5. Bố cục của luận văn
3.2.2.3. Công tác chi ngân sách
- Chi về đầu tƣ xây dựng cơ bản: Các công trình thuộc các huyện đã thực hiện tƣơng đối tốt trình tự thủ tục xây dựng cơ bản theo luật xây dựng. Các khâu từ lập dự án khả thi, thẩm định dự toán, đấu thầu, tổ chức nghiệm thu và thanh quyết toán công trình đƣợc thực hiện tốt theo quy định.
Thông qua chế độ cấp vốn đầu tƣ trực tiếp cho công trình dự án việc thanh toán vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản đã đảm bảo đúng kế hoạch, đúng mục đích. Vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản đƣợc kế hoạch hoá và đƣợc cấp trực tiếp cho mỗi chủ đầu tƣ để xây dựng mới, Cải tạo, trang bị lại kỹ thuật; Quá trình chi phí tiền vốn đƣợc thực hiện dƣới sự kiểm tra của Kho bạc nhà nƣớc nhằm đảm bảo sử dụng đúng mục đích và hợp lý vốn đầu tƣ. Việc cấp phát vốn đầu tƣ đã đƣợc thực hiện theo đúng mức độ thực tế hoàn thành kế hoạch, trong phạm vi dự toán đƣợc duyệt.
Phòng Tài chính-Kế hoạch huyện đã có sự phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan trong đó đặc biệt là Thanh tra huyện thực hiện xuất toán những khoản thu không đúng thiết kế dự toán góp phần chống thất thoát trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, tiết kiệm chi cho ngân sách.
- Về chi thƣờng xuyên: Kế hoạch chi thƣờng xuyên là một bộ phận rất quan trọng của kế hoạch chi ngân sách của các huyện do đó công tác lập kế hoạch chi thƣờng xuyên của huyện huyện căn cứ chủ trƣơng của Nhà nƣớc về duy trì, phát triển các hoạt động thuộc bộ máy quản lý nhà nƣớc, các hoạt động sự nghiệp, hoạt động quốc phòng an ninh và các hoạt động khác trong từng giai đoạn nhất định; Bởi dựa vào các căn cứ này sẽ giúp cho việc xây dựng kế hoạch chi thƣờng xuyên của ngân sách nhà nƣớc có cách nhìn tổng thể về mục tiêu mà ngân sách nhà nƣớc phải hƣớng tới.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ Kế hoạch chi thƣờng xuyên đã dựa vào các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt là các chỉ tiêu có liên quan trực tiếp đến việc cấp phát kinh phí chi phí thƣờng xuyên của ngân sách nhà nƣớc kỳ kế hoạch. Thẩm tra tính đúng đắn, hiện thực, tính hiệu quả của các chi tiêu thuộc kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội. Trên cơ sở đó, có kiến nghị điều chỉnh lại các chỉ tiêu của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cho phù hợp.
Xây dựng kế hoạch chi thƣờng xuyên đã dựa vào khả năng nguồn kinh phí có thể đáp ứng cho nhu cầu chi thƣờng xuyên kỳ kế hoạch, các chính sách chế độ chi thƣờng xuyên của ngân sách nhà nƣớc hiện hành và dự đoán những điều chỉnh hoặc thay đổi có thể xảy ra trong kỳ kế hoạch, Kế hoạch chi thƣờng xuyên đã đƣợc thực hiện đúng về trình tự và thời gian. Công tác quyết toán và kiểm toán các khoản chi thƣờng xuyên luôn đƣợc thực hiện tốt. Các loại báo cáo tài chính cơ bản đƣợc lập đầy đủ và gửi đúng thời gian quy định. Số liệu báo cáo đƣợc phản ánh trung thực, chính xác. Nội dung các báo cáo tài chính luôn theo đúng các nội dung ghi trong dự toán đƣợc duyệt vào đúng mục lục ngân sách nhà nƣớc đã quy định.
Công tác thanh tra kiểm tra cũng là một công tác hết sức quan trọng, Chi cục thuế huyện luôn chú trọng quan tâm chỉ đạo công tác kiểm tra quản lý cán bộ. Trong quá trình kiểm tra đã phát hiện nhiều trƣờng hợp có đơn xin nghỉ kinh doanh nhƣng thực tế vẫn kinh doanh, đã lập biên bản xử lý truy thu thuế nộp vào ngân sách nhà nƣớc. Công tác kiểm tra đối tƣợng thuế đã đƣợc thực hiện kiểm tra thƣờng xuyên và phát hiện ra hàng trăm hộ mới ra kinh doanh, đƣa vào quản lý thu thuế. Kiểm tra doanh thu và chế độ sử dụng hoá đơn đối với các hộ kinh doanh trên địa bàn, phát hiện hàng trăm hộ có doanh thu thực tế cao hơn doanh thu thuế, đã tiến hành điều chỉnh doanh thu với số thuế tăng hàng trăm triệu đồng. Kiểm tra chế độ sử dụng hoá đơn phát hiện trƣờng hợp ghi chép hoá đơn bán hàng không đúng quy định, có tính chất
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ gian lận doanh thu. Chi cục thuế đã kết hợp với Phòng Tài chính-Kế hoạch kiểm tra quyết toán tài chính của các xã, thị trấn để kiểm tra tình hình quản lý thu nộp lệ phí và phí, các khoản thu khác. Qua kiểm tra đã phát hiện một số đơn vị sử dụng sai chứng từ thu phí, lệ phí đã kiến nghị nộp vào ngân sách. Công tác kiểm tra nội bộ ngành thực hiện tách ba bộ phận thƣờng xuyên duy trì, nhằm tăng cƣờng nâng cao trình độ, phẩm chất đạo đức của ngƣời cán bộ thuế.