Vị trí của ngành công nghiệp và xây dựng ở Huyện Phù Ninh có vai trò hết sức to lớn đối với nền kinh tế của Huyện theo hướng đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hoá.
Xét cụ thể trên địa bàn Huyện, công nghiệp và xây dựng đều đứng vị trí thứ nhất. Tuy nhiên, tính trên địa bàn vai trò của công nghiệp rất lớn, do sự đóng góp của Tổng công ty giấy Bãi Bằng và các nhà máy phụ trợ. Vì vậy có thể đánh giá, sự phát triển của các ngành công nghiệp và xây dựng có vai trò hết sức quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của Huyện.
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Năm Tỷ đồng
Tính trên địa bàn Theo huyện quản lý
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Phù Ninh và Cục Thống kê tỉnh Phú Thọ
Biểu đồ 3.8 : Giá trị sản xuất nội bộ ngành công nghiệp, xây dựng trên địa bàn huyện Phù Ninh 2001 - 2010
Trong những năm qua, hoạt động công nghiệp và xây dựng trên địa bàn Huyện và do Huyện quản lý đã có sự phát triển với tốc độ tăng trưởng khá cao, khai thác các tiềm năng lợi thế, từng bước thu hút lao động địa phương, tạo ra việc làm, tăng thu nhập, góp phần xoá đói giảm nghèo và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Huyện Phù Ninh theo hướng Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa.
Công nghiệp và xây dựng là nhóm ngành có tốc độ tăng trưởng cao thứ 2 trong các ngành kinh tế của Huyện. Tính chung cả nhóm ngành giai đoạn 2001-2010, tốc độ tăng trưởng bình quân là 7,52% tính trên địa bàn và 10,73%/năm tính theo huyện quản lý.
- Tính trên địa bàn, Tổng công ty giấy Bãi Bằng và hệ thống các cơ sở sản xuất giấy và các sản phẩm sau giấy của một số doanh nghiệp mới thu hút
vào khu công nghiệp Phù Ninh… góp phần quan trọng đưa giá trị sản xuất công nghiệp và xây dựng của Huyện có quy mô khá lớn.
- Tính theo Huyện quản lý: Các ngành công nghiệp có tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất rất cao ở mức 22,45% giai đoạn 2001-2010 và 26,12%/năm giai đoạn 2006-2010, tạo mức tăng nhanh về quy mô trong mối tương quan với ngành xây dựng.
Ngành xây dựng có tốc độ tăng trưởng chậm 0,30%/năm giai đoạn 2001-2010 và giảm 3,4% giai đoạn 2006-2010 do mức giảm giá trị sản xuất xây dựng các năm 2009-2010 và phần lớn là các công trình có giá trị nhỏ. Các công trình xây dựng có quy mô lớn lại do các cơ sở xây dựng ở nơi khác đến thực hiện. Vì vậy, giá trị sản xuất xây dựng tính trên địa bàn và do huyện quản lý có cùng quy mô và tốc độ tăng trưởng. Mức đầu năm cao nhất là 118,96 tỷ, do đầu tư xây dựng các khu công nghiệp và hệ thống hạ tầng nông thôn nhưng chưa khai thác được.
+ Đối với các ngành công nghiệp: Trong các nhóm ngành lớn, công nghiệp chế biến chiếm tỷ trọng lớn và tăng nhanh qua các năm.
Các ngành chiếm tỷ trọng lớn nhất là sản xuất giấy và các sản phẩm từ giấy. Tổng công ty giấy Bãi Bằng là biểu tượng công nghiệp trên địa bàn huyện Phù Ninh. Hoạt động của Nhà máy không chỉ tạo sự phát triển công nghiệp trên địa bàn, mà còn tạo sự phát triển cho công nghiệp sản xuất giấy và sản phẩm từ giấy. Năm 2010 chỉ tính riêng hoạt động do Huyện quản lý, giá trị sản xuất của ngành này đạt 83,31 tỷ đồng trong 288,31 tỷ đồng giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng của Huyện.
Các ngành có quy mô hoạt động tiếp theo là chế biến gỗ, chế biến nông lâm sản và khai thác, chế biến khoáng sản, chế biến hóa chất, chế biến và sửa chữa nông cụ thủ công, chế biến thực phẩm từ sản phẩm nông nghiệp như: chè, ngô, rau, đậu... giá trị sản xuất ngày càng tăng. Giá trị sản xuất
công nghiệp trên địa bàn năm 2010 là 854,13tỷ đồng, tăng 1,94 lần so với năm 2001, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 10,92%/năm. Các ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp chủ yếu của Huyện như chế biến lương thực và sản xuất sản phẩm gỗ và lâm sản đều có tốc độ tăng trưởng khá. Tuy nhiên, tỷ trọng giá trị sản xuất của ngành sản xuất sản phẩm bằng kim loại so với tổng giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp là không đáng kể.
