- Nông dân trên ựịa bàn; đại lý thu BHYT;
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.2. Ảnh hưởng của dịch vụ của cơ quan BHXH xã hộ
4.2.2.1. Ảnh hưởng của cơ quan BHXH ựến người tham gia BHYT
Theo kết quả ựiều tra ở trên thì hiện nay cơ quan BHXH huyện Thuận Thành chỉ có 10 cán bộ, công chức, viên chức phải ựảm nhiệm một khối lượng công việc quá lớn về ựồng thời 3 nhiệm vụ ựó là quản lý thu chi BHXH, BHTN và quản lý thu chi quỹ BHYT. Trong khi ựó cơ sở vật chất trang bị ựã có nhưng chưa hiện ựại nên công tác tổng hợp báo cáo, in phát thẻ bảo hiểm y tế cũng như ựiều hành quỹ BHYT chưa ựáp ứng ựược yêu cầu của nhân dân. Theo ý kiến của 4 ựại lý BHYT ựược phỏng vấn thì khi nộp danh sách tham gia BHYT thì vẫn còn tình trạng nhân viên thu gây khó khăn, không hướng dẫn tận tình, chu ựáo, thời gian trả thẻ BHYT còn chậm.
Trong tổ chức thực hiện BHYT, một số vấn ựề sau ựây ựược xem như là những tồn tại có liên quan ựến việc mở rộng ựối tượng tham gia BHYT, ựặc biệt là ựối tượng nông dân ựó là:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 91
Tại một số ựịa phương chắnh quyền các cấp chưa quan tâm ựúng mức trong vận ựộng hay tổ chức phối hợp với cơ quan BHXH trong tuyên truyền vận ựộng nhân dân tham gia BHYT, việc tổ chức các đại lý bán BHYT chưa thuận lợi, ựiều kiện ựể người dân tiếp cận, tìm hiểu chắnh sách và những qui ựịnh tham gia BHYT tại các ựịa phương còn hạn chế, ựã làm giảm lòng tin của người tham gia BHYT.
Do vậy chúng tôi tiến hành tổng hợp ý kiến của người dân sung quanh vấn ựề sự hài lòng của người dân với các ựại lý BHYT. Biểu ựồ 4.5 cho thấy, có tới 141 người trả lời phỏng vấn cho rằng ựại lý BHYT chưa phát huy hết vai trò nhiệm vụ, chiếm 47%. Chỉ có 78 người có ý kiến là ựại lý BHYT phục vụ tốt, tận tình, hết lòng vì nhân dân, chiếm 26%. Bên cạnh ý kiến ựánh giá về công tác phục vụ tốt, còn có những ý kiến cho rằng ựại lý BHYT còn quan liêu, hách dịch gây khó khăn cho người nông dân khi ựến làm thủ tục tham gia, ý kiến này chiếm tới 47% trong tổng số 300 người ựược hỏị Còn lại số người có ý kiến khác chiếm 11%. Như vậy, công tác phục vụ của ựại lý BHYT còn nhiều vấn ựề cần phải củng cố và hoàn thiện hơn. Phát huy hết khả năng, vai trò, nhiệm vụ mà BHXH huyện ủy quyền. Cần kỷ luật thật nghiêm khắc những ựại lý có hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu gây khó khăn cho người nông dân. Từ ựó, không ngừng ựổi mới và cải thiện công tác dịch vụ nhằm phục vụ nhân dân ngày một tốt hơn. Loại trừ những ựại lý thu phắ thiếu trách nhiệm. Chú trọng công tác tập huấn, ựào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho ựội ựại lý BHYT, giúp họ giỏi về chuyên môn lại ựảm bảo phẩm chất ựạo ựức, có kỹ năng tuyên truyền vận ựộng nông dân tham gia BHYT.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 92 47% 26% 16% 11% 1- Phụ vụ tốt, tận tình 2-Chưa phát huy hết vai trò nhiệm vụ 3- Quan liêu, hách dịchẦ 4- Ý kiến khácc
Biểu ựồ 4.5: Khảo sát về thái ựộ phục vụ của ựại lý BHXH
để mọi thành viên trong xã hội, ựặc biệt là người nông dân nhận thức ựược ựầy ựủ mục ựắch, ý nghĩa, quyền lợi khi tham gia BHYT, trước hết phải nâng cao năng lực, tinh thần trách nhiệm của ựại lý BHYT, coi công việc của mình là một hoạt ựộng dịch vụ nhằm phục vụ nhân dân. Chất lượng và hiệu quả dịch vụ của cơ quan BHXH thông qua các ựại lý là nhân tố ảnh hưởng rất lớn ựến việc mở rộng, tổ chức triển khai chắnh sách BHYT cho nông dân. điều này ựược thể hiện rất rõ qua bảng 4.12
Từ bảng 4.12 ta thấy trong số những người ựã tham gia, phần lớn họ cảm nhận rằng ựại lý BHYT phục vụ tận tình, chiếm 57,14% tương ứng 32 ngườị Chắnh vì họ có cảm nhận công tác phục vụ tốt và ựảm bảo các ựiều kiện khác nên họ sẵn sàng tham gia BHYT. Chỉ có 5,36% số người ựã tham gia không bằng lòng về công tác phục vụ, thái ựộ làm việc của một số ựại lý BHYT (còn quan liêu, hách dịch). Số người chưa tham gia còn rất nhiều chiếm tỷ trọng lớn (81,67%), có tới 132 người (chiếm 54,10%) cho rằng ựại lý BHYT chưa phát huy hết vai trò nhiệm vụ của mình, chưa ựáp ứng ựược yêu cầu của người dân. Cho nên, dù họ có ựủ khả năng nhưng họ vẫn không tự nguyện tham gia, thậm chắ một số người còn không thèm quan tâm. Bên cạnh ựó, cũng có 46 người (chiếm 18,85%) chưa tham gia có cảm nhận rằng ựại lý BHYT phục vụ tốt, tận tình. Thế tại sao họ lại không tham giả điều này có
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 93
phần hơi mâu thuẫn với lập luận ở trên không? Xin thưa, không hề có chút mâu thuẫn nàọ Bởi lẽ, quyết ựịnh tham gia BHYT của người nông dân còn chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố như: yếu tố chắnh sách, yếu tố thu nhập,...chứ không phải chỉ có căn cứ vào yếu tố dịch vụ mà ựã quyết ựịnh ựược. Tuy nhiên, theo kết quả ựiều tra trên ta thấy số người chưa tham gia có ý kiến công tác phục vụ tốt chỉ gần bằng một nửa số ý kiến ựại lý BHYT chưa phát huy hết vai trò. Từ ựó kéo theo số người chưa tham gia còn rất nhiềụ Do vậy, chúng ta có thể thấy chất lượng phục vụ của các ựại lý BHYT có ảnh hưởng rất lớn ựến kết quả thực hiện BHYT cho người nông dân. Vậy BHXH ựịa phương cần làm gì ựể ựổi mới công tác phục vụ, ựể ựáp ứng ựược tâm tư nguyện vọng của nhân dân.
Bảng 4.12: Ý kiến của nông dân về công tác phục vụ của ựại lý BHYT
Chỉ tiêu đơn vị Tổng số đã tham gia
Chưa tham gia
Tổng số người 300 56 244
1- Phục vụ tôt, tận tình, hết lòng vì nhân dân người 78 32 46 2- Chưa phát huy hết vai trò nhiệm vụ người 141 9 132