5. Bố cục của bản luận văn
3.2.2.1.Vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của BQL
Tháng 11/1997, tỉnh Phú Thọ đã hình thành KCN đầu tiên là KCN Thụy Vân (Ở phía Tây thành phố Việt Trì) và thành lập BQL các KCN tỉnh Phú Thọ theo Quyết định số 971/ QĐ- TTg ngày 15/11/1997 của Thủ tƣớng Chính phủ. Ngày
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
06/12/2001 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ có Quyết định số 4409/QĐ- UB về chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và TC bộ máy của BQL các KCN tỉnh Phú Thọ và đƣợc điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 419/2009/QĐ- UBND ngày 25/02/2009.
Quyết định số 419/2009/QĐ- UBND ngày 25/02/2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ qui định rõ vị trí và chức năng của BQL các KCN tỉnh Phú Thọ nhƣ sau:
- BQL các KCN tỉnh Phú Thọ là cơ quan trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, thực hiện chức năng quản lý nhà nƣớc trực tiếp đối với các KCN trên địa bàn tỉnh; quản lý và TC thực hiện chức năng cung cấp dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tƣ và sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tƣ trong các KCN trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
- BQL các KCN tỉnh Phú Thọ chịu sự chỉ đạo, quản lý về TC, biên chế, chƣơng trình, kế hoạch công tác và kinh phí hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hƣớng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của các Bộ, ngành quản lý về ngành, lĩnh vực có liên quan; có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh trong công tác quản lý KCN.
- BQL các KCN tỉnh Phú Thọ có tƣ cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu mang hình quốc huy; kinh phí quản lý hành chính nhà nƣớc, kinh phí hoạt động sự nghiệp và vốn đầu tƣ phát triển do ngân sách Nhà nƣớc cấp theo kế hoạch hàng năm. Trụ sở của Ban đặt tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
BQL các KCN tỉnh Phú Thọ có các nhiệm vụ và quyền hạn sau sau:
- Tham gia ý kiến, xây dựng và trình các Bộ, ngành Trung ƣơng và Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và TC thực hiện các công việc:
- Tham gia ý kiến với các Bộ, ngành Trung ƣơng và UBND tỉnh trong việc xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tƣ phát triển các KCN;
- Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch về xúc tiến đầu tƣ, phát triển các KCN trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và TC thực hiện;
- Xây dựng kế hoạch hàng năm và 5 năm về phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng nhu cầu của các KCN trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và TC thực hiện;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
nghiệp, kinh phí xúc tiến đầu tƣ, kinh phí hoạt động môi trƣờng và vốn đầu tƣ phát triển hàng năm của BQL các KCN tỉnh Phú Thọ trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật ngân sách Nhà nƣớc và pháp luật có liên quan;
- Quản lý, phổ biến, hƣớng dẫn, kiểm tra, giám sát, thanh tra và sử phạt vi phạm hành chính việc thực hiện quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan tới KCN đã đƣợc cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền phê duyệt;
- Đăng ký đầu tƣ, thẩm tra và cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tƣ đối với các dƣ án đầu tƣ thuộc thẩm quyền;
- Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung và gia hạn Giấy phép thành lập Văn phòng đại diện thƣơng mại của TC và thƣơng nhân nƣớc ngoài đặt trụ sở tại các KCN; cấp giấy phép kinh doanh đối với hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa cho doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài và nhà đầu tƣ nƣớc ngoài lần đầu đầu tƣ vào các KCN sau khi có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Bộ Công Thƣơng;
- Cấp mới, cấp lại, gia hạn, thu hồi giấy phép lao động cho ngƣời nƣớc ngoài, ngƣời Việt Nam định cƣ ở nƣớc ngoài làm việc trong KCN; cấp sổ lao động cho ngƣời Việt Nam làm việc trong các KCN; TC thực hiện đăng ký nội quy lao động, thỏa ƣớc lao động tập thể, nội quy an toàn vệ sinh, nội quy an toàn lao động, hệ thống thang lƣơng, bảng lƣơng, định mức lao động; nhận báo cáo về tình hình ký kết sử dụng, chấm dứt hợp đồng lao động của doanh nghiệp. Cấp các loại giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa sản xuất trong KCN và các loại giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận khác có liên quan trong các KCN cho TC có liên quan;
- Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng đã đƣợc phê duyệt của các KCN nhƣng không làm thay đổi chức năng sử dụng khu đất và cơ cấu quy hoạch; thẩm định thiết kế cơ sở đối với các dự án nhóm B, C hoặc cấp gia hạn giấy phép xây dựng công trình đối với công trình phải có giấy phép xây dựng theo quy định cử pháp luật về quản lý dự án đầu tƣ xây dựng công trình; cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng đối với công trình xây dựng trong các KCN cho TC có liên quan;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Xác nhận hợp đồng, văn bản về bất động sản trong các KCN cho các TC có liên quan;
- TC thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng, xác nhận cam kết bảo vệ môi trƣờng đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của UBND tỉnh trong các KCN;
- Kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện mục tiêu đầu tƣ quy định tại giấy chứng nhận đầu tƣ, tiến độ góp vốn và triển khai dự án đầu tƣ; chủ trì, phối hợp kiểm tra việc thực hiện các điều khoản, cam kết đối với các dự án đƣợc hƣởng ƣu đãi đầu tƣ và việc chấp hành pháp luật về xây dựng, lao động, tiền lƣơng, bảo hiểm xã hội đối với ngƣời lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp đối với ngƣời lao động và ngƣời sử dụng lao động, hoạt động của TC chính trị xã hội, phòng chống cháy nổ, an ninh, trật tự, bảo vệ môi trƣờng sinh thái đối vối các dự án tại KCN; xử lý vi phạm hành chính theo quy định đối với các trƣờng hợp vi phạm về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền và đề nghị cơ quan quản lý nhà nƣớc có thẩm quyền về xử lý vi phạm đối với các trƣờng hợp vi phạm về các lĩnh vực không thuộc thẩm quyền;
- Giải quyết các khó khăn, vƣớng mắc của nhà đầu tƣ tại các KCN và kiến nghị Thủ tƣớng Chính phủ, các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề vƣợt thẩm quyền;
- Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài chính của doanh nghiệp hoạt động trong các KCN, đánh giá hiệu quả đầu tƣ trong các KCN;
- TC phong trào thi đua và khen thƣởng cho doanh nghiệp trong các KCN; - TC và phối hợp với cơ quan quản lý nhà nƣớc trong việc thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và sử lý các hành vi vi phạm hành chính trong các KCN;
- Thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của pháp luật và quy định của UBND tỉnh về quản lý tài chính, tài sản, ngân sách đƣợc giao; thu và sử dụng các loại phí, lệ phí, nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; hợp tác với các TC, cá nhân trong nƣớc và nƣớc ngoài về lĩnh vực có liên quan đến đầu tƣ xây dựng và phát triển các KCN; giới thiệu việc làm cho công nhân lao động làm việc tại các KCN;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn
- Quản lý TC bộ máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức, đào tạo bồi dƣỡng về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức của BQL; liên kết đào tạo và giới thiệu việc làm cho công nhân lao động làm việc tại các KCN;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});