5. Bố cục của luận văn
4.2.4.2. Hiện đại hoá công nghệ thông tin kho bạc Nhà nước
Để đáp ứng khối lượng công việc ngày càng nhiều và để phục vụ cho việc tiếp nhận và triển khai thêm các ứng dụng mới phục vụ hoạt động nghiệp vụ, KBNN Thái Nguyên cần đầu tư tăng thêm về cơ sở vật chất và đào tạo và tuyển chọn thêm những cán bộ có năng lực thật sự về lĩnh vực công nghệ thông tin, đồng thời am hiểu về nghiệp vụ kho bạc để tiếp nhận những ứng dụng công nghệ thông tin mới trong hoạt động nghiệp vụ, cụ thể trong thời điểm hiện tại là việc học tập triển khai hệ thống Tabmis. Để thực hiện triển khai xây dựng và lắp đặt thành công hệ thống Tabmis là thách thức rất lớn với KBNN Thái Nguyên nói riêng và toàn hệ thống KBNN nói chung. Điều này là tất yếu bởi lẽ đây sẽ là hạt nhân để triển khai cả một dự án lớn, một chủ trương lớn về cải cách quản lý tài chính công.
Để triển khai thành công Tabmis KBNN Thái Nguyên cần chú trọng những vẫn đề sau:
- Về yếu tố con người: Cần thay đổi lề lối, thói quen làm việc vốn đã ăn sâu vào ý thức của đội ngũ công chức, thúc đẩy ý thức, quyết tâm, sự tuân thủ các quy trình nghiệp vụ mới.
- Việc triển khai Tabmis, một số đối tượng có thể bị tác động tiêu cực do vậy phải có phương án sắp xếp cán bộ, công chức cho phù hợp.
- Về quy trình nghiệp vụ, tổ chức và thể chế:
Thứ nhất, trước khi thực hiện Tabmis, đang tồn tại nhiều hệ thống kế toán khác nhau trong việc ghi chép, phản ánh tình hình thu - chi NSNN. Trong năm 2012, Bộ Tài chính đang tích cực triển khai xây dựng chế độ kế toán mới đòi hỏi phải có tính cải cách, tiến tới tương đối phù hợp với chuẩn mực kế toán công quốc tế để kịp thời gian bắt đầu triển khai Tabmis. Vì vậy KBNN Thái Nguyên cần phải chuẩn bị một hệ thống kế toán, và công nghệ thông tin đủ mạnh để nhanh chóng nắm bắt, linh hoạt thay thế hệ thống kế toán cũ.
Thứ hai là quy trình giám sát chi hiện hành tại KBNN Thái Nguyên tuy đã áp dụng công nghệ thông tin, nhưng thông tin quản lý ngân sách còn phân tán ngay
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
trong các cơ quan quản lý ngân sách (tài chính, kho bạc, thuế, hải quản) và giữa cơ quan quản lý ngân sách với đối tượng của quản lý ngân sách (đơn vị chi tiêu, đối tượng nộp), nhiều khâu còn dựa trên nền tảng giám sát thủ công và sử dụng chứng từ giấy. Do vậy KBNN Thái Nguyên cần phối hợp với cơ quan quản lý ngân sách và các đối tượng sử dụng ngân sách để áp dụng công nghệ thông tin hợp lý vào trong quy trình giám sát chi hiện hành.
Thứ ba là Tabmis đòi hỏi các Chủ đầu tư phải khai báo với Kho bạc những khoản dự chi chắc chắn, vì vậy song song với việc học tập các ứng dụng, cài đặt Tabmis KBNN Thái Nguyên cần thông báo, hướng dẫn các Chủ đầu tư trong toàn tỉnh lên kế hoạch trước những khoản dự chi, để khi Tabmis được triển khai, dự kiến vào giữa năm 2012, KBNN Thái Nguyên sẽ có số liệu triển khai ngay.