Tài chớnh là một phạm trự kinh tế phản ỏnh mối quan hệ tiền tệ nhất định, thể hiện trong việc hỡnh thành, phõn phối và sử dụng cỏc quỹ bằng tiền tập trung và khụng tập trung. Tài chớnh thể hiện những mối quan hệ giữa cỏc chủ thể hỡnh thành thu nhập của từng chủ thể và phõn phối thu nhập đú để thực hiện chức năng nhiệm vụ của từng chủ thể, qua đú thực hiện tỏi sản xuất xó hội.
Từ phạm trự tài chớnh đó kộo theo một số khỏi niệm liờn quan như nguồn tài chớnh, ngõn sỏch, tớn dụng...
Bản chất của tài chớnh là do bản chất của Nhà nước và bản chất của cỏc chủ thể kinh tế trong nền kinh tế quyết định. Sự tỏc động qua lại của nguồn tài chớnh giữa cỏc chủ thể là biểu hiện của việc bảo tồn mặt chất của cỏc mối quan hệ phõn phối. Sự thay đổi về lượng ( nguồn tài chớnh ) đến một giới hạn nào đú sẽ dẫn tới sự thay đổi về chất của cỏc mối quan hệ phõn phối giữa cỏc chủ thể, làm thay đổi bản chất tài chớnh.
Tài chớnh là hành vi hỗ trợ một chương trỡnh chi tiờu đó được dự toỏn bằng cỏch thiết lập một ngõn quỹ trong đú nguồn vốn sản xuất được tớch lũy từ cỏc khoản thu hay từ cỏc thặng dư cú được từ cỏc nghiệp vụ kinh tế phỏt sinh trước đõy
Những cỏch diễn đạt trờn khụng cú sự khỏc biệt lớn. Vỡ vậy, cú thể khỏi quỏt: Tài chớnh là quan hệ tiền tệ nhất định, thể hiện trong việc hỡnh thành,
phõn phối và sử dụng cỏc quỹ tiền tệ tập trung và khụng tập trung
1.1.2 Nguồn lực tài chớnh: Quan niệm, phõn loại và vai trũ.
1.1.2.1.Quan niệm về nguồn lực tài chớnh.
Nguồn lực tài chớnh thường được thể hiện dưới hỡnh thức giỏ trị. Số lượng của nguồn lực tài chớnh được thể hiện bằng tiền tệ. Sự luõn chuyển của nguồn lực tài chớnh cũng được thể hiện bằng tiền tệ, phần tài chớnh thường gọi là vốn tài chớnh. Nguồn lực tài chớnh là toàn bộ quỏ trỡnh tạo ra tài chớnh được thể hiện dưới hỡnh thức giỏ trị.
Để thỳc đẩy tăng trưởng và phỏt triển kinh tế một cỏch bền vững thỡ một trong những điều kiện cực kỳ quan trọng là phải đầu tư và mở rộng đầu tư, muốn mở rộng đầu tư thỡ khụng thể thiếu nguồn lực núi chung và nguồn lực tài chớnh núi riờng. Vỡ vậy, nguồn lực tài chớnh là yếu tố đặc biệt quan trọng đối với việc phỏt triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xó hội, trong đú cú kết cấu hạ tầng ngành đường sắt.
Nguồn lực tài chớnh là khả năng tài chớnh mà cỏc chủ thể kinh tế cú thể khai thỏc, sử dụng nhằm thực hiện cỏc mục đớch nhất định.
Phạm trự vốn hiểu theo nghĩa rộng bao gồm toàn bộ của cải vật chất do lao động của con người sỏng tạo ra được tớch lũy lại trong một thời kỳ nhất định. Như vậy, vốn là biểu hiện bằng tiền của tất cả cỏc nguồn lực đó bỏ ra để đầu tư; cỏc nguồn lực cú thể là của cải vật chất, sức lao động , tài nguyờn thiờn nhiờn đó được khai thỏc sử dụng và cỏc tài sản vật chất khỏc. Xộtvề mặt hỡnh thức biểu hiện, vốn là nguồn tài chớnh cú thể tồn tại dưới dạng hữu hỡnh hoặc vụ hỡnh. Vốn hiểu theo nghĩa hẹp là biểu hiện bằng tiền của cỏc nguồn lực của mỗi quốc gia, mỗi doanh nghiệp và mỗi cỏ nhõn. Vốn cho lĩnh vực phỏt triển kết cấu hạ tầng ngành đường sắt là giỏ trị một bộ phận của của cải xó hội được tớch lũy lại sau một thời gian nhất định dựng để đầu tư duy trỡ,
nõng cấp và phỏt triển kết cấu hạ tầng ngành đường sắt phục vụ cho việc phỏt triển kinh tế xó hội.
Trong lĩnh vực phỏt triển kết cấu hạ tầng ngành đường sắt, tài chớnh cú vai trũ đặc biệt quan trọng. Thụng qua hoạt động tài chớnh sẽ đảm bảo việc tạo lập, phõn phối và sử dụng cỏc nguồn lực tài chớnh phục vụ cho cỏc mục tiờu của lĩnh vực phỏt triển kết cấu hạ tầng ngành đường sắt trong từng giai đoạn ngắn hạn và dài hạn Tài chớnh tỏc động đến quỏ trỡnh hoạt động của lĩnh vực phỏt triển kết cấu hạ tầng ngành đường sắt vỡ tài chớnh khụng chỉ là cơ sở đảm bảo cho sự hoạt động của lĩnh vực phỏt triển kết cấu hạ tầng thụng qua quỏ trỡnh tạo lập nguồn tài chớnh, phõn phối và sử dụng nguồn tài chớnh đắp ứng được yờu cầu đề ra cho phỏt triển KCHT đường sắt mà tài chớnh cũn cú vai trũ kiểm tra giỏm sỏt đảm bảo sử dụng hiệu quả cỏc nguồn tài chớnh nhằm thực hiện tốt cỏc mục tiờu đạt ra cho lĩnh vực phỏt triển KCHT đường sắt.
Nguồn lực tài chớnh đú từ nhiều nguồn khỏc nhau như quỹ tớch lợi của tỏi sản xuất xó hội hoặc thu hỳt từ nước ngoài dưới nhiều hỡnh thức và cỏc kờnh huy động khỏc nhau.