IV. Việc lập KH ựược tiến hành
4. Người dân tham gia ựóng góp
4.3.4 Trình ựộ của cán bộ ựịa phương
Trình ựộ của cán bộ ựịa phương thể hiện ở mức ựộ am hiểu chắnh sách, khả năng tổ chức, vận ựộng quân chúng, tinh thần trách nhiệm. Có như vậy cán bộ ựịa phương mới có thể vận ựộng người dân tham gia vào quá trình thực hiện các hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo.
Thực tế cho thấy mức ựộ tham gia cũng như tinh thần trách nhiệm của cán bộ các cấp, ựặc biệt là cán bộ giảm nghèo ựối với việc thực hiện các hoạt ựộng phát triển VHXH trong các chương trình giảm nghèo sẽ quyết ựịnh mức ựộ tham gia của người dân. Nếu cán bộ nhiệt tình tham gia vận ựộng, tuyên truyền về các chắnh sách giảm nghèo cũng như giải thắch rõ ràng những thắc mắc của người dân thì người dân sẽ tham gia nhiều hơn vào các hoạt ựộng XđGN.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 90
Bảng 4.22 Sự ựiều hành triển khai thực hiện các hoạt ựộng phát triển VHXH tại Xắn Mần và Sơn động Tỷ lệ CB Xắn Mần nhận ựinh (%) Tỷ lệ CB Sơn động nhận ựinh (%) Chỉ tiêu Huyện Xã Thôn bản Huyện Xã Thôn bản 1. CB GN huyện
a. Có xuống thăm thôn bản
- Rất thường xuyên 50,2 - - 54,5 - - - Thỉnh thoảng 44,9 - - 45,5 - - - Hiếm khi 4,9 - - - - - b. Ý kiến ựóng góp có ựược phản hồi Có ựược phản hồi 100 - - 100 - - 2. CB giảm nghèo xã a. Có xuống thăm thôn bản
- Rất thường xuyên - 21,8 6,2 - 35 8,3
- Thỉnh thoảng - 67,1 84,4 - 60 83,3
- Hiếm khi - 7,6 9,1 - 5 8,3
- Không bao giờ - 3,5 0,3 - - -
b. Ý kiến ựóng góp có ựược phản hồi
Có ựược phản hồi - 92,7 67,9 - 95 75
Nguồn: điều tra cán bộ các cấp tại Xắn Mần và Sơn động
Qua bảng 4.22 thấy rằng mức ựộ cán bộ huyện xuống thăm thôn bản thường xuyên còn chưa cao, chỉ có 50,2% cán bộ huyện Xắn Mần và 54,5% cán bộ huyện Sơn động nhận ựịnh là cán bộ huyện rất thường xuyên xuống thăm thôn bản. Tuy nhiên mức ựộ phản hồi các ý kiến ựóng góp của người dân lớn (cả Xắn Mần và Sơn động ựều là 100%).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 91 thường xuyên là rất thấp ở cả hai huyện. Theo ựánh giá của cán bộ thôn bản thì tỷ lệ này là 6,2% ở Xắn Mần và 8,3% ở Sơn động. Các ý kiến ựóng góp của dân ựược cán bộ xã phản hồi nhưng mức ựộ chưa cao(ở Xắn Mần có 67,9% và ở Sơn động có 75%, cán bộ thôn bản cho là cán bộ xã có phản hồi ý kiến người dân).
Bảng 4.23 đánh giá của cộng ựồng về sự ựiều hành triển khai thực hiện các hoạt ựộng phát triển VHXH tại Xắn Mần, Sơn động
Tỷ lệ người dân nhận ựịnh (%) Chỉ tiêu
Xắn Mần Sơn động 1. CB giảm nghèo xã xuống thăm thôn bản
- Rất thường xuyên 3,2 5,3
- Thỉnh thoảng 81,5 77,3
- Hiếm khi 14,8 17,3
- Không bao giờ 0,5
2. Ý kiến ựóng góp có ựược ghi nhận 100 100
3. Ý kiến ựóng góp có ựược phản hồi 75,9 84,7
4. Trình ựộ và năng lực của CB xã - Tốt 23,7 38 - Bình thường 71,6 62 - Không tôt 4,7 5. Mức ựộ ựánh giá, GS của CB xã - Thường xuyên 29,6 33,3 - Thỉnh thoảng 68,5 60,7 - Rất ắt 1,9 6
Nguồn: điều tra cộng ựồng tại Xắn Mần và Sơn động
Theo ựánh giá của cộng ựồng thì sự ựiều hành triển khai thực hiện các chương trình XđGN ựã thực sự tốt chưa (bảng 4.23). Theo nhận ựịnh có
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 92 81,5% người dân Xắn Mần và 77,3% người dân Sơn động cho rằng cán bộ giảm nghèo xã chỉ thỉnh thoảng xuống thăm thôn bản. Các ý kiến ựóng góp của dân tại hai huyện 100% ựược cán bộ ghi nhận nhưng chỉ có 75,9% người tại Xắn Mần và 84,7% người dân Sơn động nhận ựịnh là các ý kiến này ựược phản hồi. Vì vậy người dân ựánh giá trình ựộ và năng lực của cán bộ ựịa phương còn chưa cao: 71,6% người dân tại Xắn Mần và 62% người dân tại Sơn động, nhận ựịnh trình ựộ cán bộ xã là bình thường. Mức ựộ tham gia giám sát ựánh giá các chương trình giảm nghèo của cán bộ xã thấp: có 68,5% người dân Xắn Mần và 60,7% người dân Sơn động nhận ựịnh cán bộ xã chỉ thỉnh thoảng tham gia giám sát, ựánh giá.