(Nguồn: Tác giả tự tổng hợp)
Bước 3: Thảo luận và quyết định KH định hướng phát triển quận
Khi Phòng TCKH xây dựng xong KH định hướng phát triển quận, lãnh đạo UBND quận triệu tập Hội nghị bàn tròn thảo luận, quyết định KH định hướng phát triển quận.
Thành phần tham gia Hội nghị gồm: Thường trực quận uỷ; Chủ tịch và các Phó chủ tịch quận; phòng TCKH; các phòng chuyên môn; Đại diện một số chương trình, dự án, DN đóng chân trên địa bàn quận; các tổ chức chính trị, chính trị xã hội của quận.
Mục đích của Hội nghị này nhằm thu hút sự tham gia của các phòng chuyên môn vào việc đánh giá tình hình năm Xgốc, dự báo tình hình năm X+1KH và xác định mục tiêu, chỉ tiêu KH định hướng phát triển năm X+1KH. Đồng thời tăng cường trách nhiệm của các phòng chuyên môn trong việc phấn đấu thực hiện các chỉ tiêu KH của ngành mình đã xây dựng nên.
Trong Hội nghị, các bên thảo luận cho ý kiến về các nhận định được đưa ra trong báo cáo, đồng thời bàn bạc và quyết định về KH định hướng phát triển của quận. Các ý kiến thảo luận được thống nhất ngay trong Hội nghị để tạo nên bản KH định hướng phát triển thống nhất. Đây sẽ là cơ sở để triển khai công tác xây dựng KHPT KTXH của quận.
3.2.2.2. Trong khâu xây dựng KH:
Các bên tham gia:
◊ Chủ tịch UBND quận và các Phó chủ tịch UBND quận
◊ Các phòng chuyên môn
◊ UBND các phường
◊ Các đơn vị phối hợp: Chi cục thống kê quận, Chi cục thuế quận
◊ Thường trực quận uỷ
◊ Đại diện các chương trình, dự án được triển khai trên địa bàn quận
◊ Đại diện các doanh nghiệp lớn trên địa bàn quận Cách thức tham gia:
Bước 4: Triển khai xây dựng KHPT KTXH quận
◊ Chủ tịch UBND quận ban hành văn bản yêu cầu các phòng chuyên môn và UBND các phường xây dựng KHPT của đơn vị mình và uỷ quyền cho Phòng TCKH hướng dẫn chi tiết các nội dung trong bản KH.
◊ Phòng TCKH: Tham mưu cho Chủ tịch UBND quận trong việc ban hành văn bản yêu cầu các đơn vị xây dựng KHPT của đơn vị và ban hành các tài liệu hướng dẫn chi tiết về các nội dung trong xây dựng KH. Phân công cán bộ phối hợp với thành viên tổ công tác lập KH hướng dẫn và theo dõi, đôn đốc quá trình xây dựng KHPT của các đơn vị.
Trong khi chờ các phòng báo cáo số liệu, Phòng TCKH phối hợp với Tổ công tác chủ động soạn thảo dần các nội dung của bản KHPT KTXH của quận.
◊ UBND phường: Sau khi nhận được hướng dẫn của Phòng TCKH, UBND các phường rà soát và điều chỉnh nội dung của bản KHPT KTXH của phường đã được chuẩn bị triển khai từ trước cho phù hợp với định hướng của quận và nộp về Phòng TCKH theo quy định.
Bảng 3.3: Kế hoạch phát triển KTXH phường
UỶ BAN NHÂN DÂNPHƯỜNG …. PHƯỜNG ….
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc Độc lập – Tự do – Hạnh phúc KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI
NĂM 2011
Phần thứ nhất:
Đánh giá tình hình thực hiện
kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2010
1. Những thuận lợi, khó khăn trong thực hiện KHPT KTXH phường 6 thángđầu năm: đầu năm:
a.. Thuận lợi (khách quan, chủ quan): b. Khó khăn, tồn tại và nguyên nhân
2. Đánh giá tình hình thực hiện (theo từng lĩnh vực)3. Dự kiến kết quả thực hiện cả năm 3. Dự kiến kết quả thực hiện cả năm
a. Dự kiến kết quả thực hiện cả năm b. Các giải pháp thực hiện
Phần thứ hai:
Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011 1. Dự báo tình hình
(Đưa ra những nhận định, phân tích về những xu hướng thay đổi của điều kiện kinh tế, xã hội, văn hóa …trong thời gian tới có thể mang lại những điều kiện tích cực hoặc gây ra những ảnh hưởng tiêu cực đối với phát triển kinh tế xã hội của phường)
a. Các yếu tố dự báo có tác động tích cực b. Các yếu tố dự báo có tác động tiêu cực
2. Mục tiêu tổng thể
a. Mục tiêu phát triển (dài hạn và trong năm 2011) b. Mục tiêu cụ thể
c. Chỉ tiêu phát triển
3. Các giải pháp thực hiện
4. Tổ chức thực hiện, theo dõi, giám sát
(Nguồn: Tác giả tự tổng hợp)
ngành mình trên cơ sở những thông tin được cung cấp và hướng dẫn của Sở chủ quản và các tài liệu hướng dẫn của Phòng TCKH. Các phòng sẽ cụ thể hoá các nội dung được hướng dẫn trong đó nêu rõ nội dung, nhiệm vụ nào là thực hiện theo sự chỉ đạo của Sở chuyên ngành tại địa phương và nội dung, nhiệm vụ nào thực hiện đáp ứng nhu cầu phát triển KTXH của quận.
