Quyền này được quy định tại chương IV của Phỏp lệnh thực hiện dõn chủ ở xó, phường, thị trấn. Những nội dung nhõn dõn tham gia ý kiến gồm:
1. Dự thảo kế hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của cấp xó; phương ỏn chuyển đổi cơ cấu kinh tế, cơ cấu sản xuất; đề ỏn định canh, định cư, vựng kinh tế mới và phương ỏn phỏt triển ngành nghề của cấp xó; 2. Dự thảo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết và phương ỏn điều chỉnh; việc quản lý, sử dụng quỹ đất của cấp xó; 3. Dự thảo kế hoạch triển khai cỏc chương trỡnh, dự ỏn trờn địa bàn cấp xó; chủ trương, phương ỏn đền bự, hỗ trợ giải phúng mặt bằng, xõy dựng cơ sở hạ tầng, tỏi định cư; phương ỏn quy hoạch khu dõn cư; 4. Dự thảo đề ỏn thành lập mới, nhập, chia đơn vị hành chớnh, điều chỉnh địa giới hành chớnh liờn quan trực tiếp đến cấp xó; 5. Những nội dung khỏc cần phải lấy ý kiến nhõn dõn theo quy định của phỏp luật, theo yờu cầu của cơ quan nhà nước cú thẩm quyền hoặc chớnh quyền cấp xó thấy cần thiết [112, Điều 19]. Nhõn dõn tham gia ý kiến trước khi cơ quan cú thẩm quyền quyết định bằng cỏc hỡnh thức: họp cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đỡnh theo địa bàn từng thụn, tổ dõn phố; phỏt phiếu lấy ý kiến cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đỡnh; thụng qua hũm thư gúp ý [112, Điều 20].
Trỏch nhiệm tổ chức thực hiện những nội dung nhõn dõn tham gia ý kiến thuộc về chớnh quyền cấp xó [112, Điều 21]. Về phớa cơ quan cú thẩm quyền cấp trờn, cơ quan này cú trỏch nhiệm tổ chức lấy ý kiến nhõn dõn trước
khi quyết định về những việc liờn quan trực tiếp đến quyền và lợi ớch của cụng dõn trờn địa bàn cấp xó; chỉ đạo UBND cấp xó tổ chức lấy ý kiến nhõn dõn trờn địa bàn cấp xó.Để bảo đảm cho nhõn dõn cú thể tham gia ý kiến một cỏch chủ động, khỏch quan, cơ quan cú thẩm quyền cấp trờn cần cung cấpcỏc
tài liệu cần thiết cho việc tổ chức lấy ý kiến nhõn dõn. Sau khi đó tổ chức lấy ý kiến nhõn dõn, cần tiếp thu ý kiến nhõn dõn về những nội dung đóđưa ra lấy ý kiến. Trường hợp cơ quan cú thẩm quyền ra quyết định khỏc với ý kiến của đa số nhõn dõn thỡ phải nờu rừ lý do và chịu trỏch nhiệm về quyết định của mỡnh [112, Điều 22].