Hoạt động khai thác và sản xuất vật liệu xây dựng tập trung vào khai thác cát, sỏi xây dựng và sản xuất gạch ở ven sông Lô và các xã vùng thấp. Sản lượng cát sỏi năm 2008 đạt mức 141.535 ngàn m3, gạch nung đạt 52,246 triệu viên.
+ Đối với ngành xây dựng: Đây là ngành có quy mô lớn trong nhóm ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng. Các hoạt động của ngành xây dựng thể hiện ở 2 nhóm hoạt động chủ yếu: Các hoạt động xây dựng dân dụng, xây dựng hạ tầng phục vụ sản xuất. Các hoạt động xây dựng chủ yếu tập trung vào xây dựng dân dụng và xây dựng các cơ sở hạ tầng có quy mô nhỏ thuộc các chương trình xây dựng hạ tầng nông thôn. Mặc dù tốc độ tăng giá trị sản xuất ở mức 7,92%, nhưng với quy mô hoạt động lớn ngành xây dựng không chỉ đóng góp vào tốc độ tăng trưởng của ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng mà còn đóng góp chung vào tốc độ tăng trưởng của các ngành kinh tế.
0 20 40 60 80 100 %giá trị sản xuất Năm Công nghiệp 83.3 83.5 83.6 83.7 82.5 84 86 86.1 91.5 90.4 Xây dựng 16.7 16.5 16.4 16.3 17.5 16 14 13.9 8.52 9.59 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nguồn: Tính toán của tác giả
Biểu đồ 3.9: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành Công nghiệp, Xây dựng trên địa bàn huyện Phù Ninh giai đoạn 2001 – 2010
Xét trên địa bàn Huyện: Cơ cấu các ngành công nghiệp và xây dựng có sự chênh lệch lớn, do sự phát triển mạnh của công nghiệp do tỉnh và Trung ương quản lý. Do công nghiệp giấy có những doanh nghiệp có quy mô lớn, nhưng được xây dựng lâu nên mức độ tăng trưởng ổn định. Trong khi đó, nhu cầu xây dựng ngày càng lớn. Vì vậy, tương quan về cơ cấu giữa 2 nhóm ngành có sự biến động chậm theo hướng tăng tỷ trọng của xây dựng.
0 20 40 60 80 %giá trị sản xuất Năm Công nghiệp 30.6 34.2 35 35 36.5 45.8 50.7 56.9 71.6 68.6 Xây dựng 69.4 65.8 65 65 63.5 54.2 49.3 43.1 28.5 31.4 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nguồn: Tính toán của tác giả
Biểu đồ 3.10: Cơ cấu giá trị sản xuất ngành Công nghiệp, Xây dựng do huyện Phù Ninh quản lý giai đoạn 2001 – 2010
Xét theo Huyện quản lý: Trong các ngành công nghiệp và xây dựng, xây dựng là ngành chiếm tỷ trọng rất lớn những năm 2001-2004 hơn 65% nhưng xét về tốc độ tăng trưởng thì công nghiệp lại là những ngành có tốc độ tăng khá trưởng cao. Vì vậy, cơ cấu kinh tế giữa 2 nhóm ngành có sự hoán đổi ngành công nghiệp (tăng lên đến 68,6%) năm 2010. Tuy tốc độ tăng trưởng của xây dựng chậm và tỷ trọng giảm dần trong cơ cấu giá trị sản xuất của nhóm ngành nhưng giá trị của xây dựng vẫn tăng về trị tuyệt đối và ở mức cao. Điều này thể hiện sự biến động theo chiều hướng tích cực cả về tốc độ tăng trưởng và cơ cấu sản xuất của các ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và xây dựng xét trên địa bàn và theo Huyện quản lý.
Nhìn chung: Các ngành công nghiệp và xây dựng trên địa bàn và theo huyện Phù Ninh quản lý trong những năm qua đã góp phần giải quyết việc làm và thu nhập cho người lao động, làm ra sản phẩm cho xã hội, khai thác
tiềm năng sẵn có của địa phương, từng bước thúc đẩy kinh tế nông nghiệp và nông thôn phát triển. Bên cạnh đó, huyện Phù Ninh đang có sự chuyển dịch giữa ngành công nghiệp và xây dựng phù hợp với xu hướng chung trong quá trình chuyển dịch cơ cấu ngành kinh tế, tăng về mặt giá trị tuyệt đối và giảm về mặt cơ cấu đối với ngành xây dựng.