- Cần xõy dựng hệ thống VTHKCC thõn thiện với mụi trường.
c. Đỏnh thuế ụ nhiễm.
Như ở trờn chỳng ta đó thấy tỏc hại của ụ nhiễm do vận tải gõy ra. Vỡ vậy thỡ những người gõy ụ nhiễm phải trả một khoản thuế căn cứ vào tỏc hại ước tớnh của việc phỏt thải ụ nhiễm do họ gõy ra. Tỏc dụng của biện phỏp này là buộc cỏc doanh nghiệp cung ứng vận tải phải đổi mới cụng nghệ, lựa chọn phương tiện phự hợp để cú thể làm giảm bớt sự ụ nhiễm gõy ra cho mụi trường ở mức độ cú thể chấp nhận được, đồng thời khuyến khớch cỏc cỏ nhõn tham gia tiờu dựng những dịch vụ vận tải ớt gõy ảnh hưởng đến mụi trường hơn.
Đỏnh giỏ hiệu quả của cỏc giải phỏp phỏt triển dịch vụ VTHKCC ở TP Hà Nội:
Phỏt triển dịch vụ VTHKCC ở Hà Nội sẽ mang lại những lợi ớch kinh tế xó hội lớn, bao gồm những lợi ớch cú thể và khụng thể lượng hoỏ bằng tiền.
- Cỏc lợi ớch khụng lượng hoỏ được bằng tiền cú thể kể đến như: giảm số người mắc cỏc bệnh cú nguyờn nhõn từ tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường do giao thụng đụ thị gõy ra, tạo ra một mụi trường giao thụng thuận lợi cho người dõn đi lại, tạo một trật tự giao thụng và cảnh quan đụ thị hấp dẫn du khỏch trong và ngoài nước, tạo điều kiện tốt cho quỏ trỡnh quy hoạch xõy dựng phỏt triển đụ thị...
- Những lợi ớch cú thể lượng hoỏ được bằng tiền là: tiết kiệm chi phớ mua sắm xe cỏ nhõn, tiết kiệm chi phớ sử dụng xe cỏ nhõn, tiết kiệm chi phớ sử dụng đất do chiếm chỗ của phương tiện cỏ nhõn, tiết kiệm chi phớ của toàn xó hội do giảm số lượng tai nạn, tiết kiệm chi phớ do giảm thời gian ỏch tắc giao thụng...
KẾT LUẬN
Trong quan điểm của Nhà nước về phỏt triển và quản lý ngành giao thụng vận tải đó khẳng định: “Giao thụng vận tải là cơ sở hạ tầng bảo đảm cho sự phỏt triển của nền kinh tế, do đú cần phải được phỏt triển một bước. Hoạt động của VTHKCC bằng xe buýt đạt được là hiệu quả kinh tế – xó hội”. Trong những năm qua cựng với sự phỏt triển chung của cả nước, Hà Nội cũng cú những bước
phỏt triển đỏng kể trong lĩnh vực kinh tế - xó hội, tuy nhiờn cũng kộo theo sự gia tăng khụng ngừng của cỏc phương tiện vận tải và sự phỏt triển của nhu cầu đi lại của người dõn đặt thủ đụ Hà Nội trước vấn đề hết sức cấp thiết về ỏch tắc, tai nạn giao thụng và ụ nhiễm mụi trường.
Để hạn chế ựn tắc giao thụng đụ thị thỡ giải phỏp phỏt triển giao thụng cụng cộng tại Hà Nội đang được đặt lờn hàng đầu. Đõy cũng là giải phỏp hạn chế ựn tắc giao thụng hiệu quả nhất mà cỏc thành phố lớn trờn thế giới đang ỏp dụng. Hiện nay, mạng lưới xe buýt Hà Nội đó đạt năng lực vận chuyển gần 300 triệu lượt một năm, đỏp ứng được 10% nhu cầu đi lại của người dõn thủ đụ. Thành phố Hà Nội phấn đấu mục tiờu đến năm 2020, tỉ lệ người đi lại bằng phương tiện cụng cộng đạt 50%. Do đú phải hỡnh thành hệ thống VTHKCC hiệu quả, hấp dẫn, thu hỳt người dõn Thủ đụ hưởng ứng, thay thế dần việc sử dụng phượng tiện cỏ nhõn, tạo điều kiện cho người dõn đi lại an toàn, thuận tiện và nhanh chúng, giảm ỏch tắc tại cỏc nỳt giao thụng đặc biệt vào giờ cao điểm.
