D Chi quản lý qua ngân sách
5 Cơng trình phúc lợi có giá trị dưới 1 tỷ ựồng, nguồn vốn chủ
4.2.1. Chắnh sách của Nhà nước
Kể từ năm 2011 do suy thối kinh tế, thị trường ựình ựốn doanh nghiệp lâm vào tình thế lao ựao, Nhà nước ựã ựưa ra nhiều gói giải pháp nhằm tháo gỡ khăn, hỗ trợ thị trường, trong ựó có chắnh sách thuế ựã trực tiếp phát huy tác dụng giúp cho nhiều doanh nghiệp, các hộ kinh doanh cá thể thoát ra khỏi
khủng hoảng và tiếp tục phát triển.
Ngày 06 tháng 08 năm 2011 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ nhất ựã thơng qua Nghị quyết số 08/2011/ QH13 về ban hành bổ sung một số giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân.
Thực hiện chủ trương trên ngày 04 tháng 11 năm 2011 của Chắnh phủ có Nghị ựịnh 101/2011/Nđ-CP Quy ựịnh chi tiết thi hành Nghị quyết số 08/2011/ QH13 của Quốc hội về ban hành bổ sung một số giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân; Bộ Tài chắnh có Thơng tư số 154/2011/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2011 của Bộ Tài chắnh hướng dẫn Nghị ựịnh số 101/2011/Nđ-CP ngày 04/11/2011 của Chắnh phủ quy ựịnh chi tiết thi hành Nghị quyết số 08/2011/QH13 của Quốc hội về ban hành bổ sung một số giải pháp về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân.
Qua triển khai rà soát các doanh nghiệp, hộ cá nhân kinh doanh trên ựịa bàn huyện Tứ Kỳ Chi cục Thuế huyện ựề nghị miễn giảm thuế giá trị gia tăng cho các hộ kinh doanh nhà trọ, phòng trọ cho công nhân, học sinh thuê; hộ, cá nhân chăm sóc trơng giữ trẻ và hộ, cá nhân cung ứng suất ăn ca cho công nhân, cụ thể như sau:
Bảng 4.20: Tổng hợp các hộ ựược miễn thuế từ năm 2011-2012
STT Danh mục
thuế Ngành nghề kinh doanh
Số hộ ựược
Số tiền (Tr.ựồng)
I Năm 2011 50 185
1 Thuế VAT KD nhà trọ cho công nhân thuê, bán
ựồ ăn sẵn cho học sinh, công nhân 50 185
II Năm 2012 62 215
1 Thuế VAT KD nhà trọ cho công nhân thuê, bán
ựồ ăn sẵn cho học sinh, công nhân 62 215
Như vậy, do chắnh sách miễn thuế của Chắnh phủ ựể tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp và hộ kinh doanh mà số thu từ thuế VAT trong 2 năm 2011, 2012 giảm 400 triệu ựồng. Chắnh vì vậy mà số thu từ thuế VAT năm 2012 giảm mạnh chỉ bằng 50,8% so với số thu năm 2010.
Do ựịnh mức phân bổ giao nhiệm vụ chi cho NSX của UBND tỉnh còn cứng chưa phù hợp, một số nhiệm vụ mà cho yêu cầu nhiệm vụ chắnh trị tại ựịa phương vẫn phải thực hiện như chi hỗ trợ các tổ chức chắnh trị nghề nghiệp như Hội người mù, hội nạn nhân chất ựộc da cam Dioxin, hội khuyến học, chi cho cơng tác phịng chống lụt bão hàng năm, chi công cho việc vớt bèo khơi thơng dịng chảy của hệ thống kênh mương do UBND xã quản lý. Khi thực hiện nhiệm vụ này UBND xã gặp nhiều khó khăn trong việc thanh tốn qua KBNN vì ựịnh mức khơng rõ ràng, dự tốn phân bổ khơng có.
Việc triển khai thực hiện giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phắ quản lý hành chắnh ựối với các xã, thị trấn theo tinh thần Nghị ựịnh 130/2005/Nđ- CP ngày 17/10/2005 của Chắnh phủ còn chậm.