- Theo dõi, giám sát, ựánh giá Sử dụng và quản lý
Yếu tố bên ngoài cộng ựồng:
trong chương trình giảm nghèo
Yếu tố nội tại của cộng ựồng: cộng ựồng:
- Phong tục tập quán - Năng lực tham gia - Năng lực tham gia -Nguồn lực
ẦẦẦ. Thực trạng phát triển VHXH Thực trạng phát triển VHXH
trong các chương trình giảm nghèo nghèo
Các hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình VHXH trong các chương trình giảm nghèo
Sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về các hoạt ựộng phát dân tộc về các hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo:
- Xác ựịnh nhu cầu
- Lập KH triển khai thực hiện - Phân cấp cộng ựồng thực hiện - Phân cấp cộng ựồng thực hiện - Tham gia trực tiếp thực hiện chương trình
- đóng góp nguồn lực
- Theo dõi, giám sát, ựánh giá - Sử dụng và quản lý - Sử dụng và quản lý Sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về các hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo
Yếu tố nội tại của cộng ựồng: cộng ựồng:
- Phong tục tập quán - Năng lực tham gia - Năng lực tham gia - Nguồn lực
ẦẦẦ.
Yếu tố bên ngoài cộng ựồng: cộng ựồng: - Cơ chế chắnh sách giảm nghèo - Sự ựiều hành triển khai các chương trình của các cơ quan - Năng lực cán bộ thực thi chắnh sách ẦẦ.. Giải pháp tăng cường sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về các hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 41
3.2.3 Chọn ựiểm nghiên cứu
Huyện Xắn Mần, tỉnh Hà Giang và huyện Sơn động, tỉnh Bắc Giang ựược chọn làm ựịa ựiểm nghiên cứu vì:
Thứ nhất : Xắn Mần và Sơn động là hai huyện miền núi nghèo, kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp.
Thứ hai: Xắn Mần và Sơn động là hai huyện trong 62 huyện nghèo nhất của cả nước. Vấn ựề ựầu tư cho phát triển kinh tế của hai huyện, giúp hai huyện XđGN là một vấn ựề cần thiết.
Thứ ba: Mặc dù có nhiều chương trình XđGN cho hai huyện này xong hiệu quả mang lại chưa cao. Một trong những nguyên nhân của vấn ựề này là sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc vào XđGN chưa nhiều.
Trong mỗi huyện, chọn 2 xã nghiên cứu. Tại huyện Xắn Mần chọn Nấm Dẩn và Bản Ngò. Tại Sơn động chọn An Lạc và Tuấn Mậu. đây là những xã thuộc diện ựặc biệt khó khăn nằm trong chương trình 135 giai ựoạn II.
3.2.4 Phương pháp thu thập số liệu
3.2.4.1 Thông tin, số liệu thứ cấp
Thông tin, số liệu thứ cấp ựược thu thập từ:
- Các nghiên cứu gần ựây có liên quan và ựược tiến hành bởi các Trung tâm nghiên cứu, các cơ quan chắnh phủ ở các cấp ựộ.
- Những thông tin, các báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội của ựịa bàn nghiên cứu.
- Các chắnh sách xóa ựói giảm nghèo, chắnh sách dân chủ cơ sởẦ
3.2.4.2 Thông tin, số liệu sơ cấp
Thông tin, số liệu sơ cấp trong sử dụng trong ựề tài ựược thu thập qua ựiều tra phỏng vấn, bao gồm: phỏng vấn bán cấu trúc và phỏng vấn sâu.
1. Cấp huyện
Mỗi huyện phỏng vấn 11 cán bộ huyện là ựại diện các ban ngành. Như vậy tổng số phiếu phỏng vấn cán bộ huyện là 22.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 42 Thông tin thu thập qua phỏng vấn các cán bộ huyện bao gồm: các số liệu về ựặc ựiểm kinh tế xã hội của huyện, tình hình thực hiện các hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo, vai trò của cộng ựồng các dân tộc trong phát triển VHXH, các nhân tố tác ựộng tới sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo, giải pháp tăng cường sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo,Ầ.
2. Cấp xã
Mỗi xã phỏng vấn 10 cán bộ. Tổng số phiếu ựiều tra là 40 phiếu.
Thông tin thu thập bao gồm: thực trạng triển khai các chắnh sách phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo, thực trạng tham gia của cộng ựồng các dân tộc về hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo, các yếu tố ảnh hưởng ựến sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo.
3. Cấp thôn, bản
Mỗi xã phỏng vấn 6 cán bộ thôn bản nên tổng số phiếu phỏng vấn là 24. Chọn ngẫu nhiên 75 người thuộc các cộng ựồng dân tộc khác nhau ựể phỏng vấn bán cấu trúc. Tổng số phiếu phỏng vấn là 300.
Thông tin thu thập ựược qua phỏng vấn bao gồm: đặc ựiểm kinh tế, xã hội của hộ, các hoạt ựộng giúp ựỡ hỗ trợ người nghèo trong và ngoài cộng ựồng, sự tham gia của cộng ựộng về hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo ở ựịa phương, các khó khăn thuận lợi trong quá trình tham gia, kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về các hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo.
3.2.5 Phương pháp phân tắch và xử lý số liệu
Số liệu thô sau khi ựược kiểm tra sẽ ựược xử lý trên phần mềm SPSS và Excel. Các phương pháp thống kê mô tả, bình quân, tần suất và phân tắch xu hướng ựể ựánh giá ựặc ựiểm của cộng ựồng các dân tộc, vai trò của cộng ựồng
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 43 các dân tộc trong XđGN.
3.2.6 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
1. Chỉ tiêu phản ánh sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo
a. Chỉ tiêu phản ánh sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc trong xác ựịnh nhu cầu và lập KH
- Tỷ lệ % người dân tham gia xác ựịnh nhu cầu - Tỷ lệ % người dân tham gia lập KH
b. Chỉ tiêu phản ánh sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc trong thực hiện các chương trình giảm nghèo
- % người dân tham gia thực hiện chương trình
c. Chỉ tiêu phản ánh sự ựóng góp nguồn lực của cộng ựồng các dân tộc - % người dân tham gia ựóng góp nguồn lực
d. Chỉ tiêu phản ánh sự giám sát và ựánh giá thực hiện chương trình - % người dân tham gia vào giám sát chương trình
- % người dân có trình ựộ tham gia vào giám sát chương trình e. Chỉ tiêu phản ánh sự tham gia quản lý kết quả
- % người dân tham gia quản lý sản phẩm
2. Chỉ tiêu phản ánh các yếu tố ảnh hưởng ựến sự tham gia của cộng ựồng các dân tộc về phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo
* Chỉ tiêu thể hiện trình ựộ dân trắ của cộng ựồng các dân tộc - Tỷ lệ người dân có trình ựộ tham gia các khâu
* Chỉ tiêu phản ánh bình ựẳng giới trong XđGN
- Tỷ lệ nam, nữ tham gia vào các hoạt ựộng phát triển VHXH * Chỉ tiêu phản ánh năng lực trình ựộ của cán bộ ựịa phương - Tỷ lệ cán bộ các cấp xuống thăm thôn bản
- Tỷ lệ cán bộ các cấp tham gia giám sát
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 44