỏp luật vào thực tiễn THPL về dõn chủ ở cấp xó.
Về phớa đố i tư ợ ng tiế p nhậ n,đội ngũ CBCC cấp xó cần cú tinh thần, ý thức trỏch nhiệm cao khi tham gia cỏc lớp tập huấn chuyờn đề, bồi dưỡng kiến thức phỏp luật, phải xuất phỏt từ nhu cầu của bản thõn mong muốn nõng cao trỡnh độ kiến thức, hiểu biết phỏp luật thực sự chứ khụng phải tham gia theo kiểu đối phú, mà là vỡ lợi ớch của mỡnh; tham dự tập huấn, bồi dưỡng phỏp luật để cập nhật, tớch lũy kiến thức, hiểu biết phỏp luật, nõng cao ý thức phỏp luật cỏ nhõn và để làm cụng tỏc chuyờn mụn tốt hơn; hiểu biết sõu hơn phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó để tổ chức triển khai cú hiệu quả và hướng dẫn nhõn dõn THPL cho đỳng. Trờn cơ sở đú, CBCC cấp xó phải thực sự cú thỏi độ nghiờm tỳc, cầu thị trong quỏ trỡnh tham gia cỏc lớp tập huấn,
bồi dưỡng chuyờn đề phỏp luật. Mặt khỏc, bản thõn mỗi người cần thường xuyờn tự cập nhật thụng tin về cỏc chớnh sỏch, văn bản phỏp luật mới, nhất là những văn bản liờn quan trực tiếp đến lĩnh vực chuyờn mụn đang đảm trỏch và liờn quan đếnviệctriển khai THPL về dõn chủ ở cấp xó.
Về phớa chớnh quyề n cấ p xó - nơi quản lý trực tiếp đội ngũCBCC cấp xó - cũng cần cú sự quan tõm, tạo điều kiện cho CBCC của mỡnh được tham
gia tập huấn chuyờn đề, bồi dưỡng kiến thức phỏp luật đầy đủ; cú chớnh sỏch
khuyến khớch CBCC học tập, bồi dưỡng để nõng cao trỡnhđộ chuyờn mụn, kỹ năng nghiệp vụ, nõng cao trỡnh độ kiến thức, hiểu biết phỏp luật; cú cơ chế, chớnh sỏch khen thưởng kịp thời và xử lý kỷ luật nghiờm minh nhằm đảm bảo chất lượng đội ngũ CBCC cấp xó. Khi đó cử CBCC cấp xó tham gia cỏc lớp tập huấn chuyờn đề, bồi dưỡng kiến thức phỏp luật về thực hiện dõn chủ ở cấp xó thỡ chớnh quyền cỏc địa phương phải tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho họ, giỏm sỏt và kiểm tra kết quả học tập của CBCC được cử đi học. Mọi sự qua loa, đại khỏi, hỡnh thức trong việc chuẩn bị nhõn sự đều cú thể ảnh hưởng tiờu cực tới chất lượng, hiệu quả của hoạt động này.
Thụng qua việc tăng cường cụng tỏc tập huấn chuyờn đề, bồi dưỡng kiến thức phỏp luật cho đội ngũ CBCC cấp xó, chất lượng chuyờn mụn, kỹ năng nghiệp vụ của đội ngũ này chắc chắn sẽ được nõng lờn, đỏp ứng tốt hơn nhiệm vụTHPL về dõn chủ ở cấp xó.
4.2.3.2. Phỏt huy vai trũ nũng cố t, tớnh tớch cự c chớnh trị - xó hộ i củ amỗ i CBCC cấ p xó trong quỏ trỡnh THPL về dõn chủ ở cấ p xó