II Thuế môi bài, thuế nhà ựất
4.3.2. Hoàn thiện phân cấp quản lý ngân sách xã
Trong phân cấp nguồn thu liên quan trực tiếp ựến khả năng tài chắnh của mỗi cấp NS, ảnh hưởng ựến tắnh năng ựộng, tắch cực và chủ ựộng của từng ựịa phương trong công tác ựộng viên nguồn thu nói riêng và cân ựối NS nói chung. Nếu mỗi ựịa phương ựược phân ựịnh nguồn thu gắn với kết quả tăng trưởng kinh tế trên ựịa bàn thì cơ chế phân ựịnh nguồn thu sẽ kắch thắch ựịa phương tắch cực trong nuôi dưỡng, phát triển và khai thác nguồn thu. để tăng nguồn lực tài chắnh cho ựịa phương, khắc phục những nhược ựiểm của cơ chế ựiều tiết hiện hành, cần phải xem xét giảm dần các khoản thu phân chia giữa các cấp NS, nâng cao năng lực quản lý, tắnh trách nhiệm, minh bạch của từng cấp NS.
Mở rộng ựối tượng nộp thuế thuế VAT, thuế môn bài, thuế thu nhập doanh nghiệp của các cơ sở sản xuất lớn, doanh nghiệp tư nhân hoạt ựộng trên ựịa bàn, tiền thuê ựất của các hộ kinh doanh cá thể ựiều tiết 100% về NSX.
Cho phép sử dụng 100% nguồn tăng thu thường xuyên NSX ựể lại ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và chi các nhiệm vụ thường xuyên ựột xuất khác.
Song song với việc thu hút các nhà ựầu tư vào các cụm công nghiệp tập trung ựã ựược UBND tỉnh phê duyệt như cụm công nghiệp Ngọc Sơn, Kỳ Sơn, Văn Tố và Nguyên Giáp ựể ựẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện; chuyển dịch cơ cấu lao ựộng trong nơng nghiệp, nơng thơn. Ngồi ra việc ựầu tư ựẩy mạnh CNH, HđH nông nghiệp, nơng thơn thì tỉnh cần quan tâm ựến việc phát triển thương mại, dịch vụ, phát triển các làng nghề truyền thống. Theo tơi ựây là một giải pháp có ựa tác dụng vừa tạo thế chủ ựộng cho tài chắnh NSX, giảm trợ cấp cân ựối của NS cấp trên, tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại của cấp xã vào NS cấp trên ựồng thời thúc ựẩy phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu lao ựộng, giải quyết việc làm cho lao ựộng nông nghiệp dôi dư do bị thu hồi ựất, thiếu việc làm.
đối với cơ chế hỗ trợ của tỉnh xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ cho nhiệm vụ xây dựng NTM, ựây là một chắnh sách ựúng ựắn, cần thiết và ựem lại hiệu quả hết sức to lớn ựối với sự phát triển của các xã, thị trấn. Chắnh sách hỗ trợ của tỉnh ựã tạo ra làn sóng ựầu tư vào lĩnh vực phát triển các cơng trình kết cầu hạ tầng nơng nghiệp nơng thơn, là ựộng lực to lớn ựê các xã phát huy nội lực và tranh thủ sự ựóng góp của các thành phần kinh tế tham gia ựóng góp tài chắnh ựể xây dựng và phát triển kết cầu hạ tầng phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của ựịa phương. Thực tế cho thấy ựịa phương nào có kết cầu hạ tầng hiện ựại thì kinh tế - xã hội phát triển và kết cấu hạ tầng lại càng ựược quan tâm ựầu tư. điều ựó khẳng ựịnh ựầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn là một chủ trương ựúng ựắn, trong thời gian tới tỉnh cần tiếp tục thực hiện chắnh sách hỗ trợ xây dưng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn. Mặt khác các xã cần phải tiết kiệm chi thường xuyên, tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ của tỉnh, bố trắ hợp lý nguồn vốn của xã cho nhiệm vụ chi ựầu tư phát triển, kết hợp với việc ựẩy mạnh công tác xã hội hoá, kêu gọi tài trợ, hỗ trợ từ các tổ chức, các thành phần kinh tế ựể xây dựng kết cấu hạ tầng của ựịa phương. Trong chi ựầu tư phát triển cần bố trắ, sắp xếp danh mục và phân bổ vốn ựầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng các cơng trình ựảm bảo ựúng quy ựịnh về phân cấp quản lý ựầu tư xây dựng và phân cấp quản lý NS, ựảm bảo hợp lý, công khai, minh bạch và ựạt hiệu quả cao nhất góp phần thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội nông thôn.