2 CHUYỂN ĐỔI CƠ CẤU SỬ DỤNG ĐẤT TRONG NỘI BỘ ĐẤT NÔNG
4.2.2.4. Có chính sách phát triển hài hoà CNH-ĐTH
Nhà nước cần có chính sách phát triển cân đối giữa các vùng, giữa nông thôn và thành thị, tạo việc làm tại nông thôn, giảm mức chênh lệch giữa đô thị và nông thôn, tạo công ăn việc làm cho các vùng, nhất là việc làm cho thanh niên nông thôn.
Hưng Yên là một tỉnh diện tích đất nông nghiệp trong những năm qua đang nhường dần chỗ cho đô thị hóa - công nghiệp hóa, rõ ràng việc ổn định đời sống, tìm việc làm cho người nông dân sau khi thu hồi đất là một vấn đề cấp thiết hiện nay. Để giải quyết thoả đáng một bài toán kinh tế-xã hội phức tạp, trước hết quy hoạch phải được tính toán, cân nhắc cẩn trọng, sao cho hợp lý tối đa sử dụng đất, không tác động xấu cho môi trường, dân sinh. Công khai, minh bạch trong các quy hoạch và "dân biết, dân bàn, dân kiểm tra" sẽ góp phần quan trọng tránh được nhiều tiêu cực nảy sinh trong quá trình hình thành, thực thi các dự án. Có biện pháp xử lý kịp thời, nghiêm khắc với cá nhân, tập thể để lãng phí đất, không đưa vào sử dụng ngay, hoặc để dự án "treo". Nhà nước tích cực hỗ trợ nông dân tận dụng hết quỹ đất còn lại của họ và cũng phải quản lý việc dồn điền đổi thửa những khu đất canh tác này. Bên cạnh đó, có chính sách ưu tiên đào tạo hướng nghiệp, chú trọng đào tạo tại chỗ cho người nông dân theo hướng thâm canh hiện đại, mang lại thu nhập thuần nông cao hơn hẳn trước. Kinh nghiệm ở nhiều nơi cho thấy, quỹ đất 10% giao cho các hộ làm
dịch vụ, cũng phải có quy định, hướng dẫn cụ thể, tốt nhất tìm cách liên kết các hộ, thành lập các tổ hợp, hợp tác xã dịch vụ hỗ trợ cho chính các khu công nghiệp, đô thị hoặc du lịch bên cạnh, tạo sự phát triển hài hoà cho cả hai phía.