Hệ thống VTHKCC càng phỏt triển, việc đi lại của người dõn càng thuận lợi, xó hội sẽ càng phỏt triển. Chớnh vỡ vậy, trong những năm qua phỏt triển dịch vụ VTHKCC được Nhà nước và cỏc cấp ngành quản lý hết sức quan tõm và đõy cũng là xu thế phỏt triển tất yếu của cỏc thành phố lớn trờn thế giới. Do đú đề xuất cỏc giải phỏp phỏt triển dịch vụ VTHKCC ở Hà Nội là hết sức cấp thiết. Do đú để gúp phần phỏt triển đụ thị, trờn cơ sở những luận cứ khoa học về dịch vụ VTHKCC kết hợp với phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng, luận văn đó giải quyết một số vấn đề sau:
- Hệ thống hoỏ cơ sở lý luận về phỏt triển dịch vụ VTHKCC .
Từ khỏi niệm dịch vụ để tổng hợp khỏi niệm dịch vụ VTHKCC. Từ đặc điểm, nhu cầu của của dịch vụ VTHKCC ở đụ thị luận văn làm rừ vai trũ và hiệu quả quan trọng của VTHKCC núi chung và vận tải bằng xe buýt núi riờng trong việc giải quyết nhu cầu đi lại. Trờn cơ sở đú nghiờn cứu đỏnh giỏ chất lượng, cỏc
yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ VTHKCC và hệ thống cỏc chỉ tiờu đỏnh giỏ chất lượng dịch vụ VTHKCC trong thành phố.
- Phõn tớch đỏnh giỏ thực trạng dịch vụ VTHKCC ở Hà Nội, trong phần này luận văn đề cập đến:
Luận văn tiến hành đỏnh giỏ mạng lưới giao thụng ở Hà Nội, phõn tớch hiện trạng VTHKCC bằng xe buýt ở Hà Nội, từ đú đưa ra những nguyờn nhõn làm hạn chế sự phỏt triển của VTHKCC. Và trong phần này, luận văn đó đỏnh giỏ được điểm mạnh, điểm yếu của hệ thống VTHKCC ở Hà Nội hiện nay.
- Cỏc giải phỏp phỏt triển dịch vụ VTHKCC ở Hà Nội.
Trong phần này luận văn đó bỏm sỏt cỏc định hướng, quan điểm phỏt triển giao thụng đụ thị ở Hà Nội đến năm 2020 để đề xuất một số giải phỏp phỏt triển VTHKCC ở Thủ đụ Hà Nội. Cỏc biện phỏp này được nghiờn cứu một cỏch cú hệ thống, bỏm sỏt thực tế, cú tớnh khả thi. Để xõy dựng một hệ thống giao thụng đụ thị hiện đại, sỏnh vai cựng với thủ đụ cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới, thời gian tới Hà Nội cần phải làm rất nhiều việc.
Cỏc giải phỏp trờn ỏp dụng phải mang tớnh thời gian, đồng bộ và cú chương trỡnh kế hoạch cụ thể để khắc phục dần sự yếu kộm của giao thụng vận tải. Trước tiờn phải quy hoạch xõy dựng cơ sở hạ tầng giao thụng đi liền với nú là phỏt triển hệ thống VTHKCC bằng nhiều phương thức khỏc nhau và cú sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế, hạn chế sự tham gia giao thụng của phương tiện cỏ nhõn. Trong đú, sự phối hợp đồng bộ giữa cỏc cấp chớnh quyền, cỏc ngành chức năng và cả ý thức cựng tham gia xõy dựng của mỗi người dõn là những yếu tố rất quan trọng.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ giao thụng vận tải (6/2000), Đề ỏn về những định hướng phỏt triển và cỏc giải phỏp chống ỏch tắc giao thụng đụ thị cho thủ đụ Hà Nội và Thành phố Hồ Chớ Minh.
