thương mại quốc tế
- Nâng cao nhận thức về vai trò của việc xuất khẩu hàng hóa trong nền kinh tế thị trường trong cán bộ, giới doanh nhân, quần chúng nhân dân bằng việc ựẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến về hội nhập kinh tế quốc tế, về thương mại quốc tế cả về nội dung và ựối tượng. Mặt khác, cần tạo mọi ựiều kiện thuận lợi ựể một bộ phận lớn các doanh nghiệp tắch cực, chủ ựộng trong tìm kiếm và phát triển thị trường xuất khẩu hàng hóa của Lào.
- Nâng cao năng lực dự báo, nhận biết chắnh sách cũng như những thay ựổi trên thị trường quốc tế của các cơ quan quản lý, hoạch ựịnh chắnh sách thương mại quốc tế, tăng cường khả năng thắch ứng với bối cảnh mới của thị trường thế giới của các doanh nghiệp xuất khẩu tạo ựiều kiện ựể xuất khẩu một số mặt hàng chiến lược của Lào vào các thị trường có nhiều tiềm năng.
- Do Lào ựang trong quá trình chuyển ựổi nền kinh tế từ quản lý tập trung sang cơ chế thị trường, những hạn chế về nhân lực, tài lực ựã gây cản trở ựáng kể ựến hiệu quả của các nỗ lực hội nhập và phát triển thị trường kể từ khi Lào mở cửa.
- Tăng cường ựầu tư xã hội cho sản xuất hàng hoá xuất khẩu, ảnh hưởng ựến khả năng gia tăng quy mô sản xuất và xuất khẩu. Bên cạnh ựó, hiệu quả ựầu tư chưa cao, còn dàn trải, khiến cơ cấu sản xuất và xuất khẩu chậm ựược chuyển ựổi theo hướng tắch cực.
- Kết cấu hạ tầng logisitics và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Lào nhìn chung còn yếu kém, thấp thua xa so với nhiều nền kinh tế khác. Doanh nghiệp Lào chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, kinh doanh chưa bài bản, sức cạnh tranh yếu khi tham gia thị trường thế giới nên thường mang lại một số bất lợi cho doanh nghiệp và nền kinh tế Lào.
- Lào ựang trong giai ựoạn ựầu hội nhập vào thị trường thế giới với xuất phát ựiểm về kinh tế rất thấp. Với cơ cấu kinh tế lạc hậu, thiếu nguồn lực về tài chắnh, nhân lực, công nghệ,Ầ ựể ựẩy mạnh các hoạt ựộng xuất khẩu.
- Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thấp kém, lạc hậu và thiếu ựồng bộ. Nền kinh tế nông nghiệp nghèo nàn, lạc hậu, ựang từng bước chuyển sang cơ chế thị trường còn bỡ ngỡ khó khăn, ựội ngũ cán bộ chưa có kinh nghiệm cần bổ sung và ựào tạo cho kịp yêu cầu phát triển nền kinh tế thị trường.
Do sản xuất trong nước chưa phát triển sản xuất kiểu tự nhiên, trình ựộ công nghệ thấp, thiếu tập trung, quy mô nhỏ nên các mặt hàng của Lào chưa ựáp ứng ựược yêu cầu về chất lượng của các bạn hàng. Bởi vậy, chưa ựủ sức ựứng vững trên thị trường thế giới. Hơn nữa, hệ thống doanh nghiệp xuất khẩu còn yếu hạn chế, khả năng tiếp cận thị trường, và năng lực tài chắnh còn hạn chế. Hệ thống pháp luật ựang trong quá trình xây dựng ựể phù hợp với sự chuyển dịch nền kinh tế sang cơ chế kinh tế thị trường nên vừa thiếu-vừa không ựồng bộ. Hệ thống chế biến, bảo quản phục vụ xuất khẩu còn yếu kém lại phân bố thiếu hợp lý, chất lượng chế biến không cao và chi phắ sản xuất tăng.
- Việc xây dựng chiến lược xuất khẩu dài hạn, toàn diện mới ở bước ựầu, chưa có chiến lược xuất khẩu rõ ràng, nhất là chiến lược thị trường và chiến lược sản phẩm, thiếu kinh nghiệm; chưa ựủ cơ sở, trình ựộ ựể xây dựng các kế hoạch, biện pháp phát triển xuất khẩu năng ựộng, hiệu quả, cụ thể là chưa có chương trình phát triển các mặt hàng, thị trường mũi nhọn.
- Sự hiểu biết về thị trường nước ngoài còn hạn chế, hệ thống thông tin thị trường yếu và thiếu tin cậy, do thiếu số liệu thống kê, phân tắch, ựánh giá tình hình thị trường ựể dự báo thị trường xuất khẩu.
Tuy Chắnh phủ ựã ựưa ra một số chủ trương chắnh sách quản lý xuất nhập khẩu, nhưng việc triển khai thực hiện còn chậm, kém hiệu quả, thiếu sự phối hợp giữa các Bộ ngành trong nước. Công tác quản lý nhập khẩu còn gặp nhiều khó khăn, thiếu cán bộ có nghiệp vụ.
Tất nhiên có nhiều nguyên nhân dẫn ựến những tồn tại này nhưng phải kể ựến những nguyên nhân cơ bản nhất, ựó là trình ựộ kinh tế của ựất nước còn thấp, cơ cấu kinh tế nói chung còn lạc hậu, nước Lào nằm trong cơ chế tập trung, bao cấp, lại bị bao vây, cô lập khá lâu, thực tế mới chuyển sang nền
kinh tế thị trường chưa lâu nên không tránh khỏi những bỡ ngỡ, lúng túng. Hơn nữa trong việc ựề ra cơ chế quản lý nhằm thực hiện phương châm hướng mạnh ra xuất khẩu, chủ ựộng hội nhập kinh tế khu vực và thế giới còn nhiều lúng túng.