Bước 5: Phòng TCKH và Tổ công tác tổng hợp các thông tin số liệu từ bản KHPT KTXH của phường và đối chiếu với các bên liên quan.
Sau khi nhận được Khung KHPT KTXH của UBND các phường, Phòng TCKH và tổ công tác tiến hành tổng hợp theo từng ngành và gửi cho các phòng chuyên môn phụ trách ngành để xem xét, đối chiếu và bổ sung, chỉnh sửa bản dự thảo KHPT của ngành mình. Sau khi đối chiếu, bổ sung, chỉnh sửa KH phát triển của ngành mình với Khung KHPT KTXH của các phường, nếu có nội dung nào mà các phòng chuyên môn chưa nhất trí với phường thì bảo lưu ý kiến trong bản KH ngành và nêu rõ những điểm chưa thống nhất, nhất trí và lập luận của Phòng để gửi về Phòng TCKH tổng hợp và đưa ra thảo luận tại Hội nghị xây dựng KHPT KTXH của quận.
Bước 6: Dự thảo KHPT KTXH quận
◊ UBND quận: Lãnh đạo UBND quận triệu tập Hội nghị xây dựng KHPT KTXH quận để lấy ý kiến của các bên có liên quan về nội dung bản KH, đảm bảo bản KH được tổng hợp lên có sự tham gia của tất cả các bên và thể hiện được ý chí thống nhất chung của toàn quận về các nội dung được đưa ra.
Thành phần tham dự Hội nghị này gồm có: Thường trực quận uỷ, lãnh đạo UBND quận, phòng TCKH và các phòng chuyên môn, UBND các phường, đại diện các chương trình, dự án được triển khai trên địa bàn quận và đại diện các DN trên địa bàn quận.
◊ Phòng TCKH và Tổ công tác: Tổng hợp thông tin chính thức từ các Khung KHPT của các phòng chuyên môn và UBND các phường vào bản KHPT KTXH quận. Trong quá trình tổng hợp, những nội dung chưa được sự thống nhất nhất trí giữa các phòng chuyên môn và các phường sẽ được ghi lại cụ thể và đưa ra thảo luận tại Hội nghị xây dựng KHPT KTXH quận.
Để đảm bảo cho Hội nghị đạt được kết quả cao nhất, các tài liệu phục vụ cho Hội nghị sẽ được Phòng TCKH và tổ công tác in sao thành nhiều bản và gửi các đại biểu trước khi tiến hành Hội nghị để đọc và chuẩn bị ý kiến tham gia, phát biểu.
◊ Sự tham gia của các bên: Hội nghị thảo luận và lấy ý kiến các đại biểu tham gia về những nội dung, chỉ tiêu được nêu ra trong bản dự thảo KHPT KTXH của quận.
Với các ý kiến tham gia, đóng góp của đại biểu và đã được thống nhất tại Hội nghị, Phòng TCKH tiến hành chỉnh sửa, tóm tắt nội dung KHPT KTXH thành Khung KH quận và xây dựng Khung theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện KH, đính kèm với toàn văn bản KH thành một bộ văn kiện KH đầy đủ của quận. Bộ văn kiện này sẽ được chuyển sang UBND quận xem xét thông qua trước khi chính thức gửi sang Sở KHĐT.
Bảng 3.4: Nội dung cơ bản của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội quận
UỶ BAN NHÂN DÂNQUẬN KIẾN AN QUẬN KIẾN AN
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAMĐộc lập – Tự do – Hạnh phúc Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI NĂM 2011 QUẬN KIẾN AN NĂM 2011 QUẬN KIẾN AN
Phần thứ nhất:
Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch năm 2010