IV Tổ chức thực hiện Kế hoạch
4.8 Giám sát, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch
Giám sát việc thực hiện Kế hoạch là điều kiện quan trọng quyết định việc thực hiện thành công Kế hoạch. Giám sát và đánh giá giúp điều chỉnh và hoàn thiện các sản phẩm, hoạt động của các hành động, dự án. Việc giám sát đánh giá cần được thực hiện theo kế hoạch công việc trên cơ sở các mục tiêu đã đặt ra từ đầu và được điều chỉnh trong quá trình thực hiện hành động, dự án, và các chỉ thị đánh giá đã được xây dựng. Quan trọng nhất là các đánh giá theo các sản phẩm, đánh giá hàng năm, đánh giá giữa kỳ và đánh giá kết thúc hành động, dự án. Kết quả đánh giá có thể làm cơ sở để đưa ra các bài học phổ biến cho các bên liên quan hay các nơi khác trong cũng như ngoài địa bàn tỉnh.
Các chỉ thị đánh giá cần được xây dựng ngay khi bắt đầu triển khai Kế hoạch. Có thể tham khảo kết quả của các nghiên cứu về các chỉ thị của PTBV, các chỉ thị môi trường, phù hợp với điều kiện thực tế và năng lực quản lý của Quảng Nam theo từng giai đoạn, trước mắt đến 2010, sau đó là đến 2020. Cần thống nhất với các bên liên quan và chính thức hóa các chỉ thị trước khi thực hiện Kế hoạch, hoặc các hành động, dự án trong Kế hoạch.
Các chỉ thị này sẽ được xem xét theo các mốc thời gian (1 năm, 2 năm đến đến 2010, và tiếp theo trong những năm sau) và so sánh với thời điểm ban đầu để đánh giá mức độ và tiến độ hoàn thành của các nhiệm vụ, mục tiêu, đặt ra của hành động, dự án trong Kế hoạch. Các chỉ thị sẽ được điều chỉnh hoàn thiện theo thời gian trong quá trịnh thực hiện Kế hoạch.
Có rất nhiều chỉ thị đánh giá việc thực hiện Kế hoạch KSON. Song về cơ bản chúng có thể sắp xếp theo 3 nhóm chính như sau:
Nhóm chỉ thị về thể chế:
• Số lượng các văn bản chính sách, pháp lý và hành chính, các hành động quản lý liên quan đến KSON (theo các cấp khác nhau).
• Số lượng các công cụ kinh tế và tài chính được xây dựng liên quan đến KSON.
• Số lượng các đơn vị hoạt động trên lĩnh vực KSON.
• Số lượng các cam kết bảo vệ môi trường và các thoả thuận tự nguyện tham gia KSON và BVMT
• Số lượng các thoả thuận liên địa phương liên quan đến KSON
Nhóm chỉ thị về hoạt động:
• Các giải pháp và hoạt động được thực hiện nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu ô nhiễm, cải thiện chất lượng môi trường nước, không khí, đất.
Nhóm chỉ thị về hiện trạng môi trường:
• Sự thay đổi chất lượng môi trường và các nguồn thải (ví dụ mức độ thay đổi nồng độ các chất gây ô nhiễm, thải lượng ...)
• Sức khỏe của con người và tính bền vững của các hệ sinh thái (qua các con số thống kê về sự thay đổi tình hình sức khỏe của cộng đồng và chất lượng của các hệ sinh thái liên quan).
Tài liệu tham khảo
1. Bộ Chính trị, 2004. Nghị quyết số 41-NQ/TW về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
2. Chiến lược bảo vệ môi trường Quốc gia đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
3. Chương trình hợp tác Việt Nam - Đan Mạch, Hợp phần PCDA, 2008.
Điều tra đánh giá nguồn ô nhiễm tại tỉnh Quảng Nam
4. Chương trình nghị sự 21 về phát triển bền vững ở Việt Nam (Agenda 21). 5. Công ty Công trình công cộng thị xã Hội An, 2006. Báo cáo tình hình
thực hiện quản lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị trên địa bàn thị xã Hội An năm 2006.
6. Công ty Môi trường đô thị tỉnh Quảng Nam, 2006. Báo cáo tổng kết năm 2006.
7. Cục Thống kê Quảng Nam, 2007. Niên giám thống kê tỉnh Quảng Nam năm 2006.
8. Doãn Trọng Luân, Về sản xuất sạch hơn và môi trường công nghiệp đối với Kế hoạch hành động KSON trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, 2009
9. Phòng Thống kê Duy Xuyên, 2007. Niên giám thống kê huyện Duy Xuyên năm 2006.
10. Phòng Thống kê Điện Bàn, 2007. Niên giám thống kê huyện Điện Bàn năm 2006.
11. Phòng Thống kê Hội An, 2007. Niên giám thống kê thị xã Hội An năm 2006.
12. Phòng Thống kê Núi Thành, 2007. Niên giám thống kê huyện Núi Thành năm 2006.
13. Phòng Thống kê Tam Kỳ, 2007. Niên giám thống kê thành phố Tam Kỳ năm 2006.
14. Phòng Thống kê Thăng Bình, 2007. Niên giám thống kê huyện Thăng Bình năm 2006.
15. Sở Khoa học và Công nghệ Quảng Nam, 2006. Báo cáo tổng hợp đề tài
Đánh giá tài nguyên khí hậu, thủy văn, chất lượng nước và không khí phục vụ du lịch trên địa bàn thị xã Hội An - Cù Lao Chàm, tỉnh Quảng Nam.
16. Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Nam, 2004, 2005. Báo cáo hiện trạng môi trường tỉnh Quảng Nam năm 2004, 2005, 2007.
17. Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Nam, 2006. Báo cáo tổng kết ngành Tài nguyên và Môi trường năm 2006 và định hướng hoạt động năm 2007.
18. Sở Tài nguyên và Môi trường Quảng Nam. Số liệu quan trắc môi trường qua các năm 2004 - 2008.
19. Sở Xây dựng Quảng Nam, 2006. Đề án định hướng quy hoạch phát triển mạng lưới đô thị và các điểm dân cư nông thôn tỉnh Quảng Nam đến năm 2025.
20. Thủ tướng Chính phủ, 2005. Quyết định số 34/2005/QĐ-TTg về việc ban hành Chương trình hành động của Chính phủ về việc thực hiện Nghị quyết số 41-NQ/TW của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
21. Thủ tướng Chính phủ, 2007. Quyết định số 16/2007/QĐ-TTg về việc phê duyệt “Quy hoạch tổng thể mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường Quốc gia đến năm 2020”.
22. Tiêu chuẩn Việt Nam. Tuyển tập các tiêu chuẩn Việt Nam bắt buộc áp dụng.
23. UBND tỉnh Quảng Nam, 2006. Quyết định số 44/2006/QĐ-UBND về việc ban hành Chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 41-NQ/TW của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
24. UBND tỉnh Quảng Nam, 2006. Kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2007 của tỉnh Quảng Nam từ nguồn chi sự nghiệp môi trường.
25. UBND tỉnh Quảng Nam, 2007. Kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2008 của tỉnh Quảng Nam.
26. UBND tỉnh Quảng Nam, 2004. Quy hoạch phát triển tổng thể KTXH tỉnh Quảng Nam đến 2015.
27. UBND tỉnh Quảng Nam, 2006. Định hướng phát triển bền vững tỉnh Quảng Nam.
28. UBND tỉnh Quảng Nam, 2004. Điều chỉnh quy hoạch phát triển công nghiệp TTCN tỉnh Quảng Nam, thời ký 2004-2015.