2. Nhà xuất bản chớnh trị quốc gia (1999), Giỏo trỡnh kinh tế học chớnh trị Mỏc- Lờnin, Hà Nội.
3. Nhà xuất bản xõy dựng (2000), Đụ thị Việt Nam. 4. Nhà xuất bản thống kờ (2000), Kinh doanh dịch vụ
5. Lờ Chi Mai (2003), Cải cỏch dịch vụ cụng ở Việt Nam, Nhà xuất bản chớnh trị quốc gia, Hà Nội.
6. Nguyễn Thị Mơ (2005), Lựa chọn bước đi và giải phỏp để Việt Nam mở cửa về dịch vụ thương mại, Nhà xuất bản lý luận chớnh trị, Hà Nội.
7. Dương Hồng Thanh (1999), Hoàn thiện phương tổ chức quản lý VTHKCC bằng xe buýt ở đụ thị, Luận văn thạc sỹ, Đại học giao thụng vận tải, Hà Nội.
8. Nguyễn Hồng Thỏi (1999), Những biện phỏp nõng cao chất lựợng dịch vụ vận tải hành khỏch cụng cộng bằng ụ tụ, Luận ỏn tiến sỹ, Trường Đại học Kinh tế quốc dõn, Hà Nội.
9. Trường đại học giao thụng vận tải (1999), Chiến lược và mụ hỡnh phỏt triển GTVT đụ thị ở cỏc thành phố lớn Việt Nam đến năm 2020 theo hướng CNH-HĐ, Đề tài khoa học cấp Nhà nước mó số KHCN 10.02.
10. Trường đại học giao thụng vận tải (1999), Hoàn thiện phương phỏp lựa chọn phương tiện VTHKCC bằng xe buýt ở thành phố Hà Nội.
11. Trường Đại học kinh tế quốc dõn (2005), Giỏo trỡnh kinh tế cụng cộng, Nhà xuất bản thống kờ.
12. Tổng cụng ty vận tải Hà Nội (9/2006), Hội thảo về cỏc giải phỏp an toàn giao thụng xe buýt Hà Nội.
13. Trần Sửu, Nguyễn Trớ Tụng (2000), Quản lý chất lượng hàng hoỏ và dịch vụ, Nhà xuất bản khoa học và kỹ thuật.
14. Từ Sỹ Sựa (2006), Tăng trưởng kinh tế và vấn đề phỏt triển giao thụng đụ thị, Trường đại học giao thụng vận tải, Hà Nội.
15. Tạp chớ hàng hải Việt Nam thỏng 10/2007.
16. Tạp chớ giao thụng vận tải cỏc số từ 2000 đến nay. 17. Website: http:/www.nhandan.com.vn 18. Website: http:/www.economy.com.vn 19. Website: http:/www.vietnamnet.com.vn 20. Website: http:/www.transerco.com.vn 21. Website: http:/www.hanoibus.com.vn 22. Website: http:/www.ktdt.com.vn
23. Website:http:/www.itst.gov.vn (Viện khoa học & cụng nghệ GTVT) 24. Website:http:/www.sogtcc.hanoi.gov.vn (Sở giao thụng cụng chớnh Hà Nội) PHỤ LỤC 1 THễNG TƯ CỦA BỘ TÀI CHÍNH
Về việc hướng dẫn cơ chế tài chớnh đối với cỏc doanh nghiệp vận tải hành khỏch cụng cộng bằng xe buýt tại cỏc đụ thị
Căn cứ cỏc Luật thuế hiện hành;
Căn cứ Nghị quyết số 13/2002/NQ-CP ngày 19 thỏng 11 năm 2002 của Chớnh phủ về cỏc giải phỏp kiềm chế gia tăng và tiến tới giảm dần tai nạn giao thụng và ựn tắc giao thụng;
Căn cứ Nghị định số 56/CP ngày 02/10/1996 của Chớnh phủ về doanh nghiệp nhà nước hoạt động cụng ớch;
Để khuyến khớch và tạo điều kiện cho cỏc doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực vận tải hành khỏch cụng cộng bằng xe buýt tại cỏc đụ thị, Bộ Tài chớnh hướng dẫn như sau: